| Especificaciones técnicas | ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA
OFERTA TÉCNICA
Se debe considerar reuniones mensuales
con el coordinador para ir revisando avances y ratificando o modificando la
carta Gantt de actividades.
Los predios objeto de esta licitación se individualizan en
planilla adjunta, en donde se identifican actividades y superficies a
intervenir.
ACTIVIDADES
EN BOSQUE NATIVO
·
Plantación
suplementaria: plantación bajo dosel o con protección arbórea lateral
o individual con especies nativas propias del lugar, o del mismo tipo forestal
que hayan existido anteriormente en él, y que se realiza en forma
complementaria a la regeneración natural, para mejorar la calidad del bosque
nativo. La densidad de plantación es de 330 pl/ha, la cual será verificada por
CONAF. La actividad incluye:
o
Roce (manual o mecanizado)
o
Control de malezas pre plantación (control químico o
manual)
o
Plantación (casillas)
o
Fertilización
Los sectores en que se realice la plantación suplementaria deberán
estar identificados con una coordenada para su posterior supervisión.
La adquisición de los insumos, a excepción de las plantas, son de
total costo del operador; el transporte de las plantas desde el vivero hasta el
sector de plantación será coordinada con CONAF.
·
Establecimiento de
la regeneración natural: conjunto de tratamientos destinados a crear condiciones
favorables para la germinación de semilla y crecimiento de las plántulas, de
aquellas poblaciones de especies nativas de interés presentes o próximas al
rodal. Se contempla el escarificado del suelo o la eliminación de especies
vegetales competidoras que impidan o dificulten dicho establecimiento. La superficie mínima a
escarificar o eliminación de especies vegetales competidoras, será 3.000 m2
por hectárea, debiendo estar distribuida en todo el rodal.
Se entenderá como
escarificado a la actividad de remoción manual o mecánica del estrato
superficial del suelo, con el fin de mitigar o eliminar competencia y favorecer
el establecimiento de especies forestales de interés.
·
Limpia posterior a
la plantación o regeneración natural
establecida:
eliminación de la vegetación que compite con las
especies plantadas o con la regeneración natural establecida. Puede ser manual o química.
·
Mantención de
senderos: actividad
a realizar en predios que cuentan con senderos construidos para recreación,
turismo o educación ambiental. Consiste en despejar
de vegetación la faja en la que transitan los visitantes de manera de
que su desplazamiento sea realizado en forma segura y expedita. También incluye la reparación de pasamanos o
barandas y otras obras de ser necesario.
·
Recuperación de
bosques quemados, afectados por sequía o degradados: esta actividad se
realiza en rodales afectados por incendios forestales, pudiendo efectuarse
además cuando la cobertura de copa arbórea post incendio sea menor al 25 % de
dicha superficie. La densidad mínima de plantación es de 330 pl/ha.
ACTIVIDADES
DE PLANTACIÓN
·
Forestación con especies exóticas o nativas: actividad a realizar
en terrenos con aptitud preferentemente forestal. Incluye,
o
Preparación
de suelo en casillas manuales.
o
Limpia
o
Plantación
de 800 pl/ha
o
Aplicación
de fertilizante.
o
Cerco
o
Protección
contra lagomorfos, si es que lo requiere, lo cual será evaluado en terreno en
conjunto con el coordinador del programa.
La adquisición de los insumos, a excepción de
las plantas, son de total costo del operador; el transporte de las plantas
desde el vivero hasta el sector de plantación será coordinada con CONAF.
·
Reconversión: consiste en realizar
la reforestación de plantaciones de especies exóticas cosechadas, con especies
nativas. La densidad de plantación debe ser de al menos 800 pl/ha.
·
Control de malezas: eliminación de la vegetación que compite con las
especies plantadas. Puede ser control químico o manual.
ACTIVIDADES
DE MANEJO DE PLANTACIONES
·
Raleo de
plantaciones forestales: la densidad
del raleo y prescripciones técnicas, estará determinada por lo que estipule el
plan de manejo correspondiente.
Los desechos de la corta deberán ser ordenados de preferencia
en montículos o fajas discontinuas entre las hileras de plantación,
distribuyendo homogéneamente todo el material en la curva de nivel. De igual
forma, no deben quedar sectores con acumulación excesiva de desechos, ni
desechos en los caminos.
En las orillas
de los caminos, los desechos deben quedar ordenados hacia el interior
del bosque a partir de la segunda hilera de plantación.
·
Manejo de
rebrotes:
se debe realizar un manejo por cepa, seleccionando
2 a 3 brotes por tocón o cepa, por paños completos.
Se seleccionarán las mejores varetas en cuanto a
desarrollo vegetativo, estado sanitario y homogeneidad, eliminando los brotes
más débiles y peor asentados en el tocón.
Deben eliminarse los brotes más cercanos al suelo,
privilegiando aquellos más próximos al corte del tocón; la altura máxima del
corte desde la superficie no puede superar los 10 cm.
El corte de los pies debe ser limpio, recto, sin
rajaduras, sin daños a la corteza y sin dejar muñones,
No se deberá por ningún motivo cortar vegetación nativa.
SILVICULTURA
PREVENTIVA
·
Faja cortacombustible: actividad
que consiste en la construcción de una faja o área de terreno al interior,
adyacente o perimetral a un rodal de bosque nativo, preferentemente aledaños a
caminos y sectores de riesgo de focos, donde se debe reducir la densidad de la
vegetación y cortar la continuidad vertical de ésta, dejando al suelo con
especies herbáceas de menor altura para evitar la erosión, con el objeto de
retardar la propagación del fuego.
El
ancho de la faja dependerá de la altura de la vegetación predominante, con un mínimo
de 10 metros. Éstas se deben ubicar preferentemente aledaños a caminos y
sectores de alto riesgo, tales como: sectores habitados, áreas de recreación,
tendidos eléctricos, infraestructura, entre otras.
En el
estrato arbóreo se deberá mantener un distanciamiento entre las copas a fin de
eliminar la continuidad horizontal, mediante raleos y/o clareos. Además, se
deberá eliminar, extraer o incorporar al suelo los residuos de esta actividad.
Con
respecto a la continuidad vertical, se deberá manejar el estrato arbustivo y
herbáceo, de manera de asegurar la discontinuidad con el estrato arbóreo.
Complementario a ello, se deberán realizar podas de árboles, si fuera
necesario.
Para la faja cortacombustible en plantaciones
forestales el ancho será determinado según la pauta de prescripciones técnicas
aplicables al programa de protección contra incendios forestales.
CERCO
Actividad
destinada a construir o reparar un cerco perimetral para excluir el ganado
doméstico, animales asilvestrados o animales silvestres que, por sus
comportamientos o hábitos alimenticios, pudieren poner en riesgo el
establecimiento de la regeneración natural o el éxito de las actividades de
plantación.
El cerco debe estar
asociado a alguna actividad que implique plantación o establecimiento de la
regeneración natural.
La longitud de los cercos estará determinada de acuerdo a
lo establecido en la base de datos (proyectos).
·
Cerco nuevo: confeccionado
con 4 hebras de alambre de púa y postes o estacas cada 3 metros, estos últimos
con una sección mayor a 5 cm o 2 pulgadas.
·
Cerco reparado: reparación de
cerco de alambre de púa que considera a lo menos un 50 % de postes o estacas
nuevas de una sección mayor a 5 cm o 2 pulgadas, y al menos 2 hebras de alambre
de púa nuevas.
La actividad
considera:
o Apertura de faja
o Hoyadura-postación
o Tendido de alambre
(4 hebras).
CONSIDERACIONES PARA LA ENTREGA DE
PLANTAS
Las plantas necesarias para realizar las actividades de plantación
suplementaria, recuperación de bosques quemados o afectados por sequía o
degradados, forestación con especies exóticas, forestación con especies
nativas, reconversión, serán proporcionadas por CONAF.
Las características técnicas de estas actividades se entregan a
continuación:
El abastecimiento de plantas será desde el vivero que determinará CONAF.
El retiro de las plantas se realizará de forma parcializada de acuerdo al
avance del contratista en la faena de plantación, y en coordinación con CONAF.
En el transporte de las plantas a terreno se deben tomar todos los
resguardos y precauciones, siendo indispensables los siguientes:
·
Transporte
en vehículo cerrado o cubierto.
·
Evitar
desecación, exposición al sol, al viento y/o lluvia.
·
Que
no existan extravíos y/o daños.
·
Extremar
cuidado en la manipulación de las plantas, evitando daños mecánicos, tales como
rotura del tallo, daño en follaje o raíz, evitando alterar lo menos posible la
forma del pan de tierra.
·
Entregar
la hidratación necesaria a las plantas en los lugares de acopio. Este sistema
de hidratación debe ser expuesto claramente en la oferta técnica del proyecto.
·
En el
lugar de acopio, las plantas no deben
sufrir ningún tipo de daño, ya sea por algún tipo de animal, inundación,
desecamiento u otro tipo de imprevisto.
·
Las
plantas deben ser barbechadas inmediatamente una vez llegadas al lugar de
acopio. Las plantas deben ser plantadas en un tiempo máximo de 48 horas luego
de ser retiradas del vivero.
Si hubiese pérdidas de plantas por no considerar lo anterior, se
atribuirá negligencia al contratista y será de su cargo la reposición de ellas
con plantas de las mismas condiciones morfológicas.
CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE
FAENAS
El contratista deberá programar las
faenas de manera que el avance de las actividades sea geográficamente ordenad.
El avance podrá tener más de un frente de trabajo, a condición que se respete
el sentido acordado y, que una misma cuadrilla, no inicie faenas en un sector
sin haber finalizado totalmente el sector anterior, salvo, cuando de común
acuerdo y por condiciones ajenas al contratista, no se puedan continuar las
faenas en el lugar programado.
Una vez terminadas las faenas de cada
sector, el contratista deberá velar y corroborar que todas las herramientas,
equipos y residuos provenientes de la plantación hayan sido retirados del
lugar.
A continuación se enumeran los
aspectos relevantes y condiciones que debe cumplir y considerar el contratista
forestal que ejecute las actividades:
·
Todas las herramientas a utilizar en
el presente servicio serán aportadas por el adjudicatario. Los costos
operativos de transporte, alimentación, alojamiento o campamento serán de cargo
del adjudicatario.
·
El adjudicatario deberá dar
cumplimiento a medidas ambientales, tales como, el manejo de la basura,
prohibición de ingreso de mascotas, protección de recursos de flora y fauna y
todas las medidas que le informe el personal de la Corporación. En especial, está
estrictamente prohibido hacer fuego o usar fuentes de calor en zonas donde no
está expresamente permitido. También está prohibido fumar en los sectores de
faena.
·
Se debe cubrir el suelo, con una
superficie impermeable, al momento de realizar llenado de combustible de
maquinarias (motosierras, etc.). Todo residuo generado en los trabajos propios
de la faena (basuras), así como también los provenientes de vehículos o
maquinarias (combustibles, petróleo, aceites usados, trapos impregnados con
derivados de hidrocarburos u otros) se deberán colocar en recipientes
herméticos, sellados con tapa y su disposición final será fuera de los límites
de los predios, en lugares autorizados por el Servicio de Salud.
·
Queda estrictamente prohibido cazar,
matar y/o molestar a especies de fauna de todo tipo, incluyendo aves, reptiles,
anfibios y mamíferos inferiores.
·
En los rodales a reforestar, el
adjudicatario deberá evitar la corta o daño de especies vegetales nativas y/o
endémicas a escala regional o nacional que se encuentren en alguna categoría de
amenaza para su conservación, tanto se trate de especies arbóreas como
arbustivas.
|
| TERMINOS DE REFERENCIAS | CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE FAENAS FORESTALES PARA
EL PROGRAMA DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA EN LA REGIÓN DE LOS RÍOS
PERÍODO 2021-2022
1.
RESPONSABLE
|
Razón Social
|
Corporación Nacional
Forestal - CONAF
|
|
Unidad de Compra
|
Región de Los Ríos – Oficina Regional
|
|
R.U.T.
|
61.313.000-4
|
|
Dirección
|
Esmeralda 415
|
|
Comuna
|
La Unión
|
|
Región
|
Región de Los Ríos
|
2.
PRODUCTOS O SERVICIOS
|
Servicios de faenas forestales en el
territorio “Lanco-Mariquina” para el Programa de Reactivación Económica en la
Región de Los Ríos.
|
3.
CARACTERÍSTICAS
|
Descripción
|
El
objeto es disponer de los servicios de operador
o contratista forestal para la realización de faenas forestales en manejo
de bosque nativo, manejo de plantaciones y silvicultura preventiva, del Programa de Reactivación Económica en
la región de Los Ríos.
Las faenas a realizar son:
·
Plantación suplementaria en bosque nativo (330
pl/ha)
·
Establecimiento de la regeneración natural
·
Recuperación de bosques quemados, afectados por
sequía o degradación.
·
Limpias post plantación
·
Mantención de senderos
·
Forestación con especies nativas (800 pl/ha)
·
Forestación con especies exóticas (800 pl/ha)
·
Manejo de rebrotes
·
Raleo en plantaciones forestales
·
Reconversión de plantaciones exóticas a nativas
·
Control de malezas
·
Faja Corta Combustible
|
|
Moneda
|
Peso chileno
|
4.
ORGANISMO DEMANDANTE
Razón social
|
Corporación Nacional
Forestal - CONAF
|
|
Unidad de Compra
|
Región de Los Ríos – Oficina Regional
|
|
R.UT.
|
61.313.000-4
|
|
Dirección
|
Esmeralda 415
|
|
Comuna
|
La Unión
|
|
Región
|
Región de Los Ríos
|
5.
REQUISITOS PARA CONTRATAR EL
PROVEEDOR ADJUDICADO
|
Persona natural o jurídica que grave
impuestos de primera categoría.
|
Encontrarse hábil en Chileproveedores, registro que verificará no haber incurrido en las siguientes
causales de inhabilidad:
1.- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho,
contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
3.- Registrar deudas previsionales o de salud, por más de 12 meses por
sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de
la autoridad competente.
4.- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más
documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
5.- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial
ejecutoriada.
6.- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro
Nacional de Proveedores, por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7.- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a
los derechos fundamentales del trabajador.
8.- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (cumplimiento
artículo 10, Ley 20.393).
|
6.
MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
|
Estimación en base
|
Presupuesto
de $98.338.411
|
|
Fuente de financiamiento
|
Corporación Nacional Forestal
|
|
Observaciones Modalidad de Pago
|
CONAF
realizará el pago en forma mensual contra actividades terminadas visadas por
la unidad técnica.
|
|
Anticipo
|
CONAF podrá pagar
anticipos hasta por un 15% del monto adjudicado, para lo cual deberá
garantizar el 100 % de este anticipo.
|
Duración de Contrato
Tiempo del Contrato
|
Contrato de duración en el tiempo hasta que se
ejecute el 100 % del servicio contratado cuya duración máxima será hasta el 30 de noviembre de 2021, plazo en
el cual podrá ser modificado por CONAF ante justificadas causas.
|
|
Renovación
del contrato
|
No
obstante lo anterior, el contrato podrá ser renovado hasta por un período
adicional, para prestar servicios hasta el 30 de noviembre de 2022, en las
mismas condiciones generales contractuales fijadas en el año 2021 (excepto la
cantidad y definición específica de actividades a realizar y otras que se
establezcan de común acuerdo), siempre y cuando se cumplan los siguientes
requisitos copulativos:
La Dirección Regional autorice por escrito, la
continuidad del operador forestal (basada en la disponibilidad
presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad del mismo, entre
otras consideraciones). Podrá evaluarse en este contexto, además el incremento
anual de las prórrogas de contrato, conforme al IPC anual para el período, y
los aumentos de presupuesto de las instituciones contrapartes.
Se emita al final del período (de prestación de
servicios) un informe, basado en el desempeño del cumplimiento de los
servicios del operador forestal, por parte del supervisor directo y jefe
regional del Depto. de Desarrollo y Fomento Forestal, aprobado por el
respectivo director. Este informe debe basarse en los conceptos evaluados a
través de la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios” que se presenta
en el anexo Nº 8.
·
Exista acuerdo entre CONAF y el
operador forestal en las condiciones
de la renovación del contrato por un nuevo período, las cuales se deberán
materializar mediante la firma de un anexo de contrato.
|
|
Modificación
del contrato
|
Si en el curso del contrato, se introdujeren nuevas actividades
o aumentos de los servicios contratados, los cuales, no podrán exceder, esto
es, aumentar las prestaciones convenidas proporcionalmente, hasta en un 30%
del monto total del contrato originalmente pactado (Art. 77, Reglamento); por
lo anterior, estos aumentos contractuales deben ser igualmente respaldados
por un aumento de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
|
|
Plazos de pago
Opciones de Pago
|
En menos de 30 días.
Transferencia Electrónica
|
|
Nombre del Responsable de Pago
E-mail de responsable de pago
|
Jefe de
Administración y Finanzas Mario Jeria Uribe
o quien le subrogue en el cargo
mario.jeria@conaf.cl
|
|
Nombre de responsable de contrato
E-mail de responsable de contrato
Teléfono de responsable
|
Jefe de Departamento de
Desarrollo Forestal, Arnoldo Shibar Torres o quien le subrogue en el cargo.
arnoldo.shibar@conaf.cl
+56632283425.
|
Subcontratación.
|
Podrá subcontratar según el reglamento de contratistas
|
7.
GARANTÍAS REQUERIDAS
8.1 Garantía fiel Cumplimiento de Contrato
|
Tipo de Documento
|
Boleta de garantía
bancaria, vale vista, póliza de garantía o certificado de fianza o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras
Públicas.
|
|
Beneficiario
|
Corporación Nacional Forestal.
|
|
Fecha Vencimiento
|
El
documento de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato estará disponible a
partir de 90 días hábiles después de la finalización de los
servicios contratados, la cual deberá renovarse en las mismas condiciones en
caso de renovarse el contrato entre las mismas partes.
La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas, en el teléfono
+56 939324245.
|
|
Monto
|
15 % del valor total contratado.
|
|
Descripción
|
El
oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y
oportuno cumplimiento de contrato, consistente en un documento pagadero a la
vista de carácter irrevocable en el que se asegure el cobro de manera
rápida y efectiva, a nombre de la Corporación
Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4,.
La
entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción
del contrato y deberá entregarse a la Oficina de Administración de Finanzas
de CONAF oficina regional.
La
garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada
unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a
través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
Las
garantías de cumplimiento de contrato, tiene por objeto resguardar el
correcto cumplimiento por parte del proveedor oferente y lo adjudicado, de
las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En caso de la
prestación de servicios la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el
pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del
contratante.
La
Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, compañías de
seguros o afianzadoras sin que ella devengue intereses ni reajustes de
ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la
vista e irrevocable, tomado por uno o varios integrantes del oferente, “a la
orden de” CONAF. Podrá tomarse electrónicamente, caso en el cual deberá
ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos y ser enviada a la
siguiente dirección de correo electrónico, mario.jeria@conaf.cl.
|
|
Glosa
|
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente:
“Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de servicios
para la ejecución del Programa de Reactivación Económica.
|
|
Forma
y Oportunidad de Restitución
|
La garantía será devuelta al oferente
a su solicitud, una vez que se ha terminado la
ejecución del contrato y recepcionado conforme sin observaciones. Sin
perjuicio de lo anterior, en el evento que existan deudas de carácter laboral
por cualquier concepto, incluidas imposiciones previsionales del oferente con
sus trabajadores, la Corporación queda facultada para imputar tales deudas a
la garantía por fiel cumplimiento de Contrato, sin posibilidad de reclamo por
parte del oferente. La restitución de la respectiva garantía, será realizada 90
días hábiles después del término del contrato.
Para tal efecto las partes deberán
suscribir un finiquito de contrato.
Será causal de cobro de esta garantía:
en caso de que el oferente adjudicado incurra en alguna incumplimiento
gravísimo o incumplimiento de lo estipulado en los presentes términos de
referencia.
|
10.3 Garantía por anticipo del presupuesto
adjudicado.
|
Tipo de Documento
|
Boleta de garantía
bancaria, vale vista, póliza de garantía o certificado de fianza o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras
Públicas.
|
|
Beneficiario
|
Corporación Nacional Forestal.
|
|
Fecha Vencimiento
|
El
documento de garantía por anticipo estará vigente hasta la devolución del
monto total anticipado por parte del adjudicatario, el cual deberá ser
reintegrado a CONAF antes del 30 de noviembre. La devolución deberá ser coordinada con el
jefe del Departamento de Administración y Finanzas, en el teléfono +56
939324245.
|
|
Monto
|
15 % del valor contratado.
|
|
Descripción
|
El
oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía por anticipo,
consistente en un documento pagadero a la vista de carácter irrevocable en el que se
asegure el cobro de manera rápida y efectiva, a nombre de
la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4.
La
entrega de esta garantía es requisito para realizar el anticipo y deberá
entregarse a la Oficina de Administración de Finanzas de CONAF oficina
regional.
La
garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones que se imponen al adjudicatario, pudiendo ser ejecutada
unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a
través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La
Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, compañías de
seguros o afianzadoras sin que ella devengue intereses ni reajustes de
ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la
vista e irrevocable, tomado por uno o varios integrantes del oferente, “a la
orden de” CONAF. Podrá tomarse electrónicamente, caso en el cual deberá
ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos y ser enviada a la
siguiente dirección de correo electrónico, mario.jeria@conaf.cl.
|
|
Glosa
|
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para
garantizar el anticipo del presupuesto en la ejecución del Programa de
Reactivación Económica”.
|
|
Forma
y Oportunidad de Restitución
|
La garantía será devuelta al oferente
a su solicitud, una vez que haya realizado la
devolución del anticipo.
|
8.
PACTO DE INTEGRIDAD Y
SOMETIMIENTO A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.
|
Pacto de Integridad
|
El
oferente declara que acepta expresamente el presente pacto de integridad,
obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que
contenidas el mismo, sin perjuicio de las que aquí se señalen y demás
documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda
la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de
acuerdo a los presentes términos de referencia, asumiendo expresamente los
siguientes compromisos:
El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni
intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos,
cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público
en relación con su oferta, con la ejecución de él o los contratos que
eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a
terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso
licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y
ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
El oferente se obliga a no intentar ni efectuar
acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto
influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese
la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos,
negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier
de sus tipos o formas.
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la
información y documentación, que deba presentar para efectos del presente
proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para
asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y
vigencia de la misma.
El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con
los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en
el presente proceso licitatorio.
El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y
respetará las reglas y condiciones establecidas en este documento, sus
documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
El oferente se obliga y acepta asumir, las
consecuencias y sanciones previstas en este documento, así como en la
legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
El oferente reconoce y declara que la oferta presentada
en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y
en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la
posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que
fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean
asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados o dependientes o asesores o
agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen
directa o indirectamente en virtud o como efecto del presente documento,
incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades
individuales que también procediesen o fuesen determinadas por los organismos
correspondientes.
|
9.
REQUERIMIENTO SOLICITADO Y OTRAS
EXIGENCIAS TÉCNICAS
|
Antecedentes técnicos
|
El adjudicatario accederá a los archivos KML de los rodales en que se
ejecutarán las faenas, una vez firmada el acta de entrega de predios.
En todo caso y por razones imprevistas, asociadas a los propietarios de los
predios, CONAF se reserva el derecho de realizar cambios en los predios
indicados en el listado adjunto (anexo
10). Estos predios que se designen deberán tener características
similares a los predios originalmente reemplazados.
|
|
Otras Exigencias Técnicas
|
El
contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que
establecen las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias
debe cumplir toda empresa que provee
un servicio a CONAF y que se
encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y
sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, documento que es
exigible además a todo su personal.
|
10.
CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES
PARA CONTRATAR
|
Contrato con CONAF
|
El adjudicatario deberá
suscribir un contrato con CONAF en el plazo señalado por esta Corporación.
|
|
Antecedentes Legales, para contratar
|
Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado (persona
natural o jurídica, según corresponda) al momento de la confección del
contrato, son:
Tener iniciación de actividades
ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
Estar inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado
Chileproveedores.
Se requiere que además se acompañe toda la documentación relativa a la
vigencia de la sociedad y la pertinente a la vigencia de la personería de sus
respectivos representantes legales, sin perjuicio de encontrarse inscrito en
Chileproveedores.
|
11.
PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL
SERVICIO Y FORMAS DE PAGO
|
Plazo Máximo de Entrega del Servicio
|
El plazo máximo de entrega del
servicio debe ser el 30 de noviembre
de 2021.
|
|
Forma de Pago de los Servicios
|
El pago
se realizará una vez que el Coordinador provincial del Programa recepcione
conforme cada predio con las actividades programadas a realizar finalizadas.
El pago
procederá cuando:
·
CONAF apruebe el informe mensual que
corresponda a las actividades
solicitadas a pago por parte
del adjudicado, lo cual quedará respaldado contra informe de CONAF, de
recepción de actividades emitido por un profesional designado para ello.
·
Plazo para emitir informe aprobatorio
por parte de CONAF será de 10 días desde el ingreso de éste.
·
Jefe DEFOR apruebe con su V°B° el Informe mensual y la factura
y autorice el pago respectivo.
·
CONAF, recepcione conforme la
documentación respecto a las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores
que participan en las faenas.
El pago mensual
corresponderá al monto calculado en base a las actividades realizadas y la valoración
ofertada en anexo 4 (oferta económica).
En caso
de que existan observaciones a su gestión o en el informe, éstas deberán ser
subsanadas para proceder al pago. Una vez emitido el informe de recepción de
actividades se solicitará la emisión de la factura correspondiente.
La
Corporación pagará el servicio dentro de los 15 días corridos contados a partir de la recepción de la factura
y el informe.
|
12.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
|
Obligaciones del Proveedor
|
Junto con observar y cumplir todas las consideraciones del
presente documento, y sin
que el listado precedente sea taxativo ni excluyente, el proveedor deberá:
·
Tener un supervisor permanente en las faenas.
·
Realizar las faenas en los plazos y épocas estipuladas.
·
Proveer alimentación a los trabajadores.
·
Proveer el vestuario y elementos de protección personal para los
trabajadores, de acuerdo a los distintos tipos de funciones que se
desarrollen en la faenas objeto de esta prestación de servicios y condiciones
climáticas imperantes.
·
Contar con las herramientas, equipos y medios estipulados en su plan
de trabajo.
·
Pagar oportunamente los sueldos y leyes sociales de los trabajadores y
acreditarlo ante la Corporación cuando ésta lo requiera en cualquier momento
durante la ejecución del contrato.
·
Transportar hacia y desde la
faena a sus trabajadores.
·
Contar con baño químico y comedor de terreno para los trabajadores.
·
Instruir a sus trabajadores sobre la prohibición de hacer fuego para
calefacción o cocción de alimentos y de fumar y de consumir bebidas
alcohólicas en las faenas.
·
Dejar el área de faenas, cuando éstas estén concluidas, libre de
basuras y residuos líquidos o sólidos que puedan generar un impacto ambiental
y entregar el sector en las mismas condiciones en que lo recibió al inicio de
las faenas.
·
En caso de almacenar combustibles y aceites, éstos deberán quedar
acopiados en un lugar seguro con un cortafuego en derredor y cumplir las
exigencias normativas en relación a almacenamiento, disposición de materiales
combustibles y sustancias peligrosas.
·
Cumplir con la obligación de informar a todos sus trabajadores los
riesgos laborales a los que se verán expuestos durante la ejecución de los
servicios contratados.
·
Cumplir con informar sobre las medidas sanitarias para precaver
contagios de COVD19 e implementar su plan de prevención de COVD19 propuesto
en el plan de trabajo.
Se deja constancia de que el proveedor es el único y exclusivo
responsable de las obligaciones laborales y previsionales que emanen para con
sus trabajadores, eximiendo desde ya a la Corporación Nacional Forestal de
cualquier tipo de obligación.
|
|
Obligaciones de CONAF
|
·
Coordinar con los propietarios de los predios las facilidades
necesarias de acceso y ubicación en el predio.
·
Asignar en orden los predios y sectores en donde se
realizarán las faenas forestales.
·
Supervisar la calidad técnica de las faenas a través de un
supervisor en terreno.
·
Recepción periódica y final de las faenas de acuerdo a lo establecido
en el contrato.
·
Velar por el fiel cumplimiento del contrato.
|
13.
CONTRAPARTE TÉCNICA Y
ADMINISTRATIVA
|
Contraparte Técnica
|
La contraparte técnica para la
contratación de los servicios señalados será el Jefe del Departamento de Desarrollo
y Fomento Forestal o quien delegue.
En cuanto a la contraparte técnica
por parte del adjudicatario será el suscriptor del contrato, o a quien éste designe.
|
|
Contraparte Administrativa
|
La contraparte administrativa será
realizada por la jefatura del Departamento de Finanzas y Administración Regional
o en quien delegue.
|
14.
INICIO DE LOS TRABAJOS
|
Inicio de los Trabajos
|
Los trabajos deberán ser iniciados al
día siguiente de la firma del acta de entrega de predios.
|
15.
TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
|
Término Anticipado del Contrato
|
CONAF queda facultada para declarar
administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a
indemnización alguna para proveedor adjudicado, si concurre alguna de las
causales que se señalan a continuación:
a. Si el Adjudicatario fuere
declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b. Si se devolviese la empresa
adjudicada
c.
Si se
produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones
establecidas en los términos de referencia y contratos.
·
Si el
operador forestal no diese cumplimiento al cronograma del programa, señalado
en el Plan de Trabajo anual. Para ello el oferente será evaluado trimestralmente
de acuerdo al formato establecido en el Anexo
8. Para ser aprobado no puede
obtener la calificación de Insuficiente (menor a 5).
d. Si durante el ejercicio del servicio se
transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en los presentes términos
de referencia y en el respectivo contrato.
e. Cuando CONAF y el operador forestal de
común acuerdo resuelvan poner término al contrato.
f.
Si el
adjudicatario es sometido/a proceso por algún delito que merezca pena
aflictiva.
g. Fallecimiento del representante legal, que
implique el término del giro de la sociedad o su personalidad jurídica.
h.
Si el
operador forestal no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días
hábiles después de haber suscrito el contrato.
i.
Si el
operador forestal no realiza las correcciones que le solicite el supervisor
directo.
j.
Si se decretasen medidas sanitarias debido al COVID 19 que impidan la
normal ejecución de las actividades que contemplan el programa en el
territorio.
Para el caso de las letras f) y h), no aplicará el cobro
de la “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato”. Para efectos de las
letras a), b), c), d), e), g), i) y j), CONAF estará facultada para hacer efectiva
la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Adicionalmente CONAF, podrá dar término anticipado de
contrato, dando aviso por escrito al respectivo al prestador de servicios,
con 30 días corridos de anticipación, en las siguientes situaciones:
l) Cuando no exista disponibilidad presupuestaria para el
pago de los operadores forestales.
m) Cuando CONAF fundadamente indique cambios en las
necesidades y lineamientos de la Institución.
Para el caso de las letras l) y m), no aplicará el cobro
de la “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato”.
Por su parte, el Prestador de Servicios podrá poner
término anticipado al contrato, dando aviso por escrito al respectivo
Director Regional de CONAF, con 60 días corridos de anticipación. El no
cumplimiento de lo anterior, facultará a CONAF para hacer efectiva la
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Si la Garantía se cobrare para el
pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar
ésta, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de
10 días hábiles administrativos luego de notificado.
En caso de resolverse anticipadamente
el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o aplicarse multas o
cobrarse la Garantía, se comunicará tal decisión al adjudicatario, el cual
podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos
siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta dirigida al
domicilio señalado en la oferta o en el contrato en su caso.
Una vez vencido dicho plazo, se hayan
o no formulado descargos, el Director Regional procederá a dictar una
Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución,
procederán todos los recursos administrativos contemplados en la Ley 19.880
La
Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta y además, lo
publicará en el Sistema de Información de Compras Públicas.
|
|
Incumplimiento gravísimo
|
Se considerarán como tales cuando:
·
El prestador de servicio presente un
retraso en la entrega de la documentación exigida para el pago superior a 15
días corridos a contar del plazo otorgado para la presentación del informe.
·
Cuando el informe mensual sea
rechazado por CONAF y devuelto para su corrección en 2 meses consecutivos o 3
en el período total de ejecución del servicio.
·
Cuando el informe de un mes sea
rechazado 3 veces.
·
Cuando el informe mensual sea
rechazado por CONAF por la no ejecución o ejecución deficiente de alguna
actividad y ésta no sea reprogramable (se entenderá por actividad no
reprogramable aquellas que afecten significativamente el desarrollo del
programa, las que quedaran establecidas en la programación mensual).
·
Cuando el prestador de servicios en
dos meses consecutivos no ejecute o realice una ejecución deficiente de
alguna de las actividades reprogramables, pudiendo inclusive tratarse de
actividades diferentes.
·
Cuando el prestador de servicios
obtenga una evaluación Insuficiente en 3 meses dentro del plazo de ejecución del contrato,
de acuerdo con la Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios (Anexo 8).
·
Cuando el prestador de servicio
entregue información falsa de su gestión.
|
15.1
APLICACIÓN DE MULTAS/COBRO DE
GARANTÍAS.
|
Multas
|
Se cobrará una multa de 0,5 UF, por
cada día de atraso sobre el plazo de entrega parcial/final del servicio
contratado.
|
|
Procedimiento de Aplicación de Multas
|
El incumplimiento de los plazos en la
entrega de los servicios parciales/totales por causas imputables al
adjudicatario, salvo fuerza mayor o caso fortuito, serán comunicadas
formalmente, pudiendo ser objeto de una multa por cada día hábil de atraso en
la entrega total del servicio.
El atraso comenzará a contar desde el
día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en el plan de
trabajo, propuesto por el proveedor en el Anexo N° 3, que valga la mención, no podrá ser superior al plazo
de entrega máxima establecido en estos términos de referencia. No serán
admitidas en ningún caso justificaciones presentadas una vez producido el
retraso, debiendo el proveedor comunicar por escrito tan pronto prevea el
retraso, indicando el nuevo plazo de entrega y alegando las causales que
justifiquen el aplazamiento, para lo cual la Corporación se pronunciará de
acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los
fundamentos y prorrogar la entrega de los servicios o en su defecto no
acogerlos y aplicar las multas correspondientes.
El procedimiento asociado a la
aplicación de las multas es el siguiente:
1. Detectada una situación que
eventualmente amerite una multa, la contraparte técnica del contrato, informará
al Departamento de Finanzas y Administración mediante memorándum las
situaciones que ameriten la aplicación de multas o del cobro de la boleta de
garantía de fiel cumplimiento del contrato, aportando los antecedentes que
permitan el cálculo de las multas respectivas.
2. El Departamento de Finanzas y
Administración calculará las multas a aplicar y posteriormente notificará de
aquello al proveedor, mediante carta certificada expedida por el Director
Regional, en la cual se le notificará del monto de la multa y de los hechos
en que ellas se motivan.
3. A contar de la notificación anterior,
el proveedor tendrá 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito al
Director Regional, mediante carta ingresada en Oficina de Partes de CONAF,
acompañando los antecedentes que respalden su descargo.
4. Vencido el plazo anterior sin que se
presentasen descargos, se notificará de la aplicación la multa por medio de
una resolución fundada del Director Regional, que será remitida al proveedor
mediante carta certificada.
5. Si el proveedor ha presentado
descargos, el Director Regional dispondrá de un plazo de 30 días hábiles,
para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo cual será resuelto
mediante resolución fundada y expresión de causa, detallando el contenido y
las características de la sanción que aplica, que será notificada al
proveedor mediante carta certificada.
6. El proveedor podrá hacer uso del
recurso de reposición en un plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de
notificación de la resolución fundada
que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los
antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director
Regional.
7. El Director Regional resolverá
mediante resolución fundada la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles,
acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición, notificando dicha
resolución al proveedor mediante carta certificada.
8. En el evento que la multa sea
finalmente cursada, total o parcialmente, se deberá informar a la Sección de
Finanzas para que esta se haga efectiva mediante descuentos en los pagos más
próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, descontándolo de las facturas
del proveedor pendientes de pago.
9. Por otro lado, si la garantía de fiel
cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo
administrativamente y sin necesidad de requerimientos ni acción judicial o
arbitral alguna.
10.
Las notificaciones de la Corporación se entenderán practicadas a
partir del cuarto día de entregadas las cartas certificadas en la oficina de
correos respectiva.
|
16.
RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
Resolución de conflictos
|
Las partes procuran de solucionar sus
conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no
llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales
Ordinarios de Justicia de Valdivia
|
ANEXO
8: EVALUACIÓN TRIMESTRAL DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
|
Fecha de evaluación
|
|
|
Nombre del proveedor
|
|
|
Mes
|
|
|
Evaluado por
|
|
|
ESCALA DE NOTAS Y EVALUACIÓN
|
|
Porcentaje de cumplimiento
|
Nota
|
Escala descriptiva
|
|
91% - 100%
|
Cumplimiento
|
6,0 - 7,0
|
Óptimo
|
Cumple ampliamente por
encima de lo exigido.
|
|
71% - 90%
|
Cumplimiento
|
5,0 - 5,9
|
Suficiente
|
Cumple ligeramente por
encima de lo exigido.
|
|
Menos de un 70%
|
Incumplimiento
|
1,0 - 4,9
|
Insuficiente
|
Cumple por debajo de lo
exigido.
|
|
Indicadores
|
Nota asignada
según cumplimiento
|
Ponderación /
indicador
|
Observaciones
|
|
Cumple
con los plazos de entrega de los servicios ofertados.
|
|
20
|
|
|
Cumple
con calidad los servicios ofertados.
|
|
30
|
|
Cumple
con la superficie a manejar según contrato y plan de trabajo.
|
|
30
|
|
Realiza
las correcciones y observaciones sugeridas por el coordinador.
|
|
20
|
|
Nota
|
|
100
|
|
|
|
Conclusión
|
Insuficiente
|
Suficiente
|
Óptima
|
|
La labor
realizada se considera:
|
1.0 - 4.9
|
5.0 - 5.9
|
6.0 - 7.0
|
Firma coordinador Firma
Jefe DEFOR
ANEXO 9: TÉRMINOS
DE REFERENCIA
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA
OFERTA TÉCNICA
Se deberá acompañar a la oferta
técnica un plan de trabajo detallado que incluya al menos la composición del
equipo de trabajo, las herramientas a utilizar, características de los vehículos
y servicio de alimentación y una Carta Gantt con las actividades y los plazos
de cada una.
Se debe considerar reuniones mensuales
con el coordinador para ir revisando avances y ratificando o modificando la
carta Gantt de actividades.
ACTIVIDADES
EN BOSQUE NATIVO
·
Plantación
suplementaria: plantación bajo dosel o con protección arbórea lateral
o individual con especies nativas propias del lugar, o del mismo tipo forestal
que hayan existido anteriormente en él, y que se realiza en forma complementaria
a la regeneración natural, para mejorar la calidad del bosque nativo. La
densidad de plantación es de 330 pl/ha, la cual será verificada por CONAF. La
actividad incluye:
o
Roce (manual o mecanizado)
o
Control de malezas pre plantación (control químico o
manual)
o
Plantación (casillas)
o
Fertilización
Los sectores en que se realice la plantación suplementaria deberán
estar identificados con una coordenada para su posterior supervisión.
La adquisición de los insumos, a excepción de las plantas, son de
total costo del operador; el transporte de las plantas desde el vivero hasta el
sector de plantación será coordinada con CONAF.
·
Establecimiento de
la regeneración natural: conjunto de tratamientos destinados a crear condiciones
favorables para la germinación de semilla y crecimiento de las plántulas, de
aquellas poblaciones de especies nativas de interés presentes o próximas al
rodal. Se contempla el escarificado del suelo o la eliminación de especies
vegetales competidoras que impidan o dificulten dicho establecimiento. La superficie mínima a
escarificar o eliminación de especies vegetales competidoras, será 3.000 m2
por hectárea, debiendo estar distribuida en todo el rodal.
Se entenderá como
escarificado a la actividad de remoción manual o mecánica del estrato
superficial del suelo, con el fin de mitigar o eliminar competencia y favorecer
el establecimiento de especies forestales de interés.
·
Limpia posterior a
la plantación o regeneración natural
establecida:
eliminación de la vegetación que compite con las
especies plantadas o con la regeneración natural establecida. Puede ser manual o química.
·
Mantención de
senderos: actividad
a realizar en predios que cuentan con senderos construidos para recreación,
turismo o educación ambiental. Consiste en despejar
de vegetación la faja en la que transitan los visitantes de manera de
que su desplazamiento sea realizado en forma segura y expedita. También incluye la reparación de pasamanos o
barandas y otras obras de ser necesario.
·
Recuperación de
bosques quemados, afectados por sequía o degradados: esta actividad se
realiza en rodales afectados por incendios forestales, pudiendo efectuarse
además cuando la cobertura de copa arbórea post incendio sea menor al 25 % de
dicha superficie. La densidad mínima de plantación es de 330 pl/ha.
ACTIVIDADES
DE PLANTACIÓN
·
Forestación con especies exóticas o nativas: actividad a realizar
en terrenos con aptitud preferentemente forestal. Incluye,
o
Preparación
de suelo en casillas manuales.
o
Limpia
o
Plantación
de 800 pl/ha
o
Aplicación
de fertilizante.
o
Cerco
o
Protección
contra lagomorfos, si es que lo requiere, lo cual será evaluado en terreno en
conjunto con el coordinador del programa.
La adquisición de los insumos, a excepción de
las plantas, son de total costo del operador; el transporte de las plantas
desde el vivero hasta el sector de plantación será coordinada con CONAF.
·
Reconversión: consiste en realizar
la reforestación de plantaciones de especies exóticas cosechadas, con especies
nativas. La densidad de plantación debe ser de al menos 800 pl/ha.
·
Control de malezas: eliminación de la vegetación que compite con las
especies plantadas. Puede ser control químico o manual.
ACTIVIDADES
DE MANEJO DE PLANTACIONES
·
Raleo de
plantaciones forestales: la densidad
del raleo y prescripciones técnicas, estará determinada por lo que estipule el
plan de manejo correspondiente.
Los desechos de la corta deberán ser ordenados de preferencia
en montículos o fajas discontinuas entre las hileras de plantación,
distribuyendo homogéneamente todo el material en la curva de nivel. De igual
forma, no deben quedar sectores con acumulación excesiva de desechos, ni
desechos en los caminos.
En las orillas
de los caminos, los desechos deben quedar ordenados hacia el interior
del bosque a partir de la segunda hilera de plantación.
·
Manejo de
rebrotes:
se debe realizar un manejo por cepa, seleccionando
2 a 3 brotes por tocón o cepa, por paños completos.
Se seleccionarán las mejores varetas en cuanto a
desarrollo vegetativo, estado sanitario y homogeneidad, eliminando los brotes
más débiles y peor asentados en el tocón.
Deben eliminarse los brotes más cercanos al suelo,
privilegiando aquellos más próximos al corte del tocón; la altura máxima del
corte desde la superficie no puede superar los 10 cm.
El corte de los pies debe ser limpio, recto, sin
rajaduras, sin daños a la corteza y sin dejar muñones,
No se deberá por ningún motivo cortar vegetación nativa.
SILVICULTURA
PREVENTIVA
·
Faja cortacombustible: actividad
que consiste en la construcción de una faja o área de terreno al interior,
adyacente o perimetral a un rodal de bosque nativo, preferentemente aledaños a
caminos y sectores de riesgo de focos, donde se debe reducir la densidad de la
vegetación y cortar la continuidad vertical de ésta, dejando al suelo con
especies herbáceas de menor altura para evitar la erosión, con el objeto de
retardar la propagación del fuego.
El
ancho de la faja dependerá de la altura de la vegetación predominante, con un mínimo
de 10 metros. Éstas se deben ubicar preferentemente aledaños a caminos y
sectores de alto riesgo, tales como: sectores habitados, áreas de recreación,
tendidos eléctricos, infraestructura, entre otras.
En el
estrato arbóreo se deberá mantener un distanciamiento entre las copas a fin de
eliminar la continuidad horizontal, mediante raleos y/o clareos. Además, se
deberá eliminar, extraer o incorporar al suelo los residuos de esta actividad.
Con
respecto a la continuidad vertical, se deberá manejar el estrato arbustivo y
herbáceo, de manera de asegurar la discontinuidad con el estrato arbóreo.
Complementario a ello, se deberán realizar podas de árboles, si fuera
necesario.
Para la faja cortacombustible en plantaciones
forestales el ancho será determinado según la pauta de prescripciones técnicas
aplicables al programa de protección contra incendios forestales.
CERCO
Actividad
destinada a construir o reparar un cerco perimetral para excluir el ganado
doméstico, animales asilvestrados o animales silvestres que, por sus
comportamientos o hábitos alimenticios, pudieren poner en riesgo el
establecimiento de la regeneración natural o el éxito de las actividades de
plantación.
El cerco debe estar
asociado a alguna actividad que implique plantación o establecimiento de la
regeneración natural.
La longitud de los cercos estará determinada de acuerdo a
lo establecido en la base de datos (proyectos).
·
Cerco nuevo: confeccionado
con 4 hebras de alambre de púa y postes o estacas cada 3 metros, estos últimos
con una sección mayor a 5 cm o 2 pulgadas.
·
Cerco reparado: reparación de
cerco de alambre de púa que considera a lo menos un 50 % de postes o estacas
nuevas de una sección mayor a 5 cm o 2 pulgadas, y al menos 2 hebras de alambre
de púa nuevas.
La actividad
considera:
o Apertura de faja
o Hoyadura-postación
o Tendido de alambre
(4 hebras).
CONSIDERACIONES PARA LA ENTREGA DE
PLANTAS
Las plantas necesarias para realizar las actividades de plantación
suplementaria, recuperación de bosques quemados o afectados por sequía o
degradados, forestación con especies exóticas, forestación con especies
nativas, reconversión, serán proporcionadas por CONAF.
Las características técnicas de estas actividades se entregan a
continuación:
El abastecimiento de plantas será desde el vivero que determinará CONAF.
El retiro de las plantas se realizará de forma parcializada de acuerdo al
avance del contratista en la faena de plantación, y en coordinación con CONAF.
En el transporte de las plantas a terreno se deben tomar todos los
resguardos y precauciones, siendo indispensables los siguientes:
·
Transporte
en vehículo cerrado o cubierto.
·
Evitar
desecación, exposición al sol, al viento y/o lluvia.
·
Que
no existan extravíos y/o daños.
·
Extremar
cuidado en la manipulación de las plantas, evitando daños mecánicos, tales como
rotura del tallo, daño en follaje o raíz, evitando alterar lo menos posible la
forma del pan de tierra.
·
Entregar
la hidratación necesaria a las plantas en los lugares de acopio. Este sistema
de hidratación debe ser expuesto claramente en la oferta técnica del proyecto.
·
En el
lugar de acopio, las plantas no deben
sufrir ningún tipo de daño, ya sea por algún tipo de animal, inundación,
desecamiento u otro tipo de imprevisto.
·
Las
plantas deben ser barbechadas inmediatamente una vez llegadas al lugar de
acopio. Las plantas deben ser plantadas en un tiempo máximo de 48 horas luego
de ser retiradas del vivero.
Si hubiese pérdidas de plantas por no considerar lo anterior, se
atribuirá negligencia al contratista y será de su cargo la reposición de ellas
con plantas de las mismas condiciones morfológicas.
CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE
FAENAS
El contratista deberá programar las
faenas de manera que el avance de las actividades sea geográficamente ordenad.
El avance podrá tener más de un frente de trabajo, a condición que se respete
el sentido acordado y, que una misma cuadrilla, no inicie faenas en un sector
sin haber finalizado totalmente el sector anterior, salvo, cuando de común
acuerdo y por condiciones ajenas al contratista, no se puedan continuar las
faenas en el lugar programado.
Una vez terminadas las faenas de cada
sector, el contratista deberá velar y corroborar que todas las herramientas,
equipos y residuos provenientes de la plantación hayan sido retirados del
lugar.
A continuación se enumeran los
aspectos relevantes y condiciones que debe cumplir y considerar el contratista
forestal que ejecute las actividades:
·
Todas las herramientas a utilizar en
el presente servicio serán aportadas por el adjudicatario. Los costos
operativos de transporte, alimentación, alojamiento o campamento serán de cargo
del adjudicatario.
·
El adjudicatario deberá dar
cumplimiento a medidas ambientales, tales como, el manejo de la basura,
prohibición de ingreso de mascotas, protección de recursos de flora y fauna y
todas las medidas que le informe el personal de la Corporación. En especial,
está estrictamente prohibido hacer fuego o usar fuentes de calor en zonas donde
no está expresamente permitido. También está prohibido fumar en los sectores de
faena.
·
Se debe cubrir el suelo, con una
superficie impermeable, al momento de realizar llenado de combustible de
maquinarias (motosierras, etc.). Todo residuo generado en los trabajos propios
de la faena (basuras), así como también los provenientes de vehículos o
maquinarias (combustibles, petróleo, aceites usados, trapos impregnados con
derivados de hidrocarburos u otros) se deberán colocar en recipientes
herméticos, sellados con tapa y su disposición final será fuera de los límites
de los predios, en lugares autorizados por el Servicio de Salud.
·
Queda estrictamente prohibido cazar,
matar y/o molestar a especies de fauna de todo tipo, incluyendo aves, reptiles,
anfibios y mamíferos inferiores.
·
En los rodales a reforestar, el
adjudicatario deberá evitar la corta o daño de especies vegetales nativas y/o
endémicas a escala regional o nacional que se encuentren en alguna categoría de
amenaza para su conservación, tanto se trate de especies arbóreas como
arbustivas. |