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| Centro de formación profesional | 1 | Unidad | CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DENOMINADO “PROYECTO DE INTERVENCIÓN PARA JÓVENES CONDENADOS POR LA LEY 20.084 QUE CUMPLEN SUS CONDENAS EN GENDARMERÍA DE CHILE DE LA REGIÓN”.-/ Artículo 21°.- Tanto la forma de prestación de los servicios como sus plazos, se regirán por lo dispuesto, en estas materias, en las respectivas Bases Administrativas, Bases Técnicas y aclaraciones, así como a lo ofertado por el respectivo licitante.
Artículo 22º.- El plazo de prestación de los servicios que se estipule en el contrato, se entenderá de días corridos y se contará desde el día siguiente a la notificación que la Dirección Regional antofagasta, efectúe al proveedor, mediante notificación en el portal www.mercadopublico.cl, comunicándole que la resolución que aprueba dicho contrato se encuentra totalmente tramitada.
Artículo 23º.- En caso de observaciones a los Informes de Desempeño, el prestador tendrá un plazo de 05 días hábiles para subsanar las observaciones que la Contraparte Técnica efectuase, que acogerá o rechazará dicha respuesta dentro del tercer día hábil, y que en caso de mantenerse el rechazo contará con otros 03 días hábiles para adecuarse a las observaciones. Si las observaciones no fueren resueltas en dicho plazo darán lugar a una multa del 2% del valor del contrato. Si el prestador no cumpliera con la labor encomendada, dentro de los plazos de ejecución que se establezcan en el contrato, se le aplicará una multa equivalente a 1 Unidad Tributaria Mensual (UTM) por cada día corrido de atraso en la entrega de los Informes de Desempeño.
Asimismo si el Jefe del Proyecto, no participare en las Supervisiones programadas con la Contraparte Técnica de Gendarmería de Chile, que le sean notificadas con una anticipación mínima de 15 días corridos, se le aplicará una multa correspondiente a 1 UTM, por cada inasistencia.
Se le aplicará multa de 1 UTM al prestador del servicio si incurriere en cualquiera de las siguientes causales:
• Atraso en la entrega de los informes requeridos en las presentes bases
• Inasistencia a supervisiones programadas, sin perjuicio de lo señalado de lo indicado en el párrafo 2 del presente título.
Considerando que la estabilidad del equipo técnico es fundamental para el desarrollo del trabajo técnico, la rotación de personal afecta negativamente esta gestión, por lo que se aplicará multa de 3 Unidades de Fomento por cada profesional que se deba reemplazar por TERCERA vez. Y se aplicará la misma multa por cada reposición efectuada desde la CUARTA vez inclusive en adelante, sin perjuicio del impacto que deba evaluarse respecto del funcionamiento global del proyecto.
En caso de aplicarse multas, la Contraparte Técnica notificará por escrito esta decisión al proveedor, indicando la causa y la multa a que da origen el incumplimiento.
No se aplicará multa si el atraso es imputable a Gendarmería de Chile, o si éste se debiere a caso fortuito o fuerza mayor, cuestión que deberá ser definida por la Contraparte Técnica.
El Servicio a través de la Contraparte Técnica, , notificará la aplicación de la respectiva multa al proveedor, el cual podrá reclamar de su monto y procedencia ante la Dirección Regional respectiva, dentro de los 5 días hábiles siguientes de la referida notificación. La reclamación presentada, se resolverá dentro de los 3 días hábiles siguientes a su presentación, acogiendo los fundamentos dados por el proveedor o bien rechazará el mismo, confirmando la multa respectiva.
En definitiva, en el caso que el Servicio determine cursar la multa, se le notificará al proveedor el acto administrativo respectivo, en la forma y dentro del plazo establecido en el artículo 40° de las presentes Bases. El plazo para pagar la multa será de 10 días corridos, contados desde la mencionada notificación. Si no se pagase las multas dentro del plazo estipulado, éstas se descontarán en primer lugar de los pagos pendiente y en segundo lugar de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato. Artículo 25°.- Los pagos a que diere lugar la ejecución del servicio, se efectuarán al contado, el primero de los cuales, será realizado dentro del plazo de 15 días corridos, previa aprobación conforme de la Contraparte Técnica del respectivo Informe, en la forma que se menciona a continuación, y en conformidad a las Bases Técnicas:
a) A solicitud del proveedor, Gendarmería de Chile podrá anticipar parte del monto del contrato, el que no podrá exceder del 25% del monto total adjudicado. En cuyo caso, el proveedor deberá entregar una Boleta de Garantía Bancaria, Vale vista bancario o Póliza de Garantía, equivalente al monto del anticipo. La cual será devuelta, una vez, que se hubiese recepcionado conforme el informe correspondiente.
En el evento de no solicitarse por el proveedor el anticipo señalado en la letra anterior, el primer pago corresponderá al 25% del monto adjudicado o el saldo que corresponda a ese porcentaje en caso de haberse solicitado un porcentaje de anticipo, cuya tramitación se efectuaArtículo 30°.- El contrato regulado por las presentes Bases podrá terminarse o modificarse anticipadamente y en forma administrativa, mediante resolución fundada, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 77° y 79° del D.S. N° 250, que contiene el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, por las siguientes causales:
1°.- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2°.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, en especial, las siguientes situaciones:
a) Incumplimiento o cumplimiento imperfecto, parcial o tardío de la obligación de efectuar los servicios contratados.
b) Incumplimiento de los plazos estipulados en el artículo 23° de las presentes Bases, relacionado con las observaciones al Informe de desempeño.
c) El caso contemplado en el artículo 24° de las presentes Bases, a propósito del no pago de las multas cursadas.
3°.- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4°.- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5°.- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el Servicio dará cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos que el proveedor sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.
Las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato o su modificación, deberán ser fundadas y deberán publicarse en el Sistema de Información, a más tardar dentro de las 24 horas de dictadas.
La Ley N°20.084, que establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal, señala que las sanciones y consecuencias que establece tienen por objetivo hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sanción forme parte de una intervención socioeducativa amplia y orientada a la plena integración social. De este modo, el Estado asume el deber no sólo de castigar a los jóvenes que han infringido la ley, sino también de intervenir al joven condenado en miras a su integración social, dando a la sanción una función resocializadora y preventiva a la vez.
A objeto de dar una respuesta adecuada, Gendarmería de Chile Dirección Regional de xx, licitará un Proyecto de Intervención para jóvenes condenados por la Ley Nº 20.084, que cumplen sus condenas en Gendarmería de Chile en la Región de ANTOFAGASTA.
2. OBJETIVOS
Objetivo General: Desarrollar un proyecto de intervención integral para jóvenes condenados por la Ley Nº 20.084, que cumplen sus condenas en Gendarmería de Chile en la Región ANTOFAGASTA.
Este objetivo requiere que el licitante deba diseñar, implementar y ejecutar un proyecto de intervención, basado en la identificación y diferenciación de los factores estáticos y dinámicos asociados a la conducta criminógena del sujeto, cuyo funcionamiento debe orientarse a hacer efectiva la responsabilidad de los jóvenes por los hechos delictivos que hayan cometido, procurando que la sanción forme parte de una intervención socioeducativa amplia y orientada a la plena integración social, teniendo el Estado la responsabilidad de sancionar, pero en un contexto resocializador y preventivo a la vez, bajo las directrices internacionales en justicia juvenil. Para ello, Gendarmería Dirección Regional de xx, pondrá a disposición de los oferentes, los espacios físicos necesarios para la intervención de los profesionales y la ejecución de las mismas, las que deberán ser coordinadas con el Jefe de la Sección Juvenil nombrado en Resolución al efecto y el Jefe Técnico de la sección juvenil o bien el jefe técnico local.
2.1 Objetivos Específicos:
En relación a la etapa evaluación inicial y adecuación de Planes de Intervención Individual (P.I.I.)
a) Establecer un compromiso técnico – programático con Gendarmería de Chile en orden a desarrollar un plan de intervención que en base al Modelo de Riesgo – Necesidad – Disposición a responder de Andrews y Bonta.
b) Elaboración de evaluaciones iniciales , adecuaciones de los Planes de Intervención Individual, Informes de Ejecución de condenas (Avance en la ejecución del P.I.I., evaluación de sustitución y/o remisión de condena y/o permisos de salidas), que favorezcan la responsabilización, la disminución de los factores que contribuyen a la reincidencia y el fomento de la reinserción social. Cabe mencionar que, estos productos deben ser remitidos al área técnica de la Sección Juvenil, para la tramitación que corresponda especialmente ante los Tribunales de ejecución de la sanción, en el Consejo de Reinserción Social, u otra instancia. En el caso que en dichas instancias se proponga alguna modificación al plan de intervención individual, el ejecutor deberá incorporar dichas modificaciones y remitirlo nuevamente al área Técnica de la Sección Juvenil, a fin de que quien apruebe finalmente el PII sea el Consejo de Reinserción Social y enviarlo al Tribunal en los plazos que estipula la Ley para dichos fines.
En relación a la etapa de ejecución de la Intervención
Implementación de programa psicosocial, cuya eficacia se base en la evidencia, para disminuir la reincidencia delictual de los jóvenes a través de una intervención diferenciada identificando y diferenciando los factores de riesgo estáticos y dinámicos asociados a la conducta criminógena del joven,
a) Desarrollo de propuesta programática de Intervención Multimodal presentada en oferta técnica que atienda los factores de riesgo dinámicos del sujeto evaluados por medio de instrumentos técnicos basados en la evidencia científica al respecto (como por ejemplo LSI/R, IGI, Valoración de Riesgo, ASSIST)
b) Desarrollo de Intervención individual y grupal de apresto laboral, que promueva la adquisición de competencias preparatorias para las capacitaciones en formación de oficios.
c) Desarrollar acciones de capacitación laboral para los jóvenes a través de programas del SENCE que sean asignados a la Sección Juvenil y de oferta propia del prestador del servicio, a lo menos un curso certificado por SENCE.
d) Desarrollo de Intervención individual y grupal que considere la fase de pre-egreso antes del cumplimiento de condenas o bien, cuando se cuente con perfil potencial para solicitar la sustitución de su condena.
e) Desarrollo de Intervención individual y grupal que integren a la familia para fomentar la mantención del vínculo del joven con ésta o con sus referentes significativos, asegurando además las coordinaciones necesarias para vincular al joven con redes comunitarias de apoyo, programas sociales y de capacitación para facilitar la integración social al egreso de la sanción.
f) Desarrollo de Intervención especializada en tratamiento por consumo problemático de alcohol y/o drogas y otros trastornos de salud mental, en el marco de la implementación del convenio Senda – Sename – Minsal – Gendarmería.
g) Realización por parte de equipo técnico de organismo ejecutor de informes de evaluación, otorgamiento de permisos, traslados, acceso a oferta programática u otros, los que deberán ser visados por la jefatura técnica de la sección
En relación al marco normativo
Garantizar los derechos del joven durante su permanencia en la sección juvenil, asegurando su activa participación en el proceso de integración social, así como la promover el acceso a todos los servicios de salud, educación, capacitación y, a los que sean necesarios, para apoyar su inserción social.
En relación al Registro
Generar sistematización del desarrollo del proyecto de Intervención, considerando la aplicación del modelo técnico de intervención y los resultados de la ejecución de los proyectos.
En caso que corresponda, para el adecuado análisis técnico de la información en aquellos casos que presenten consumo problemático de Alcohol y/o Drogas, estará a disposición del adjudicatario el Sistema de Información y Gestión de Tratamiento (SISTRAT), para cuyo efecto este se obliga a ingresar los datos correspondientes en las Fichas existentes en el mismo, a saber: Ficha de Demanda, Ficha de Ingreso, Ficha Mensual de Prestaciones, Ficha de Evaluación del Proceso, Ficha de Egreso, Ficha de Integración Social y Ficha de Seguimiento. Estas Fichas, tienen como objetivo contar con una información completa y homogénea de las atenciones otorgadas a las personas beneficiarias de este Programa.
Los datos mensuales deberán ser ingresados, por cada adjudicatario, a través del Sistema de Información y Gestión de Tratamiento (SISTRAT), en tiempo real y hasta el último día hábil del mes en que se otorgue efectivamente la prestación del servicio, con un plazo máximo de ingreso hasta el primer día del mes siguiente a aquel en que se ejecutaron las prestaciones. Con todo Gendarmería tendrá acceso a la información que reúnan los equipos interventores en todo momento que se requiera y se remitirán al nivel técnico local para su análisis y toma de decisiones.
3. PLAZO PARA LA REALIZACION DEL PROYECTO
El plazo para ejecutar el servicio, será desde el 01 de febrero hasta el 31 de diciembre del 2016, debiendo iniciarse dentro de los 10 días corridos siguientes a la firma del contrato. Para estos efectos, la Dirección Regional de XXXX notificará con a lo menos 5 días corridos de anticipación al adjudicatario del inicio respectivo. El plazo final precedentemente señalado podrá verse afectado de acuerdo a lo indicado en el artículo 30 de las presentes bases.
Al momento de iniciarse el proyecto, se levantará un Acta de Instalación del Equipo que será firmada por el Jefe del Proyecto, el Jefe Técnico Regional, Jefe de Unidad, Jefe Técnico Local y Encargado Técnico de Sección Juvenil.
4. CONTRAPARTE TÉCNICA Y JEFE DE PROYECTO
La Contraparte Técnica estará conformada por los siguientes integrantes:
- Jefe Técnico Regional
- Jefe Técnico Local
- Jefe de Sección Juvenil
- Jefe técnico de la sección juvenil
- Coordinador regional del programa.
Esta instancia será la encargada de efectuar los lineamientos técnicos y orientaciones de funcionamiento general, como también del control y supervigilancia de la fiel ejecución del contrato y, en su caso, de la aprobación, de los informes de desempeño a que se refiere el N°6 de estas bases.
Para el adecuado funcionamiento y el cumplimiento eficiente de su rol, la Contraparte Técnica será presidida por el Jefe Técnico Regional, encargado de coordinar el trabajo de la respectiva comisión.
Para el correcto cumplimiento de sus fines, se desarrollarán Supervisiones a los equipos de Intervención, en las que se revisarán los expedientes de los jóvenes, verificando la existencia de Planes de Intervención Individual y/o Informes de ejecución de Planes y en general, el fiel cumplimiento de la oferta técnica adjudicada. Dicha supervisión podrá ser realizada por cualquiera de los integrantes de la contraparte técnica o un representante del Departamento de Reinserción Social en el Sistema Cerrado.
Las supervisiones programadas deberán ser notificadas al Jefe de Proyecto con una antelación mínima de 15 días hábiles, acorde a lo establecido en el Art. 24, sin perjuicio de las supervisiones extraordinarias que deban efectuarse, las que serán notificadas con la antelación posible.
En relación a la intervención especializada de tratamiento por consumo problemático de alcohol y/o drogas GENDARMERÍA realizara las coordinaciones con el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, a fin de procurar la asesoría técnica específica e información o contactos con profesionales y técnicos para dichos efectos que resulten relevantes para la correcta ejecución de las actividades contratadas.
Jefe de Proyecto: El adjudicatario, previo a la firma del contrato, deberá designar de entre los miembros de su equipo profesional a un Jefe de Proyecto, quien operará como interlocutor válido ante la Contraparte Técnica. Cualquier cambio del Jefe de Proyecto deberá ser aprobado previamente por la Contraparte Técnica.
En un plazo de 15 días hábiles a contar de la instalación del equipo del proyecto, deberá realizarse una reunión entre los integrantes regionales y locales de la contraparte técnica y el jefe del proyecto, en la cual deberá revisarse la propuesta de intervención del proyecto, con el fin de coordinar ésta con la línea metodológica y técnica de reinserción social que desarrolla Gendarmería de Chile, quedando sus conclusiones establecidas en un acta suscrita por las partes.
5. DISEÑO DE LAS PROPUESTAS
De la Estructura
? Fundamentos de la propuesta con antecedentes diagnósticos del problema que se abordará en el proyecto, algunos de los cuales se deberán solicitar a Gendarmería de Chile Dirección Regional de xx, respecto a la población actual y al Servicio Nacional de Menores respecto a número de jóvenes susceptibles de ser trasladados a una Sección Juvenil por aplicación del Articulo N°56 de la Ley N°20.084.. Dicha información deberá ser solicitada por el oferente al SENAME.
? Propuesta de contenidos de intervención, la que deberá basarse en el Modelo de Riesgo – Necesidad – Responsividad de Andrews y Bonta y las Orientaciones Técnicas para el Tratamiento por Consumo Problemático de Alcohol y/o Drogas y otros Trastornos de Salud Mental. Para garantizar que el diseño de propuestas considere las lecciones aprendidas en el marco de experiencias previas de adaptación del modelo señalado, los oferentes podrán formular consultas o requerir antecedentes a Gendarmería de Chile, respecto del diseño y ejecución del Programa de reinserción social de personas condenadas por infracción a la ley penal.
? Metodología de trabajo y su fundamentación conceptual, tanto de lo teórico como lo práctico. Se debe diseñar claramente las actividades a desarrollar y productos esperados por los equipos ejecutores en función de los objetivos, diseñar instrumentos de validación de logros, las etapas de intervención y sus tiempos, estándares de calidad para procesos y productos, y los criterios que se utilizarán para la supervisión técnica y el control de los ejecutores. Se deberá incluir los formatos para todos los registros e instrumentos que se apliquen para la ejecución del proyecto. Debe considerarse la aplicación de test e instrumentos estandarizados y validados en el ámbito psicológico, especialmente de aquellos con los cuáles fueron provistas las Secciones Juveniles de Gendarmería de Chile.
? Plan de Evaluación y Sistematización de la experiencia de la intervención considerando avances trimestrales de la gestión de cada proyecto.
? Propuesta de Protocolo de Coordinación con Áreas Técnicas y Operativas de los establecimientos penitenciarios en los que se ejecute el proyecto y que deberá ser aprobada posteriormente por Gendarmería de Chile. En la gestión de coordinación se deberá considerar otros programas que se encuentren operando al interior de la Sección Juvenil. Esta propuesta deberá formalizarse en un acto administrativo sancionado por el Director Regional cuando sea adjudicado el proyecto.
? Propuesta de Plan de Trabajo para la gestión de redes, que deberá referir la gestión de redes en salud, educación, capacitación y las necesarias para dar cumplimiento al plan de intervención individual. El plan de trabajo definitivo en esta área que incluido un cronograma, deberá entregarse a más tardar dentro de los 20 días hábiles posteriores a la instalación del equipo técnico, debiendo actualizarse, indicando el grado de cumplimiento de las actividades programadas en cada uno de los informes de desempeño, salvo el último, en el que deberá entregarse la evaluación final del mismo.
? Plan de Difusión del proyecto que permita la sensibilización e información para funcionarios de la unidad penal y socios estratégicos en servicios públicos locales, de empresas privadas, en la comunidad, con los medios de comunicación, entre otros.
De los Contenidos
? Servicio de Diagnóstico Psicosocial Especializado de la población usuaria, basado en el análisis de factores de riesgo de reincidencia y hallazgos de relevancia criminológica para la reinserción social
? Servicio de Intervención Psicosocial Especializado en población penal juvenil, basado en el Modelo de Riesgo – Necesidad – Responsividad de Andrews y Bonta. Debe contener también el modelo motivacional basado en el Enfoque Transteórico del Cambio y acciones para la integración social de casos que puedan sostener el proceso de intervención (voluntariamente) en el medio libre. Todo sin perjuicio de la inclusión de modelos complementarios.
? Planificación individualizada de la intervención caso a caso, priorizando objetivos en conjunto con los usuarios y evaluación mensual de logros alcanzados y reformulación, en caso necesario, de los planes de intervención individual.
? Programación de rutinas ocupacionales que fomenten el aprendizaje y práctica de comportamiento y hábitos prosociales, incluyendo actividades recreativas, deportivas, culturales o cualquier otra de valor formativo o terapéutico que aporte al logro de objetivos de intervención, pudiendo incluir la realización de actividades durante el fin de semana. Todo deberá estar reflejado en la presentación de una matriz que incluya objetivos y actividades principales, con sus respectivos indicadores y verificadores.
? Propuesta de trabajo para apoyar procesos de evaluación en el marco de solicitudes de remisión de la sanción, sustitución de condena, sustitución condicional de la sanción privativa de libertad y remisión de condena; como también para apoyar, la presentación de solicitudes a permisos de salida contemplados en la Ley N°20.084, de acuerdo a los avances en el proceso de intervención del joven.
? Propuesta Plan de Tratamiento Individualizado para aquellos usuarios que requieren intervención por consumo problemático de Alcohol y/o Drogas y Otros Trastornos de Salud Mental. En aquellos casos que el consumo problemático de sustancias se constituya como una necesidad criminógena y cuya intervención contribuya en la disminución del riesgo de reincidencia en el delito.
? Propuesta de trabajo para la intervención en etapa de pre-egreso cuando el joven esté próximo a finalizar su condena, o bien, cuando se perfile favorablemente para acceder al medio libre.
? Propuesta de trabajo que considere la adopción de competencias individuales preparatorias para la formación y/o capacitación en oficios.
? Propuesta de trabajo para realizar el seguimiento de jóvenes egresados de las secciones juveniles, sea por cumplimiento, sustitución o remisión de la sanción, la que deberá incluir las coordinaciones con las entidades que corresponda.
? Propuesta de trabajo que considere el ámbito educativo y de re escolarización de acuerdo a las necesidades educacionales que presenten los jóvenes, que incluya apoyo pedagógico, materiales de enseñanza y un programa de trabajo enmarcado en una rutina semanal
6. DE LOS INFORMES DE DESEMPEÑO
Los reportes que se consignen en los Informes de Desempeño constituyen un proceso de reflexión sobre la práctica local, que además de desarrollar la cronología del mismo, permite generar conocimiento en relación a la intervención de los jóvenes y el efecto de los procesos técnicos ejecutados. Es fundamental, desde esta perspectiva dar cuenta de la experiencia de manera sistemática, considerando los fines de la sanción resocializadora a los que apunta la Ley Nº 20.084.-
En la sistematización además de referir los resultados de la intervención en relación a los objetivos planteados, se deberá incorporar un cuadro resumen de la ejecución presupuestaria, no debiendo superar cada Informe de Desempeño, un total de 30 carillas, tamaño carta.
A) Contenidos de los Informes de Desempeño
Los informes de desempeño deberán dar cuenta del periodo que están informando, por lo que estos deberán considerar algunos temas permanentes, debidamente actualizados y otros contenidos específicos para la etapa informada, quedando de la siguiente manera.
1. Contenidos a integrar en todos los informes:
? Descripción del Proyecto en relación a los resultados esperados: debiendo consignarse la totalidad de las atenciones prestadas, desagregadas por la información de los jóvenes atendidos y respecto de los resultados esperados, que se describen más adelante, contemplados en el número 7 siguiente.
Éste considera la descripción detallada de las actividades realizadas en intervención psicosocial, intervención educativa-formativa laboral y de capacitación, intervención en salud mental, e intervención ocupacional (deporte-arte-recreación), y en general cualquier otra actividad que se haya desarrollado dentro del período que abarca el informe; en relación a los objetivos del proyecto, los indicadores y verificadores consignados en el diseño de la propuesta presentada por el oferente y a lo señalado en el número 7º de estas Bases Técnicas (Resultados Esperados)
? Planteamiento de objetivos: los que se requieren para obtener logros en el período del informe de avance, para ello es fundamental la fijación de metas, a fin de generar dinamismo en la ejecución, sin perder de vista el cumplimiento de los objetivos por sobre las metas.
? Identificación de problemas o complejidades y soluciones incorporadas: refiriendo aquellas situaciones que puedan obstaculizar el desarrollo de los objetivos, metas, acciones y procesos del proyecto Se debe dar cuenta también de los problemas que puedan afectar las actividades planificadas, dando cuenta del método de resolución de problemas, a fin de considerar efectivamente el aporte de soluciones, para la práctica regular del proyecto.
? Avance de cumplimiento de resultados esperados: se deben señalar el nivel de cumplimiento respecto de los resultados esperados por componente que se señala en el número 7 siguiente (resultados esperados).
2. Contenidos a integrar en Primer Informe:
? Procedimientos Establecidos: se espera la descripción de todos los procesos que apoyen la ejecución de los programas diseñados, procurando que se consigne del modo más riguroso posible los procesos básicos que faciliten los resultados de las distintas actividades del proyecto. Señalar las actividades críticas en cada proceso, que de algún modo obstaculicen el funcionamiento del proyecto.
? Canales de comunicación y actores del sistema: para la efectividad del proyecto es fundamental dar cuenta de la actividad que se realice con los diferentes actores del sistema, quienes son un aporte fundamental a la labor operativa. Los canales referidos pueden ser formales o informales, y se debe referir en el reporte las acciones comunicativas, en orden a la importancia de lo que se desea comunicar o informar.
3. Contenidos a integrar en Informe Final:
? Registro de Información: esta acción es fundamental, debe ser dar cuenta de una rigurosa compilación de datos, de manera estructurada y organizada, a fin de que en diversos momentos de la ejecución, su búsqueda sea eficiente y exacta. El tipo de datos que se capte debe ser relevante, significativo, preciso y oportuno, para poder proporcionar información que pueda ser analizada, comparada e interpretada en la con simplicidad, en el control y evaluación que la contraparte técnica realice.
? Sistematización y análisis de datos según perfil de usuarios de acuerdo a información recopilada por el Sistema de Información y Gestión de Tratamiento (SISTRAT), en caso que corresponda.
? Actualización de Plan de Trabajo de Gestión con Redes, que deberá dar cuenta de la gestión de redes en salud, educación, capacitación y las necesarias para dar cumplimiento al plan de intervención individual. Se deberá indicar el grado de cumplimiento de las actividades programadas en cada uno de los informes de desempeño, salvo el último, en el que deberá entregarse una evaluación final de éste
? Descripción de buenas prácticas: Identificando en este ámbito aquellos procesos que generan un aporte significativo al cumplimiento de los objetivos. Se requiere una descripción precisa para relevarlas como prácticas eficientes, que permitan definir pautas y dinámicas replicables y perfectibles en la acción de intervención.
4. Contenidos a integrar en informe inicial y final:
? Registro de Gastos: En cada Informe de desempeño se dar cuenta de la adquisición de materiales para el desarrollo de las actividades de los profesionales que conforman el equipo técnico, adquisición de materiales para el desarrollo de los procesos de intervención y actividades a desarrollar para los jóvenes, a la contratación de personas naturales o jurídicas mediante la subcontratación, acompañando los antecedentes que respalden dichos gastos, esto es boletas de honorarios y/o liquidaciones de sueldo, las que deberán estar firmadas, adjuntando en los casos que corresponda un comprobante de cotizaciones previsionales. El informe final de desempeño deberá dar cuenta del periodo total de la ejecución del proyecto.
B) De los plazos para la entrega de los informes de desempeño y su aprobación
Los informes de desempeño se entregarán de acuerdo a lo siguiente:
PRIMER INFORME:
Deberá entregarse a la Contraparte Técnica dentro de los 5 días hábiles siguientes al primer mes de ejecución, contado desde la instalación del equipo técnico.
SEGUNDO INFORME:
Deberá entregarse a la Contraparte Técnica dentro de los 5 días hábiles siguientes al quinto mes de ejecución, contado desde la instalación del equipo técnico.
TERCER INFORME:
Deberá entregarse a la Contraparte Técnica dentro de los 5 días hábiles siguientes al octavo mes de ejecución, contado desde la instalación del equipo técnico.
INFORME FINAL:
Deberá entregarse a la Contraparte Técnica durante la segunda quincena del último mes de ejecución , contado desde la instalación del equipo técnico.
En la eventualidad que exista un retraso en el proceso de licitación que afecte el total de meses para la ejecución del proyecto, deberán ajustarse los plazos precedentemente señalados al periodo de tiempo disponible para su ejecución, no debiendo exceder del 31 de diciembre del año 2016.
Los Informes de Desempeño, deberán ser remitidos a la casilla electrónica correspondiente al Jefe Técnico Regional, con copia a las casillas electrónicas de los restantes integrantes de dicha comisión, quien procederá a la revisión del informe respectivo. Además, deberá remitirse copia digital al Departamento de Reinserción Social en el Sistema Cerrado.
La Contraparte Técnica, tendrá 5 días hábiles, contados desde la recepción del informe de desempeño, para aprobar o efectuar observaciones al informe. En caso de observaciones, el adjudicatario deberá responderlas en el plazo de 3 días hábiles, las que podrán ser acogidas o rechazadas por la Contraparte Técnica, dicha respuesta deberá remitirse dentro del tercer día hábil, que en caso de mantenerse el rechazo contará con otros 3 días hábiles para adecuarse a las observaciones. Si la Contraparte Técnica no se pronunciare dentro de los plazos señalados, los informes se entenderán aprobados.
7. RESULTADOS ESPERADOS
A través de la implementación de los proyectos los resultados que se esperan obtener son los siguientes:
Componente 1: Intervención en medio cerrado, para jóvenes con condena en régimen cerrado superior a 90 días.
1. 100% de los jóvenes que llevan 30 días o más en la sección juvenil, cuentan con un diagnóstico de intervención y Plan de Intervención Individual, a elaborar dentro del primer mes de iniciado el proyecto. Respecto de los jóvenes que ingresen con posterioridad al inicio del proyecto, estos productos deberán realizarse dentro de los 30 días siguientes al ingreso del joven a la sección juvenil.
2. 100% de los beneficiarios ejecutan sus planes de intervención individual.
3. 100% de los beneficiarios reciben prestaciones básicas de asistencia y atención.
4. 100% de los beneficiarios acceden a intervención individual, grupal y familiar.
5. 100% de los beneficiarios que requieran tratamiento por consumo problemático de alcohol y/o drogas reciben atención.
6. 100% de los beneficiarios cuentan con informes de avance de su plan de intervención individual conforme a la periodicidad establecida en el mismo.
7. 100% de los beneficiarios accede a prestaciones para la adquisición de habilidades y competencias laborales.
8. 100% de los beneficiarios que están a menos de 6 meses de terminar su condena y/o que cumplan con el perfil para solicitar al Tribunal de Ejecución la Remisión o Sustitución de la misma, participan de la Intervención en etapa de PRE EGRESO.
9. 90% de la población que accede a capacitación, en función de su plan de intervención, aprueba la actividad de capacitación cursada.
10. 70% de la población intervenida que requiera nivelación escolar, logra nivelar uno o más cursos, al término del año 2016.
11. 70% de la población que accede a las prestaciones de su Plan de Intervención, evidencia avances en el desarrollo de habilidades y/o competencias sociales, cognitivas y laborales, según corresponda.
12. Sistematización de la Intervención realizada.
Componente 2: Acompañamiento a la inserción social de usuarios con Permisos de Salida o de egreso de Sección Juvenil.
1. 100% de los beneficiarios con permiso de salida, conocen y estén en condiciones de acceder a redes sociales al cierre del año 2016.
2. 100% de los beneficiarios con permiso de salida, cuenta con planes de intervención actualizados elaborados por el equipo técnico.
3. 100% de los beneficiarios ejecutan sus planes de intervención actualizados elaborados por el equipo técnico y que hayan sido aprobados por el tribunal de ejecución.
4. 100% de los beneficiarios son monitoreados semanalmente durante el primer mes de uso del permiso o egreso y, quincenalmente durante el segundo mes y sucesivos.
5. Sistematización de la intervención realizada.
Componente 3: Intervención con jóvenes que cumplen condena de régimen cerrado por un periodo igual o menor a 90 días.
1. 100% de los jóvenes participa en actividades de capacitación, deportivas y recreativas.
6. RECURSOS HUMANOS NECESARIOS
Considerando que el Proyecto deberá generar prestaciones profesionales de Intervención Psicosocial; Intervención Educativa, Formativa-Laboral y de Capacitación; Intervención en Salud Mental; e Intervención Ocupacional; el equipo técnico deberá conformarse a lo menos, por los siguientes profesionales:
COMPLETAR NUMERO DE PROFESIONALES Y HORAS, DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN DOCUMENTO “DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS PROFESIONALES POR REGIONES”
? 01 Trabajadores Sociales, para cumplir jornada laboral completa de 44 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Experiencia en Gestión, Diagnóstico e Intervención en Red
o Experiencia en Intervención Psicosocial con Jóvenes Infractores de Ley
o Experiencia en Intervención Grupal
o Experiencia en Intervención con Familias
? 01 Trabajadores Sociales y/o Psicologo, para cumplir jornada laboral completa de 44 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Experiencia en Gestión, Diagnóstico e Intervención en Red
o Experiencia en Intervención Psicosocial con Jóvenes Infractores de Ley
o Experiencia en Intervención Grupal
o Experiencia en Intervención con Familias
o Experiencia en programas de tratamiento por consumo problemático de sustancias.
? 01XX Psicólogos/as, para cumplir jornada laboral completa de 44 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Experiencia en Gestión, Diagnóstico e Intervención Psicosocial con Jóvenes infractores de Ley
o Experiencia en Intervención Grupal
? 01 Terapeutas ocupacionales, profesional o técnico con capacitación en el área socio ocupacional, para cumplir jornada laboral de 22 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Experiencia en trabajo con población juvenil, preferentemente con Jóvenes Infractores de Ley.
? 01 Profesor de Estado especialidad afín o Psicopedagogo/a o profesional afín, para cumplir jornada laboral de 22 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Experiencia en trabajo con población juvenil, preferentemente con Jóvenes Infractores de Ley.
? 01 Profesor de Educación Física o monitor deportivo, para cumplir jornada laboral de 11 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Experiencia en trabajo con población juvenil, preferentemente con Jóvenes Infractores de Ley.
? 01 Monitor en Artes, para cumplir jornada laboral de 11 horas semanales, cuyo perfil deberá considerar:
o Profesional o técnico de carrera vinculada a la actividad plástica y/o artística.
o Experiencia en trabajo con población juvenil, preferentemente con Jóvenes Infractores de Ley.
o Con relación a las remuneraciones, éstas no deberán ser inferiores a lo estipulado al mínimo considerado para el mismo cargo en Gendarmería de Chile, de manera proporcional al número de horas a realizar.
Para ello, deberá considerarse como base mínima lo siguiente:
- Profesional asistente social, psicólogo, terapeuta ocupacional (o similar), profesor y psicopedagogo: grado 16° profesional contrata E.U.S.
- Monitores: 16° Técnico contrata E.U.S
- Administrativo: 16° administrativo contrata E.U.S.
- Médicos: Lo dispuesto en Ley N° 15.076
Deberán contar con equipamiento consistente en, a lo menos:
? Computadores para todos los profesionales con jornada de 44 horas y equipos compartidos para profesionales con jornada laboral parcial:
? Impresoras: Se sugiere HP Laser Jet 5200.
? Implementación para actividades a realizar por el proyecto.
? Implementación de las estaciones de trabajo (mesas, sillas).
? Material de oficina y papelería.
| CONSULTORA PSICOACTIVA EIRL |
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