Licitación ID: 272-3-LQ23
DISEÑO-CONST. DE PROYECTOS RIEGO DRENAJE
Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DEL MINISTERIO DE AGRICULT, SEREMI XI Región
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Productos o servicios
1
Canal de riego 1 Unidad
Cod: 30222803
DISEÑO-CONST.DE PROYECTOS RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HIDRICAS  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
DISEÑO-CONST. DE PROYECTOS RIEGO DRENAJE
Estado:
Adjudicada
Descripción:
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO YO DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SUBSECRETARIA DEL MINISTERIO DE AGRICULT
Unidad de compra:
SEREMI XI Región
R.U.T.:
61.301.000-9
Dirección:
AV OGANA 1060
Comuna:
Coyhaique
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 13-03-2023 15:00:00
Fecha de Publicación: 24-02-2023 18:44:22
Fecha inicio de preguntas: 24-02-2023 19:45:00
Fecha final de preguntas: 02-03-2023 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 03-03-2023 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 13-03-2023 15:10:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 13-03-2023 15:10:00
Fecha de Adjudicación: 04-04-2023 15:34:31
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
VISITA A TERRENO OBLIGATORIA Y EXCLUYENTE en las dependencias de la Ilustre Municipalidad de Rio Ibáñez, ubicada en calle Carlos Soza número 161, de la localidad de Puerto Ingeniero Ibáñez (revisar requisitos). 03-03-2023 15:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexos Editables
Documentos Técnicos
1.- Anexos Editables
 
Documentos Económicos
1.- Anexos Editables
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Ofertas Económica De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación 20%
2 Cumplimiento de requisitos formales De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación 10%
3 Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación. 20%
4 Proveedor Local De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación 5%
5 Inclusión Laboral y/o Género De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación 5%
6 Experiencia del Oferente De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación 30%
7 Plazo de Ejecución De acuerdo a lo indicado en las bases de licitación 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 168000000
Justificación del monto estimado Presupuesto máximo disponible para el proceso de licitación
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 210 Días
Plazos de pago: Otros
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Julita Barrietos
e-mail de responsable de pago: julita.barrientos@minagri.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Pablo Bulnes
e-mail de responsable de contrato: pablo.bulnes@cnr.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-67-2212260-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Subsecretaría del Ministerio de Agricultura
Fecha de vencimiento: 15-05-2023
Monto: 200000 Peso Chileno
Descripción: Boleta de Garantía Bancaria, Vale a la Vista, Póliza de Seguros de Garantía u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución, a nombre de la SUBSECRETARÍA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, RUT 61.301.000-9. Será recibida en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, ubicado en Avenida Ogana # 1.060, Segundo Piso, de la ciudad y comuna de Coyhaique; como plazo máximo a la fecha de cierre de recepción de ofertas, publicada en el portal de compras públicas.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.
Forma y oportunidad de restitución: Será devuelta en el plazo y términos previstos en el artículo N° 43 del Decreto N° 250, de 2004, Reglamento de la Ley de Compras.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Subsecretaría del Ministerio de Agricultura
Fecha de vencimiento: 15-01-2024
Monto: 5 %
Descripción: Boleta de Garantía Bancaria, Vale a la Vista, Póliza de Seguros de Garantía u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución. A nombre de la Subsecretaria de Agricultura Rut 61.301.000-9. Será recibida en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, ubicado en Avenida Ogana # 1.060, Segundo Piso, de la ciudad y comuna de Coyhaique; como plazo máximo, al momento de firmar contrato.
Glosa: Para garantizar el Fiel, Oportuno y Total Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales y Sociales con sus trabajadores, en la ejecución de los diseños y las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje del Proyecto: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.
Forma y oportunidad de restitución: Se procederá a su devolución una vez realizada la respectiva recepción provisoria de todas las Obras, Aprobadas mediante resolución respectiva.
    Otras Garantías
Beneficiario: Subsecretaría del Ministerio de Agricultura
Fecha de vencimiento: 30-04-2024
Monto: 5 %
Descripción: Boleta de Garantía Bancaria, Vale a la Vista, Póliza de Seguros de Garantía u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución. 5% del Monto total del contrato adjudicado.Será recibida en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, ubicado en Avenida Ogana # 1.060, Segundo Piso, de la ciudad y comuna de Coyhaique; como plazo máximo en la fecha que hubieran sido aprobadas las recepciones provisorias para la totalidad de las 20 (Veinte) Obras Civiles de Riego y/o Drenaje contratadas y ejecutadas.
Glosa: Para garantizar la Correcta Ejecución de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje del Proyecto: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.
Forma y oportunidad de restitución: Se procederá a su devolución una vez realizada la respectiva recepción definitiva de todas las Obras, Aprobadas mediante resolución respectiva.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En la eventualidad que los puntajes ponderados de dos o más oferentes resulten empatados, una vez terminado el proceso de evaluación, se dirimirá aplicando los siguientes criterios de desempate:

  1. El primer criterio de adjudicación será considerado al oferente que presente el mayor puntaje en la categoría de evaluación “Experiencia del Oferente”.

  1. De persistir el empate se dará prioridad al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la categoría “Oferta Económica”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Plazo de Ejecución”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Proveedor Local”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Cumplimiento de requisitos formales”.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los licitantes, respecto de las materias de esta propuesta podrán hacer las consultas que estimen pertinentes, sólo a través del Portal Web de Mercado Público, www.mercadopublico.cl, en la fecha señalada en el cronograma anexo.


La SEREMI emitirá un documento denominado “Respuestas y/o Aclaraciones” que dará respuesta a las consultas efectuadas a través del Portal Web de Mercado Público, a contar de la fecha señalada en el cronograma anexo, las que estarán disponibles en los documentos anexos de la propuesta en www.mercadopublico.cl.

La SEREMI tendrá la responsabilidad de coordinar el proceso de respuestas y/o aclaraciones, y será la que confeccionará un documento que contenga todas las consultas presentadas y sus respuestas y/o aclaraciones.

Asimismo, la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación se reserva el derecho de hacer, de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las Bases Administrativas, Planos y Especificaciones Técnicas de la presente Propuesta, las que serán entregadas de igual forma que el “Documento de Respuestas y Aclaraciones”.

De igual modo, la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación podrá solicitar por escrito, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifique alteración de la oferta.

Las respuestas serán presentadas por escrito y se limitarán a los puntos solicitados. Los proponentes serán responsables de revisar las respuestas emitidas.

El documento de Respuestas y Aclaraciones, para todos los efectos legales y contractuales, pasarán a formar parte integral de las presentes bases.

Bases Administrativas

1.         BASES ADMINISTRATIVAS

1.1.     DISPOSICIONES GENERALES:

Las presentes Bases Administrativas Generales están destinadas a reglamentar el llamado a Licitación Pública para el diseño y la ejecución de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje  denominado “Diseño y Construcción de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, orientado a Personas Naturales Pertenecientes al Subsector 1 del PMDT Cuenca De Rio Ibáñez”; de acuerdo a los requerimientos y especificaciones establecidas en las presentes bases, regulando los procesos de licitación, análisis, adjudicación, contratación, plazos, garantías, sanciones por incumplimientos exigidos en la etapa de licitación y ejecución de la sobras y formas de pago total o parcial, según sea el caso .

Las normativas legales indicadas en las presentes bases, se entenderán aplicadas, cuando por las características o exigencias de la materia de la licitación requieran su aplicación.

Con todo, estas Bases Administrativas Generales se complementarán con las Bases Administrativas Especiales.


1.2.     LICITANTE:

Razón Social                          : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura.

Unidad de Compra                 : Secretaría Regional Ministerial de la Región de Aysén del General

   Carlos Ibáñez del Campo

RUT                                        : 61.301.000-9

Dirección                                : Avenida Ogana N°1.060

Comuna                                 : Coyhaique

Región                                    : De Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

1.3.     ENCARGADA DEL PROCESO EN EL PORTAL Y CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO:

Nombre                                    : Julita Barrientos

Cargo                                        : Encargada administrativa.

Correo Electrónico                   : julita.barrientos@minagri.gob.cl.  

Tipo de Adquisición                  : Licitación Pública mayor a 1.000 UTM y menor a 5.000 UTM.

Tipo de Convocatoria               : Abierta.

Tipo de Adjudicación                : Simple con emisión automática de orden de compra.

Moneda                                    : Pesos Chilenos.

Líneas                                       : Una línea de producto.

Etapas                                      : Una Etapa.

1.4.     ASPECTOS GENERALES

  1. Formaran parte integrante de la presente licitación pública la siguiente documentación:

  • Bases y Resolución que las Aprueba.
  • Consultas, respuestas y aclaraciones.
  • Acta de Apertura.
  • Acta de Evaluación y Proposición.
  • Resolución de Adjudicación.
  • Orden de Compra.
  • Toda otra documentación que se le haya exigido a los oferentes presentados en tiempo y forma, tales como, garantías, certificaciones, muestras, etc.

b.  Para la correcta interpretación de las presentes bases y de los demás documentos que forman parte de estas, de las propuestas y Contratos, sin perjuicio de las definiciones de la Ley N° 18.886, de 2003, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y en el Decreto N° 250, de 2004 y en el Decreto N° 1410 que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, se definen los siguientes términos :

  1. Aclaraciones a la Propuesta: Son las modificaciones escritas y formales, realizadas a través del sistema de información, con la finalidad de aclarar las preguntas de los proveedores a las presentes bases por parte de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén o completar los antecedentes, las que serán puestas a conocimiento de todos los Oferentes.

  1. Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a un Oferente para la suscripción de un Contrato de Suministro o Servicios, regido mediante la Ley N° 19.886.

  1. Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta, para la suscripción del contrato definitivo.

  1. Aumento y/o Disminución de Obras: Corresponden a la modificación de las cantidades de obras previstas en el proyecto, las cuales deberán ser aprobadas por la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

  1. Autoridad: La persona que designe la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, para resolver sobre cada materia.

  1. Autoridad Superior: El Secretario Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén o quien lo subrogue.

  1. Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la entidad licitante, que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras, el Contrato definitivo y la Ejecución de este.

Se identifican como Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia, Presupuestos, Anexos, Aclaraciones y/o modificaciones que se encuentran aprobadas por Resolución Exenta de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, que forman parte y regulan el proceso de licitación.

  1. Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras. Las presentes bases administrativas serán complementadas por las bases administrativas especiales, los anexos y aclaraciones, cuando corresponda.

  1. Bases Administrativas Especiales: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar.

  1. Catálogo de Convenios Marco: Lista de bienes y/o servicios y sus correspondientes condiciones de contratación, previamente licitados y adjudicados por la Dirección y puestos, a través del Sistema de Información, a disposición de las Entidades.

  1. Certificado de Inscripción Registro de Proveedores: Documento emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, que acredita que una determinada persona natural o jurídica se encuentra inscrita en el Registro de Proveedores o en alguna de sus categorías.

  1. Concurso Oferta: Cotización en la cual el contratista debe proponer, sobre la base de condiciones preestablecidos por la SEREMI, las mejores soluciones en cuento a diseño, calidad, materiales y racionalización de la Construcción.

  1. Cotización: Requerimiento de información respecto de precios, especificaciones y detalles del bien o servicio consultado.

  1. Contratista: Proveedor que suministra bienes o servicios a las entidades públicas, en virtud de la Ley de Compras Públicas N° 19.896, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y del Decreto N° 250, de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.896.

  1. Contrato: Es el acto jurídico que establece los derechos y obligaciones precisas a que se sujetará la vinculación entre la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, y el Contratista, en relación con los servicios a que se refieren las presentes bases.

  1. Contrato de Servicios: Aquél mediante el cual las entidades de la Administración del Estado encomiendan a una persona natural o jurídica la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de productos intangibles. Un contrato será considerado igualmente de servicios cuando el valor de los bienes que pudiesen contener, sean inferiores al cincuenta por ciento del valor total o estimado del contrato.

  1. Convenio Marco: Procedimiento de contratación realizado por la Dirección de Compras, para procurar el suministro directo de bienes y/o servicios a las Entidades, en la forma, plazo y demás condiciones establecidas en dicho convenio.

  1. Días Corridos: Son todos los días de la semana (lunes a domingo), que computan uno a uno en forma correlativa.

  1. Días Hábiles: Son todos los días de la semana (lunes a viernes), salvo los sábados, domingos, festivos y feriados legales. Si algún plazo terminaré en día sábado, se entenderá prorrogado al día hábil siguiente.

  1. Deficiencia o Infracción: Cualquier falta o contravención a la prestación de servicios o ejecución de la obra descrita en las presentes bases.

  1. Documentos Administrativos: Para efectos se entiende por documentos administrativos las certificaciones, antecedentes y en general aquellos que dan cuenta de la existencia legal y situación económica y financiera de los oferentes y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades económicas reguladas.

  1. Documentos Oficiales: Para efectos se entiende por Certificados, Resoluciones, Oficios, Circulares y Decretos emitidos por una Autoridad Pública o Privada.

  1. Entidades: Los órganos y servicios indicados en el artículo N° 1 de la ley N° 18.575, salvo las empresas públicas creadas por ley y demás casos que la ley señale.

  1. Entidad Licitante: Cualquier organismo regido por la Ley de Compras, que llama o invita a un Proceso de Compras.

  1. Especificaciones Técnicas: El pliego de características que deberán cumplir las obras motivo de contrato, incluyendo normas sobre procedimientos de elaboración, exigencias a que quedan sometidos los materiales y pruebas de control que deben superar las diferentes etapas de fabricación.

  1. Formulario: Formato o documentos elaborados por la Dirección, los cuales deberán ser completados por las Entidades interesadas en efectuar un Proceso de Compras, a través del Sistema de Información y de otros medios para la contratación electrónica.

  1. Fuerza Mayor o Caso Fortuito: Aquel imprevisto al que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, etc., (artículo N°45 del Código Civil).

  1. Gastos Generales: Son aquellos gastos directos de obra no imputables a partidas específicas de la construcción.

  1. Inspección Técnica de la Obra (en adelante, ITO): La o las personas que, nombramos en forma regular, asumen el derecho y la obligación de fiscalizar el cumplimiento de un contrato de obras.

  1. Ley de Compras: Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

  1. Licitación: Procedimiento administrativo de carácter concursal a que se refieren las letras a) y b) del artículo N° 70 de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en relación con los números 16 y 17 del artículo N° 10 del Decreto N° 250, de 2004, de su Reglamento de la Ley N° 19.886.

  1. Licitación o Propuesta Privada: Procedimiento administrativo de carácter concursal, previa resolución fundada que lo disponga, mediante el cual la Administración invita a determinadas personas para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

  1. Licitación o Propuesta Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

  1. Mandante: En conformidad con el artículo N° 16 de la Ley N° 18.091, que establece Normas Complementarias de Incidencia Presupuestaria, de Personal y de Administración Financiera y sus modificaciones, entidad que mediante convenio de mandato completo e irrevocable encomienda a la Unidad Técnica la licitación, adjudicación previa a su autorización, contratación y supervisión técnica y administrativa del proyecto o de la obra, reservándose la administración financiera de la misma.

Sin perjuicio de lo anterior, otros organismos o servicios públicos que concurran al financiamiento de la obra a que se refiere la presente licitación, tendrán igualmente la calidad de Mandantes, en cuyo caso así se indicará en las Bases Administrativas Especiales.

En tal caso, todas las disposiciones de las Bases Administrativas que hagan referencia al Mandante se entenderán referidas a todos los organismos y/o servicios que concurran en esa calidad.

  1. Mes: Se refiere al mes calendario.

  1. Obra: El proyecto o parte de él que comprende el conjunto de las obras materiales o físicas de construcción, reposición, habilitación, reparación, remodelación, etc., descritas en las Especificaciones Técnicas, Planos y otros antecedentes entregados por la Unidad Técnica.

Se entienden incluidas en ellas, sin necesidad de expresa mención, las obras de carácter provisorio, previas o coetáneas necesarias para la ejecución de la obra objeto del Contrato, así como las posteriores necesarias para la correcta entrega de estas, tales como limpieza y extracción de escombros.

  1. Obras Extraordinarias: Las obras que se incorporen o agregan a la ejecución del proyecto original, pero cuyas características sean diferentes a las especificaciones o contenida en los antecedentes que sirven de base al contrato, las cuales serán sometidas a aprobación de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

  1. Oferente o Proponente: Proveedor persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que participa en la propuesta pública y que cumpla con todos los requisitos exigidos para participar en la presente licitación.

  1. Plan Anual de Compras: Plan anual de compras y contrataciones, que corresponde a la Lista de bienes y/o servicios de carácter referencial, que una determinada Entidad planifica comprar o contratar durante un año calendario.

  1. Planos de Detalle: Los diseños escala adecuada para realizar la construcción de piezas o partes del proyecto contenida en los planos Generales.

  1. Planos Generales: Los diseños que, indicado ubicación, formas y medidas, permitan un juicio completo de las obras por realizar y a una escala conveniente para su interpretación correcta.

  1. Presupuesto Oficial: El estudio detallado efectuado por la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, de las cubicaciones, análisis de precios unitarios y precio total previsto para una obra y que representará a su opinión oficial y justa sobre su verdadero valor.

  1. Proceso de Compras: Corresponde al Proceso de compras y contratación de bienes y/o servicios, a través de algún mecanismo establecido en la Ley de Compras y en el Reglamento, incluyendo los Convenios Marcos, Licitación Pública, Licitación Privada y Tratos o Contratación Directa.

  1. Programa de Trabajo: La ordenación, dentro del plazo del Contrato, del desarrollo de las diversas etapas, partidas o ítem de la obra, sea que aquellas deban ser ejecutadas en forma simultánea o sucesiva. Las Bases Administrativas Generales y/o Especiales podrán exigir que el Programa de Trabajo sea presentado en forma de Carta Gantt.    

  1. Propuesta: La cotización ofrecida por el proponente, la que deberá ajustarse a los antecedentes suministrados para la licitación.

  1. Propuesta a Suma Alzada: La oferta a precio fijo en las cubicaciones de las obras se entienden inamovibles a menos que las bases administrativas especiales autoricen expresamente revisar la cubicación de ciertas obras, a normas establecidas en ellas y de acuerdo con estas bases.

  1. Propuesta Pública: Licitación que debe solicitarse públicamente a través del portal Chile compra y optativamente a través de un medio de prensa escrito, ya sea comunal. Provincial, regional o nacional.

  1. Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que puedan proporcionar bienes y/o servicios a la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

  1. Proveedor Inscrito: Proveedor que se encuentra inscrito en alguna de las categorías del Registro de Proveedores.

  1. Proyecto: Conjunto de antecedentes que permiten la identificación de los trabajos a realizar y que incluyen los distintos tipos de bases, diseños de ingeniería, especificaciones técnicas y todos los demás documentos de la licitación.

  1. Registro de Proveedores: Registro electrónico oficial de Proveedores, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de conformidad a lo prescrito por la Ley de Compras Públicas N° 19.896, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.

  1. Reglamento: El presente reglamento.

  1. Servicios Generales:  Aquellos que no requieren un desarrollo intelectual intensivo en su ejecución, de carácter estándar, rutinario o de común conocimiento.

  1. Servicios Personales: Son aquellos que en su ejecución demandan un intensivo desarrollo intelectual.

  1. Servicios Habituales: Aquellos que se requieren en forma permanente y que utilizan personal de manera intensiva y directa para la prestación de lo requerido por la entidad licitante, tales como servicios de aseo, seguridad, alimentación, soporte telefónico, mantención de jardines, extracción de residuos, entre otros.

  1. Sistema de Información: Sistema de Información de compras y contratación públicas y de otros medios para la compra y contratación electrónica de las Entidades, administrada y licitada por la Dirección de Compras y compuesta por software, hardware e infraestructura electrónica, de comunicaciones y soporte que permita efectuar los Procesos de Compra.

  1. Términos de Referencia (T.D.R.): Pliego de condiciones que regula el proceso de Trato o Contratación Directa y la forma en que deben formularse las cotizaciones.

  1. Trato o Contratación Directa: Procedimiento de contratación que por la naturaleza de la negociación debe efectuarse sin la concurrencia de los requisitos señalados para la Licitación o Propuesta Pública y para la Privada.

  1. Unidad Técnica: La SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, a través de los funcionarios que designe para la ejecución de tales labores.

  1. Unión Temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones, o para la suscripción de un contrato, en caso de un Trato Directo.

  1. Usuario comprador: funcionario que participa directa y habitualmente en los Procesos de Compra de una Entidad Licitante en los términos previstos en el artículo 5º de este reglamento.

  1. Usuario oferente: Persona natural o jurídica que utiliza el Sistema de Información con el fin de participar en los Procesos de Compra que se realizan a través de él.

  1. Usuario ciudadano: Persona natural o jurídica que requiere información de los Procesos de Compra a través del Sistema de Información.

1.5.     OBJETO Y MODALIDAD DE LICITACIÓN

1.5.1.  IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN

La SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, llama a licitación pública para la ejecución de la Obra “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

 

 

1.5.2.  OBJETO DE LA LICITACIÓN

Las presentes bases de licitación tienen por objetivo los siguientes aspectos:

  1. El diseño de 30 (Treinta) Proyectos para la ejecución de Obras Civiles de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, orientado a Personas Naturales pertenecientes al Subsector 1 del PMDT de la Cuenta de Rio Ibáñez.

  1. Selección de 20 (Veinte) de los proyectos diseñados que se describen en el punto anterior.

Queda establecido que tanto los diseños, como la ejecución de los Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, orientados a Personas Naturales pertenecientes al Subsector 1 del PMDT de la Cuenta de Rio Ibáñez, será licitado en Propuesta Pública a suma alzada, en Pesos Chilenos ($), sin intereses, ni reajustes.

Sólo excepcionalmente, las Bases Administrativas Especiales podrán establecer la reajustabilidad del contrato, cuando se haya convenido previamente con el Mandante, en cumplimiento de los requisitos para ello, en cuyo caso, las mismas Bases Administrativas Especiales indicarán el índice o forma a la que se ajustará.

Las propuestas de los oferentes deben enmarcarse en el presupuesto señalado en las bases especiales.

1.6.     FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO

El diseño y la ejecución de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje serán financiados con recursos aportados por el Gobierno Regional de Aysén, mediante Convenio de Transferencia de recursos para la ejecución del Programa: “TRANSFERENCIA PROGRAMA DE APOYO AL FONDO DE AGUA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE RIEGO”, Código BIP 40024798-0.

El presupuesto disponible para la presente licitación asciende a la suma de $168.000.000.- (Ciento sesenta y ocho millones de pesos), IVA incluido.

Las ofertas que superen este monto serán desestimadas y declaradas INADMISIBLES.

1.7.     DOCUMENTOS Y NORMAS QUE FORMAN PARTE Y RIGEN LA LICITACIÓN

La presente licitación pública se rige por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por bases técnicas, bases administrativas, además de sus correspondientes anexos.

Las presentes bases son obligatorias para los oferentes (proponentes o participantes) de este proceso de licitación, entendiéndose que son aceptadas por el sólo hecho de presentar una oferta.

Para todos los efectos, y especialmente en el caso de dudas y discrepancias, la presente licitación, su contrato, el diseño y la ejecución de las obras a las que se refieren las presentes Bases Administrativas se regirán por las siguientes Normativas Aplicables:

      I.        Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento contenido en el Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones.

    II.        Ley de Compras Públicas 19.896, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.

   III.        Ley General de Urbanismos y Construcciones y su Ordenanza (OGUC).

  1. Ley de Rentas Municipales, Decreto Ley N° 3063 del año 1979 y sus modificaciones.

    V.        Las Bases que, para todos los efectos legales, se entenderán integradas por las Bases Administrativas Generales y Bases Administrativas Especiales.

  VI.        Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.

 VII.        Los antecedentes administrativos y legales solicitados a cada postulante.

  1. Las consultas a las Bases formuladas por los participantes y las respectivas respuestas evacuadas por la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

  IX.        Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases, por iniciativa de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén o por ser necesario a partir de algún requerimiento.


    X.        Documentos adicionales o anexos que la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén incluya en los antecedentes de la licitación.

  XI.        La normativa legal aplicable, teniendo presente en la ejecución lo dispuesto en el artículo Nº 1.546 del Código Civil.

 XII.        Normas del Instituto Nacional de Normalización.

  1. Reglamento de Instalación de la Superintendencia de Electricidad y Combustible, leyes, Decretos o disposiciones reglamentarias vigentes relativas a permisos, aprobaciones, derechos, empalmes, aportes, impuestos, etc. y/o cualquier otro servicio que sea atingente.

  1. Se entiende que los documentos antes referidos se complementan recíprocamente, por lo que basta que una exigencia o característica figure en uno de ellos para que se considere requisito de la propuesta y sea exigible a todos los participantes y oferentes.

  1. El contratista será responsable de la calidad de los materiales, de los errores de diseño, cuando corresponda, de los vicios de la construcción y de los perjuicios que con ellas se ocasionen a terceros, todo ello de conformidad a lo dispuesto en los Artículos N°s 18 y 19 del D.F.L. N° 458 de 1976 y sin perjuicio de lo establecido en el Artículo N° 2.003 del Código Civil.

  1. El contratista está obligado, y se compromete a diseñar y ejecutar los trabajos con el menor malestar a los vecinos y personas que transiten por las vías cercanas y demás terrenos de uso público. Ellos no podrán emplearse como lugares de acopio de materiales, sino en la medida que se vayan usando de inmediato dentro de un plazo prudente.

  1. La SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén se reserva el derecho de ponderar este comportamiento y aplicarle las sanciones y / o multas de acuerdo con la Ordenanzas Locales, por uso indebido de calles y demás terrenos de uso público, que correspondan. A su vez, la empresa adjudicada deberá cumplir con todos los requerimientos y obras de mitigación establecidos en la Ley N° 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente.

  1. Con posterioridad a la recepción de los productos y/o servicios, los proveedores serán evaluados en el Portal de Internet www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo establecido en el artículo 96 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

1.8.     PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo para la ejecución de la Obra será computado conforme a lo señalado en las bases, en días corridos y será estipulado en las Bases Administrativas Especiales.

El oferente adjudicado deberá diseñar y ejecutar las Obras, materia de esta licitación, durante el plazo de vigencia del Contrato.

En caso de atraso en el término oportuno de las Obras, se aplicará la multa indicada en el artículo “Multas”, de estas bases. 

Con todo, el plazo ofertado no podrá ser inferior a 180 días o superior a 210 días, caso contrario la OFERTA SERÁ DESESTIMADA Y DECLARADA INADMISIBLE.

1.9.     PRINCIPIOS QUE RIGEN LA LICITACIÓN

Las Licitaciones Públicas y Privada se regirán por los siguientes principios, los cuales deberán ser respetados tanto por la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, como por los oferentes.

  • La observancia estricta de las Bases que regirán el proceso de selección y el contrato.
  • La igualdad de los Licitantes.

  • Libre concurrencia de los oferentes al llamado.
  • La no discriminación arbitraria.
  • Publicidad y gratuidad de los documentos de la licitación.

Los plazos que se establezcan en las presentes Bases y en las Especiales se entenderán en días corridos, sin deducción de días lluvias, feriados y festivos.

1.10.   LLAMADO LICITACIÓN PÚBLICA

 

La Secretaría Regional Ministerial de la Región de Aysén dispone, en este acto, que las propuestas técnicas de los proponentes que participen del presente proceso de licitación pública quedarán disponibles en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, en el portal Web: https://www.mercadopublico.cl, y podrá además hacerse en un medio de prensa escrito, ya sea comunal, provincial, regional o nacional.

El llamado a la licitación podrá hacerse mediante una publicación en, a lo menos un diario(s) de circulación Comunal, Provincial, Regional o Nacional.

1.11.   INVITACIÓN A PROPUESTA PRIVADA

En caso de propuesta privada las invitaciones se harán mediante carta certificada y/u otro procedimiento que asegure la recepción de la invitación a los contratistas seleccionados por la Secretaría Regional Ministerial de la Región de Aysén.

1.12.   SERVICIO SOLICITADO

1.12.1.    Nombre de la Adquisición: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

1.12.2.    Objetivo de la Contratación: Será dividido en 02 (Dos Etapas).

La Primera Etapa consiste en Diseñar 30 (Treinta) Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, para 30 beneficiarios directos pertenecientes al Subsector 1 del PMDT de la Cuenca de Rio Ibáñez.

La Segunda Etapa consiste en la selección y ejecución de 20 (Veinte) Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas diseñados en la Primera Etapa y aprobados por la Unidad Técnica), para atender los requerimientos de 20 beneficiarios directos pertenecientes al Subsector 1 del PMDT de la Cuenca de Rio Ibáñez.

1.13.   DE LOS OFERENTES O PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación las personas naturales o jurídicas, naturales o extranjeras, que hayan accedido a los documentos de esta por medio del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, del portal de internet www.mercadopublico.cl y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones técnicas.

El proponente que se adjudique la Obra deberá estar con inscripción vigente y con su documentación actualizada en portal de internet www.chileproveedores.cl , al momento de la suscripción del Contrato.

Los Oferentes consagrados en los artículos N°s. 4 y 6 de la Ley N°19.886, la exigencia en la inscripción en los Registros del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, del Ministerio de Obras Públicas, en las categorías señaladas, así como los Certificados requeridos podrán exigirse para los efectos de la presente licitación.


La proponente persona jurídica deberá acreditar su constitución, modificación, vigencia y representación, en la forma y oportunidad que las Bases Administrativas Especiales lo señalen. 

1.14.  CALENDARIO DE LICITACIÓN

Los Oferentes deberán estudiar la propuesta de acuerdo con calendario de fechas proporcionado adjunto a las Bases Administrativas Especiales y/o calendario de licitación en el portal de internet www.mercadopublico.cl.

1.15.  VIGENCIA DE LA OFERTA

 Las ofertas se mantendrán vigentes hasta 60 (Sesenta) días después de la fecha de la apertura de la licitación. Transcurrido dicho plazo, si no hubiere sido dictado la Resolución de Adjudicación, el oferente podrá desistirse de ella y será devuelta la garantía de Seriedad de la Oferta.

Si dentro del plazo hubiere sido dictado la Resolución Exenta respectiva, pero hubieren transcurrido más de 75 (Setenta y cinco) días desde la fecha de apertura de la licitación sin que se hubiere tramitado totalmente la Resolución de Adjudicación, podrá también el oferente desistirse de su oferta.

1.16.  PRECIO DEL CONTRATO

Las ofertas se formularán en moneda nacional.

El precio de las obras corresponderá al de un contrato de suma alzada, por una suma determinada, la cual incluirá además el valor de los proyectos, aprobaciones de planos, permisos, pagos de aporte y derechos, pago de honorarios, impuestos, derechos notariales, imposiciones previsionales, garantías y demás.

En general y sin que esta enumeración sea taxativa, el valor de la oferta incluye todo gasto que irrogue el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto a causa de él.

El Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), forma parte del precio y su aplicación será de acuerdo con la Ley vigente.

Las variaciones legales y/o contractuales que experimenten las remuneraciones serán de cargo exclusivo del oferente.

 

1.17.  TIPO DE CONTRATO

El Contrato a que se refiere las presentes Bases Administrativas será a Suma Alzada.

1.18.  REAJUSTES

El contrato será sin reajustes.

1.19.  RELATIVO A LOS PARTICIPANTES DE LA PROPUESTA

Podrán participar en la propuesta, toda(s) aquella(s) persona(s) Natural(es) o Jurídicas inscritas en la Dirección de Compras y Contratación Pública, Portal de internet www.chileproveedores.cl, que acrediten estar inscritos en al momento de la suscripción del contrato, y que cumplan a cabalidad con las exigencias de las presentes Bases Administrativas.

No podrán participar en la licitación, aquellos Proveedores que hayan sido multados o sancionados por incumplimiento de plazos de entrega en licitaciones anteriores realizadas por el mismo Comprador.

Podrán también participar como Unión Temporal de Proveedores, en cuyo caso, todos los integrantes de la Unión, deberán estar inscritos en el registro de Chileproveedores para la celebración del Contrato.

El presente llamado a licitación está abierto a todas las personas, naturales o jurídicas, y que no estén afectas a las causales de inhabilidad para contratar con el Estado contempladas en el artículo 4° de la Ley 19.886 y cumplan con lo establecido en las presentes bases de la licitación.


En caso de que el proveedor que en definitiva se adjudique la presente licitación, y no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, “Chileproveedores”, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 (Quince) días hábiles contados desde la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva.

De no cumplir con esta exigencia por causas que sean imputables al oferente, la Entidad licitante podrá re-adjudicar a la segunda mejor oferta o declarar desierta la licitación, si correspondiere.

La SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, en ningún caso aceptará adjudicaciones a proveedores que aparezcan como “inhabilitados” en el Registro Chileproveedores por encontrarse en las situaciones previstas en el artículo número 92 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886 y N° 4 de esta ley.

El solo hecho de participar en la licitación implica en conocimiento y aceptación de las presentes bases administrativas y técnica y demás antecedentes que conforman la licitación y por el solo hecho de presentar sus ofertas se comprometen a cumplir lo establecido en el presente proceso licitatorio, así como sujetarse a la interpretación de las bases que realice la SEREMI.

No podrán participar en las adquisiciones y propuestas de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, oferentes que tengan las calidades descritas en la letra "b" del Artículo N° 54 de la Ley N° 18.575, de "Bases Generales de Administración del Estado".

Es decir, personas naturales que posean la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad, respecto de algún funcionario de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, de grado superior o equivalente a jefatura, o sus autoridades, sea este el Alcalde o sus Concejales, de conformidad a la prohibición establecida en el artículo 13 de la Ley N° 20.088".

No podrán participar sociedades de personas de las que formen parte funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra "b" del Artículo N° 54 de la ley N° 18.575, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de las sociedades antedichas.

Tampoco podrán participar aquellas personas jurídicas que tengan entre sus socios a funcionarios o asesores de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, cualquiera sea su grado de participación en la sociedad.

1.20.   VISITA A TERRENO

La visita a terreno será de responsabilidad del oferente. De todas maneras, se realizará una visita guiada Obligatoria, de la cual fecha, lugar y hora se indicará en la sección “Etapas y Plazos” del portal Mercado Público.

Con todo, la visita a terreno se llevará a cabo a los cinco días hábiles contados desde la publicación de la licitación.

1.21.  CONSULTAS Y ACLARACIONES

Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, a través del Foro del Sistema de Información del portal Mercado Público, dentro del plazo y horarios establecidos en formulario electrónico de licitación.

El oferente deberá estudiar todos los antecedentes de la propuesta, como también las condiciones físicas del terreno donde se ejecutarán los trabajos.


En caso de duda o discrepancia entre dos o más antecedentes, el contratista deberá hacer las consultas correspondientes, de lo contrario, siempre prevalecerá el más exigente.

La SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, realizará las respuestas y aclaraciones a las Bases sólo a las consultas efectuadas en el Portal Mercado Público y a través del mismo medio, para lo cual elaborará aquellas otras aclaraciones que estime conveniente, las que se entenderán ser conocidas por todos los oferentes que participen en la presente propuesta, haya o no efectuado consultas, por lo que no podrán alegar desconocimiento de estas, para todos los efectos técnicos y legales.

Si las consultas y/o aclaraciones formuladas importen una modificación de las bases, se requerirá de una Resolución que las apruebe para que produzcan efectos.

Hasta el vencimiento del plazo para la publicación de las respuestas, el mandante podrá efectuar las aclaraciones y modificar a las presentes Bases si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio.

Toda modificación deberá cumplir con las mismas formalidades del acto administrativo que regule el proceso de licitación y en caso de que dicha modificación requiera de un plazo adicional se estipulará en el portal Mercado Publico.

Lo anterior es sin perjuicio de que la realización de dichas modificaciones sea comunicada a los participantes a través del Sistema de Información Mercado Público.

1.22.  CALENDARIO DE ACTIVIDADES, ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIÓN

El calendario para regular el proceso de licitación, con indicación de las fechas más destacadas que los proponentes deberán tener presente, serán dados en el Formulario Electrónico de licitación del portal Mercado Público, de acuerdo con lo estipulado en la Ley de Compras Públicas, Ley N° 19.886.

1.23.  DERECHO A SUSPENDER, REVOCAR Y/O DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN

Esta acción permitirá poner en pausa o congelar un proceso de licitación por una cantidad determinada de días y posteriormente seguir con el curso normal de la licitación.

Dicho estado procederá cuando el Tribunal de Compras Pública u otra instancia jurisdiccional ordenan esta medida. Este estado puede asignarse desde la publicación de las Bases hasta la adjudicación.

1.23.1.  POTESTAD PARA REVOCAR LA LICITACIÓN

Esto es, desistir como institución de seguir adelante con el proceso de Contratación. En este estado, aún, existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente.

Este estado puede ser declarado de forma unilateral por la entidad licitante mediante Resolución Exenta fundada que así lo autorice, pudiendo realizarse hasta antes del adjudicado el procedimiento.

1.23.2.  POTESTAD PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN

La SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, y rechazar todas las propuestas en el evento de no satisfacer los requerimientos definidos en las presentes Bases, respuestas o aclaraciones, sin que los interesados puedan pretender indemnización alguna.

1.24.  PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS


 

 

1.24.1. PRESUNCIÓN DE ACEPTACIÓN DE LAS BASES, ANTECEDENTES Y CONDICIONES DE LA LICITACIÓN

 

La sola presentación de la Oferta, en el proceso de licitación, constituirá conocimiento y aceptación plena de las bases y de los documentos que la integran, así como de las condiciones de licitación y ejecución de las Obras y hará presumir conocimiento y aceptación y sometimiento del proponente a las Normas, Disposiciones y Especificaciones contenidas en dichos antecedentes, sin la necesidad de declaración expresa.

1.24.2. NÚMERO DE PROPUESTAS

 

Los proponentes podrán presentar sólo una alternativa técnica económica para la ejecución de la Obra.

1.24.3. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

A falta de norma expresa en las Bases Administrativas Especiales que así lo autorice, no se admitirán propuestas alternativas.

Si en la Apertura Electrónica se constata que un proponente presenta más de una alternativa técnica y/o económica en su oferta o propuesta, esta será declarada INADMISIBLE Y FUERA DE BASES, por no ajustarse a las bases, dejándose constancia ello en su caso, en el Acta respectiva.

1.24.4. DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA PODER OFERTAR

Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los proponentes deberán ingresar sus ofertas al portal Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los Oferentes (o participantes) deberán ingresar sus ofertas al portal web: https://www.mercadopublico.cl, en formato digital, clasificando los antecedentes en tres Anexos denominados: “Anexos Administrativos”, “Anexos Técnicos” y “Anexos Económicos”.

No serán admitidas las ofertas presentadas con posterioridad a la fecha y hora de la culminación del plazo señalado.

La SEREMI se reserva el derecho de corroborar los documentos a continuación individualizados.

En caso de declaración falsa, se desestimará la oferta, sin perjuicio de informar de este hecho al Sistema Nacional de Compras y contratación Pública.

La forma de presentación de los documentos en formato digital deberá ser clara y ordenada. El orden y contenido de las ofertas estará determinado por lo siguiente:

1.24.4.1.             ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

Se entiende por antecedentes administrativos a las certificaciones, documentos y, en general, aquel que dé cuenta de la existencia legal, situación económica y financiera de los oferentes y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades económicas reguladas.

Para el caso de los “Anexos Administrativos”, el proponente deberá presentar los siguientes antecedentes:

Anexo N°01

Identificación del Oferente”.

Identificación completa del oferente y su(s) representante(s) legal(es) cuando corresponda, incluyendo cada uno de los socios y/o accionistas principales de la empresa que actuarán en la presente licitación, con sus domicilios y los números de RUT.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por cada uno de sus integrantes.


ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DE RESPALDO:

a)    Persona Natural: Fotocopia de Cédula de Identidad vigente.

b)    Persona Jurídica: Fotocopia de Cédula de Identidad vigente del Representante Legal.

c)    Fotocopia legalizada de escritura de constitución de sociedad, cuando corresponda, y de modificaciones, si hubiere.

d)    Certificado de Vigencia de la Sociedad, (Emitido por el Conservador de Bienes Raíces o Entidad Competente con una antigüedad no mayor a de 60 días a la fecha de presentación), escritura y sus modificaciones.

e)    Acreditar la personería del representante legal del oferente.

f)     Certificado de la Inspección del Trabajo, que acredite no tener sanciones, pagos o deudas pendientes con trabajadores, a la fecha.

g)    Iniciación de actividades en Código de área de la Construcción.

En caso de no adjuntar la documentación señalada en los puntos a), b), c), d), e), f) y g), según corresponda, o presentar documentos vencidos, la oferta no será considerada fuera de bases. No obstante, será evaluado con cero puntos en el criterio de evaluación Cumplimiento de los Requisitos Formales, conforme a lo señalado en el punto N° 16 de las presentes Bases Administrativas.

NOTA: En caso de que el oferente cuente con su inscripción vigente en el registro electrónico oficial de Contratistas de Chileproveedores, se obvian los antecedentes señalados en las letras c), d) y e).

Anexo N°02

“Declaración Jurada Simple de Aceptación de las Bases”.

El oferente declara estar en conocimiento de las bases de licitación, así como de los antecedentes que la complementan, y que por tanto las acepta íntegramente.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

Anexo N°03

“Declaración Jurada Simple de no estar inhabilitado”; de acuerdo al artículo 4° de la ley 19.886 de ley de compras.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por cada uno de sus integrantes.

No siendo exigible si el oferente se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores y en estado “hábil”.

Anexo N°04

“Acreditación de Experiencia del Oferente (Nómina de Obras)”.

El oferente declara su experiencia en función de las Obras de Riego y/o Drenaje ejecutadas y terminadas por este.

Para el establecimiento del cálculo de la experiencia acumulada por el oferente (sólo RUT del proveedor que postula, NO el RUT del residente o dueño de la Constructora), debe detallar el número de obras de intervención en proyectos de construcción o mejoramiento de Sistemas de Riego y/o Drenaje, obras similares a la presente licitación (últimos 05 años), acompañado de a lo menos un documento que se detalla a continuación:

  • Certificado del Mandante de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje.
  • Acta de Recepción Provisoria o Definitiva de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje ejecutadas por el oferente.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

Si no entrega certificados, el oferente no será considerado fuera de bases, pero en la evaluación de este criterio se le dará un puntaje de 0.

Otros requisitos para Unión Temporal de Proveedores

Si la oferta presentada corresponde a una UTP, se deberá adjuntar documento que formaliza la unión conforme a lo establecido en el Artículo N°67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886. Para lo cual, se deberá considerar lo siguiente:

Si la adquisición es menor a 1000 UTM

Los proveedores que hayan ofertado como UTP, deberán haber ingresado el documento que declara dicha unión, y que además nombra a un Apoderado, determina sus funciones, la duración de la UTP e indica a nombre de quién serán emitidas las facturas.

Si la adquisición es superior a 1000 UTM

Al momento de la presentación de la oferta, dicha Unión deberá ingresar carta de compromiso indicando que, en el evento de ser adjudicados, se presentará previo a la celebración del contrato, la suscripción del acuerdo de UTP, firmado por todos los miembros, en escritura pública. Dicho documento debe indicar la solidaridad entre las partes, respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad., el que además entre otras especificaciones, deberá nombrar al apoderado que representará a la UTP, con las respectivas funciones y precisar el integrante de la UTP a nombre de quién serán emitidas las facturas.

La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la duración del contrato, con todo, si las Bases Administrativas indicaran una mayor vigencia a la establecida prevalecerá la indicadas en las Bases. Se deja establecido que “cada integrante de una UTP” no deberá encontrarse afecto a causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente del estado de Chile.

Las UTP deberán informar inmediatamente a la entidad compradora sobre el retiro de uno o más de sus integrantes.  Si dicho retiro se produce durante la evaluación de las ofertas, la UTP debe informar, además, en forma inmediata, si producto de ese retiro se continuará participando en la licitación, o bien, si se desistirá de ésta.   En caso de continuar participando en el proceso, la UTP debe continuar funcionando con al menos dos integrantes. Iniciado el proceso de evaluación de las ofertas, resulta improcedente que el integrante que se retira de una UTP sea reemplazado por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al integrante retirado.

Anexo N°05

“Nómina del Personal Permanente o Transitorio de la Obra”.

 

El oferente declara el listado del personal permanente o transitorio considerará para la correcta y oportuna ejecución de la Obra.

 

La persona que ejerce el cargo de Profesional a cargo de la Obra deberá tener una experiencia como tal de 02 (dos) años, como mínimo.

 

Dicha experiencia deberá demostrarse en los certificados que sean adjuntados en este anexo, mediante el Currículum Vitae respectivo, debidamente respaldado.

 

El Profesional a cargo de la Obra deberá estar permanentemente durante todo el tiempo que se ejecuta la Obra.

 

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

 

NOTA: La Comisión Evaluadora de Ofertas tiene la facultad de verificar la autenticidad de los documentos ingresados por los oferentes, de encontrar falsedad en ellos, por motivos fundados, se procederá a la sanción descrita en el Anexo N°04.

 

 

Anexo N°06

“Declaración Jurada Simple de Subcontratación”.

El oferente declara su intención de realizar Subcontrataciones en ejecución de la Obra.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

 

Anexo N°07

“Declaración Jurada Simple Ley 20.283”.

El oferente declara haber dado cumplimiento a las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores a mi cargo y el fiel y oportuno cumplimiento del contrato definitivo, durante los dos últimos años, de acuerdo con Ley N° 20.283.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

Anexo N°08

“Visita a Terreno”.

El oferente deja constancia que el oferente se ha presentado a la visita de terreno en el lugar indicado en las Bases Administrativas Especiales.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

 

Anexo N°09

“Identificación de Obras en Ejecución”.

El oferente identifica las Obras en ejecución mediante Certificados o Contratos o Certificados TE-1 de Alumbrado Público u Órdenes de Compra.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

 

1.24.4.2.             ANTECEDENTES TÉCNICOS

Para el caso de los “Anexos Técnicos”, el proponente deberá presentar los siguientes antecedentes:

Anexo N°10

Programa de Trabajo (Carta Gantt y Flujo de Caja)”.

El oferente describe en su propuesta, el Programa de trabajo (Carta Gantt y Flujo de Caja), según el presupuesto detallado; indicando: cantidades de obra en períodos semanales, ruta crítica y el plazo final de la obra.

Se deberá adjuntar ambos documentos (Flujo de Caja, como documento de elaboración propia).

La Carta Gantt dese ser coincidentes con el plazo de ejecución ofertado para el servicio, además, debe ser legible y con la resolución suficiente para ser ampliada y revisar sus detalles.

En el Flujo de Caja, se especificarán claramente los Estados de Pago. Este documento deberá ser coincidente con la Carta Gantt, indicando en forma clara el avance (en días corridos o porcentaje) que se contempla en cada Estado de Pago.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.


1.24.4.3.             ANTECEDENTES ECONÓMICOS

Para el caso de los “Anexos Económicos”, el proponente deberá presentar los siguientes antecedentes:

Anexo N°11

“Oferta Económica y Plazo de Ejecución de la Obra”

 

El oferente describe su propuesta económica y plazo de ejecución de la Obra.

En el caso de las UTP, este anexo debe ser completado por su representante legal.

1.24.5. DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITA HABILIDAD DEL PROVEEDOR:

En caso de que el proveedor se encuentre inscrito en el registro de Proveedores del Portal de Internet www.chileproveedores.cl, la SEREMI verificará el estado de habilidad, de no ser así el proveedor deberá adjuntar al momento de presentar su oferta la siguiente documentación, la que será considerada al momento de la adjudicación de la propuesta:

               I.        Declaración jurada notarial de no haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

              II.        Certificado de la Tesorería General de la República de no registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

            III.        Certificado de la Inspección del Trabajo que indique no registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes.

            IV.        Declaración jurada notarial de no haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

             V.        Declaración jurada notarial de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

 

En caso de que, no pudiéndose acreditar la habilidad del proveedor en el Portal de Internet www.mercadopublico.cl, no adjunte dichos documentos al momento de la apertura, obtendrá 0 punto en el criterio “Cumplimiento de Requisitos Formales”.

En este caso, el oferente deberá entregar los documentos que acrediten su habilidad antes de ser adjudicada la propuesta y entregada a la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén.

La SEREMI se reserva el derecho de corroborar los documentos antes individualizados.

1.24.6. DESCALIFICACIÓN INMEDIATA DE LAS OFERTAS

La Comisión Evaluadora descalificará o rechazará inmediatamente las propuestas en el acto de apertura, cuando se incurra en alguno de los siguientes incumplimientos:

a)  Que no adjunten la totalidad de los antecedentes requeridos o que los presenten incompletos, adulterados o ilegibles o que, acompañándolos no se encuentren suscritos por el oferente o su representante legal.


b)  Podrá; sin embargo, admitir aquellos que presenten defectos de forma, omisión o errores menores siempre que estos defectos no sean sobre cuestiones de fondo, ni su corrección altere el principio de igualdad de los proponentes.

c)   Cuyos antecedentes no cumplan con la vigencia exigida en las presentes Bases (emisión del documento y legalizaciones pertinentes).

d)  La no presentación por parte del proponente de su Oferta Técnica o Económica, a través del portal web de Compras Públicas del Estado www.mercadopublico.cl, en la hora y día indicados en el itinerario de la licitación.

e)  La propuesta Técnica no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, o exceda el monto de financiamiento disponible, o no cumpla con los parámetros establecidos para oferta del plazo de entrega de los equipos.

f)    Incumplimiento de los requisitos mínimos de la licitación.

En caso de que una oferta presentada requiera ser aclarada durante su evaluación, la Comisión Evaluadora podrá requerir dichas aclaraciones al oferente en estudio a través del Portal de acuerdo con lo señalado en el Artículo N° 40 del Reglamento de Compras Públicas, indicando fecha límite de presentación de la respuesta. Sin embargo, las aclaraciones estarán afectas a ponderación durante la evaluación de la presentación formal de la oferta.

Por otra parte, si expirados los plazos entregados en el foro inverso del Portal para entrega de antecedentes y/o aclaración de dudas que pudiera tener la Comisión Evaluadora, éstas no han sido contestadas, la oferta no podrá ser evaluada, declarándose INADMISIBLE Y FUERA DE BASES.

1.25.  PACTO DE INTEGRIDAD

 

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

      I.        El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

    II.        El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

   III.        El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.

  IV.        El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.


    V.        El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

  VI.        El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

 VII.        El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

  1. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

1.26.  PLAZOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

1.26.1. CRONOGRAMA:

a)    Recepción de Ofertas y cierre de postulaciones: Hasta las 15:00 horas del décimo quinto día corrido, contado desde la fecha de publicación de las presentes bases de licitación.

b)    Acto de Apertura Electrónica: A las 15:10 horas del décimo quinto día corrido, contado desde la fecha de publicación de las presentes bases de licitación.

c)    Preguntas sobre las Bases: Éstas se podrán realizar hasta las 16:00 horas del sexto día corrido contados desde la fecha de publicación de las bases de licitación.

d)    Visita a Terreno: Para poder participar en la presente licitación, los potenciales oferentes tendrán que concurrir a una visita OBLIGATORIA Y EXCLUYENTE a terreno al cabo de los 05 (cinco) días hábiles contados desde la publicación de las presentes bases, en las dependencias de la Ilustre Municipalidad de Rio Ibáñez, ubicada en calle Carlos Soza número 161, de la localidad de Puerto Ingeniero Ibáñez, en el horario de las 15:00 horas, donde junto con las otras empresas oferentes, podrán recorrer y verificar en terreno el sector donde se ejecutarán los servicios de “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

Los oferentes deben hacer llegar, antes del tercer día hábil de publicada la licitación, un listado de personas, con un máximo 02 (dos) personas por oferente, con información del personal que asistirá a  la visita a terreno, de acuerdo al formato indicado en el Anexo N° 8 - VISITA A TERRENO;  a los correos electrónicos ricardo.villagran@minagri.gob.cl y pablo.bulnes@cnr.gob.cl, señalando en el asunto de dicho correo electrónico “Remite Listado de Asistentes a Visita Terreno, según Anexo N°8”.

El oferente que no envíe los antecedentes solicitados anteriormente, dentro del plazo señalado, no podrá participar en la visita a terreno y quedará AUTOMÁTICAMENTE FUERA DEL PROCESO DE LICITACIÓN.

Por otro lado, los potenciales oferentes que NO SE PRESENTEN EL DÍA Y LA HORA SEÑALADA PARA LA VISITA A TERRENO, quedarán automáticamente FUERA DEL PROCESO DE LICITACIÓN, ya que esta visita es obligatoria y excluyente.


Los costos que genere esta visita serán por cuenta del oferente.

e)    Publicación de las Respuestas a las Preguntas sobre las Bases: Serán publicadas hasta las 16:00 horas del día hábil siguiente, contado desde la fecha de cierre del período para hacer consultas.

f)     Plazo estimado de Evaluación: seis días hábiles, a partir de la apertura electrónica de las ofertas.

g)    Fecha de Adjudicación: la adjudicación se realizará en el plazo máximo que vence el décimo día hábil contado desde la fecha definida para el cierre de presentación de ofertas a las 19:00 horas.

h)    Cambio en la fecha de Adjudicación: si por causas no imputables a la entidad licitante, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar se publicará una nueva fecha en el portal web www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los dos días hábiles adicionales al plazo ya establecido, excepto en el caso que se califique una situación de fuerza mayor o caso fortuito, lo que será debidamente determinado en el acto administrativo de adjudicación.

i)     Formalización del Contrato: se realizará en la fecha máxima que vence a los 10 días corridos, contados desde la fecha de la adjudicación.

j)     Contabilización de los días: En caso de que alguna o más de las fechas establecidas en los párrafos que anteceden, recayere en un día festivo o inhábil, la o las fechas de que se trate, se considerarán traspasadas al día hábil siguiente.

1.27.  VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las propuestas tendrán una validez mínima de 90 (Noventa) días corridos contados desde la fecha de presentación de éstas, no pudiendo el proponente por sí, alterar cualquiera de sus términos.

1.28.  EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:

1.28.1. COMISIÓN EVALUADORA

Las propuestas serán evaluadas por una Comisión Evaluadora integrada por dos funcionarios/as públicos de la Secretaría Regional Ministerial de la Región de Aysén General Carlos Ibáñez del Campo y/o de la Subsecretaría de Agricultura y un prestador de servicios de la misma Secretaría Regional.

La comisión evaluadora emitirá un informe fundado en los criterios de evaluación, y ponderación de estos, de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.14 de las Bases Administrativas Especiales o Técnicas de la licitación.

El informe antes señalado se enviará a la autoridad correspondiente, incluyendo una propuesta de adjudicación.

La SEREMI informará a través del portal web: www.mercadopublico.cl, el resultado del llamado a licitación.

La comisión evaluadora declarará en la oportunidad que se requiera que no presenta conflictos de interés para participar como equipo evaluador en el presente proceso de licitación, y sus debidas declaraciones juradas serán publicadas en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas al momento de la publicación del proceso.

Lo anterior de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 del reglamento de la Ley N° 19.886.

En el marco de la Ley N° 20.730 los funcionarios/as de planta o contrata que formarán parte de la comisión evaluadora serán transitoriamente sujetos pasivos de la mencionada Ley de Lobby.


Quedará prohibido que los integrantes de la comisión concedan reuniones a terceros (oferentes o no), sobre materias vinculadas a la evaluación.

Finalmente, desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación de la licitación, y de acuerdo con lo establecido en artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para los efectos de la evaluación en aquellas instancias previstas en las bases de licitación, quedando prohibido cualquier otro tipo de contacto.

La comisión evaluadora podrá apoyarse técnicamente en los profesionales que estime pertinentes para salvaguardar las condiciones técnicas de la compra.

Asimismo, en caso de ser necesario debido a la situación que acontece en el país por la pandemia de Coronavirus, la comisión evaluadora podrá sesionar vía remota, mediante un soporte de video conferencia que permita la expedita reunión de sus miembros.

De lo anterior debe dejarse constancia en el acta de evaluación de la comisión, documento que será aprobado por los medios electrónicos que correspondan.

1.29.   DE LAS GARANTÍAS

Corresponden a las Boletas o instrumentos de caución válidos para resguardar eventuales incumplimientos de compromisos contraídos con el Mandante, como se indica y describe en el artículo N° 2.17 de las Bases Administrativas Especiales o Técnicas.

1.29.1.  GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, como se indica y describe en el artículo N° 2.17.1 de las Bases Administrativas Especiales.

1.29.2.  GARANTÍA DE FIEL, OPORTUNO Y TOTAL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES CON SUS TRABAJADORES.

El oferente adjudicado deberá entregar a la SEREMI, como se indica y describe en el artículo N° 2.17.2 de las Bases Administrativas Especiales.

1.29.3. GARANTÍA POR CORRECTA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Será de, a lo menos un 5%, del monto total de contrato con una vigencia de acuerdo con lo que se indica y describe en el artículo N° 2.17.3 de las Bases Administrativas Especiales.

1.29.4. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS

Toda devolución de documento(s) de garantía(s) será(n) devuelta(s) una vez cumplida su vigencia y deberá(n) solicitarse por el interesado en forma escrita.

1.30.  FORMALIDAD DE APERTURA DE LA PROPUESTA

Los oferentes deberán ingresar sus ofertas (expresadas en Valor Total Neto), en el portal Mercado Público hasta la fecha de cierre y antes de la hora indicada en la sección “Etapas y Plazos”.

Los precios cotizados deben expresarse en solamente en Unidades de Pesos Chilenos ($), fijos y definitivos, y deben indicarse por separado del impuesto.

Los oferentes que no cumplan el requisito antes indicado podrán ser considerados fuera de Bases.


Respecto de las partidas expresadas en el formulario del presupuesto como unidad global, estas no podrán ser cobradas en forma parcial, en consecuencia, su pago se efectuará de forma íntegra cuando se encuentren 100% ejecutadas. 

1.31.  PROCEDIMIENTO DE APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS

1.31.1.  GENERALIDADES PARA LA APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La Comisión Evaluadora se reunirá en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, a la fecha y hora señalada en el formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl, para realizar la apertura electrónica de ofertas.

Se podrá efectuar la Apertura Electrónica con a lo menos 02 (Dos) de sus integrantes.

La Comisión de Apertura se reservará el derecho de requerir a los proponentes subsanar errores u omisiones formales y admitir aquellas ofertas; siempre que esto no altere el tratamiento igualitario de los proponentes ni la correcta evaluación de las propuestas, conforme a lo establecido en el Artículo 40° del Reglamento de la Ley N° 19.886.

1.31.2.  APERTURA ELECTRÓNICA

El acto de la apertura se efectuará a través del Sistema de Información, liberándose automáticamente las ofertas en el día y hora establecido en el formulario electrónico de licitación.

Excepcionalmente podrán efectuarse aperturas en las dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, en los casos previstos en el artículo número 62 del Reglamento.

A las aperturas de ofertas en soporte papel podrán asistir los representantes de los Oferentes.

Una vez conocida la identidad de los Oferentes, cada integrante de la Comisión Evaluadora deberá declarar que no tienen conflicto de intereses respecto de alguno de los Oferentes o si lo tienen indicarlo en su declaración y solicitar su exclusión del proceso de evaluación, procediendo el municipio a nombrar a otro integrante con las mismas formalidades.

1.31.3.  MÉTODO DE PRESELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

PRESELECCIÓN

La Comisión Evaluadora, se reunirá en la fecha y hora señalada en el formulario electrónico a partir de la cual realizará el acto de Apertura Electrónica, momento en el cual deberá realizar una “Preselección” de los oferentes que pueden participar en la licitación, para lo que deberán verificar la existencia de los siguientes antecedentes:

  1. Que la Hoja de Oferta Económica, incluido los impuestos, no supere el presupuesto disponible. Información que se obtendrá del Anexo N° 11.

De no cumplir con los requisitos precedentes, la oferta QUEDARÁ AUTOMÁTICAMENTE FUERA DE BASES Y SERÁ RECHAZADA.

  1. Que la oferta contenga todos los anexos correspondientes a las ofertas técnica y económica solicitados, teniendo presente que la revisión y análisis del contenido de éstos se efectuará durante la evaluación de la propuesta.

Si a la oferta le faltasen Antecedentes Técnicos y/o Económicos solicitados en las Bases, ésta QUEDARÁ AUTOMÁTICAMENTE FUERA DE BASES Y SERÁ RECHAZADA.


La Comisión Evaluadora se reservará el derecho de requerir a los oferentes subsanar errores u omisiones formales y admitir aquellas ofertas; siempre que esto no altere el tratamiento igualitario de los proponentes ni la correcta evaluación de las propuestas, conforme a lo establecido en el artículo número 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Finalmente, cabe establecer que esta “Preselección” en el acto de apertura de las ofertas corresponde a un mero examen formal de los instrumentos presentados por los oferentes, lo que no obsta, por cierto, a que posteriormente como resultado del análisis del contenido de estos antecedentes durante la Evaluación de las Ofertas la Comisión destinada al efecto determine de forma fundada la inadmisibilidad de una oferta.

  1. RESULTADO DE LA PRESELECCIÓN Y EMISIÓN DEL ACTA DE APERTURA ELECTRÓNICA

Las ofertas que han cumplido con los requisitos establecidos en la Preselección se aceptarán individualmente; de igual forma se rechazarán aquellas que no cumplan.

Posteriormente, la Comisión Evaluadora levantará y suscribirá el Acta de Apertura Electrónica de las propuestas, la que corresponderá al formulario electrónico liberado por el portal al momento de aceptar o rechazar las ofertas presentadas, y que se denomina “Apertura Electrónica”.

De esta forma, el acta deberá ser impresa y firmada por los integrantes de la Comisión Evaluadora que estuvieron presente al momento de la emisión del “Acta de Apertura Electrónica”.

Además, la Comisión Evaluadora procederá a imprimir el certificado de inscripción de los oferentes en el portal Chile Proveedores, donde se revisará la calidad de “habilitado”.

Aquellos Oferentes que no tengan esta calidad, igualmente serán evaluados, pero deberán regularizar esta situación antes de la fecha de firma del Contrato en el caso de que sean adjudicados.

  1. OBSERVACIONES AL ACTO DE APERTURA

Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas.

Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información.

En el caso de aperturas de ofertas en Soporte Papel podrán solicitar que se deje constancia de dichas observaciones o quejas en el acta que se levantará especialmente al efecto.

  1. ACLARACIONES AL ACTO DE APERTURA

La Comisión de Apertura podrá solicitar por escrito, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas, que no alteren o modifiquen los antecedentes de licitación, teniendo presente el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifique alteración de la oferta.

Las respuestas serán presentadas por escrito y se limitarán a los puntos solicitados.

  1. PROPONENTES ELIMINADOS

Los proponentes eliminados en la “Preselección”, serán notificados a través del portal una vez que la Comisión de Evaluación publique el Acta de Apertura Electrónica en el Portal, acta en la cual quedará constancia de las causas que determinaron su eliminación de la licitación, con especial mención a los artículos respectivos de estas bases.


  1. PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN

Queda estrictamente prohibido a los oferentes consultar o enviar alguna comunicación o documento sobre la apertura, evaluación o adjudicación de la propuesta al mandante mientras se desarrolla el proceso de evaluación y de adjudicación, por una vía distinta al portal Mercado Publico, salvo que la Comisión de evaluación lo solicite expresamente.

1.32.  PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN

1.32.1.  PROCEDIMIENTO GENERAL      

Concluido el proceso de Apertura Electrónica de las ofertas (Preselección), y respecto de las ofertas aceptadas se procederá a “la comprobación de los documentos entregados y a revisión del contenido de dichos antecedentes, así como con las normas, reglamentos y ordenanzas vigentes que correspondan”.

De esta forma, cualquier incumplimiento a los requisitos establecidos como obligatorios en las bases de licitación por parte del oferente implicará el rechazo de su oferta.

Esta revisión permitirá distinguir aquellas ofertas que pasarán a la asignación de puntajes conforme a los criterios de evaluación establecidos de aquellas que como resultado del análisis de su contenido sean inadmisibles y por ende desestimada.

Si durante la revisión y análisis del contenido de la propuesta se detectan antecedentes “Técnicos” o “Económicos” incompletos, o discordantes se desestimará la oferta y será declarada inadmisible.

A modo de ejemplo, se indican las siguientes situaciones ilustrativas:

ü  Si en Anexo Económico “Anexo N° 11”, el proponente no indica alguno de los requisitos consultados tales como: Precio, Plazo de ejecución de la Obra, etc., o éstos en el mismo documento son discrepantes.

ü  Cuando el valor neto ofertado en el formulario electrónico correspondiente del Portal de Internet www.mercadopublico.cl, sea discordante con la oferta económica indicada en el Anexo N° 11.

La información alterada, falsificada o maliciosamente incompleta entregada por los oferentes en los documentos anexos, u otra que la Comisión requiera, será constitutiva de dolo y eliminará automáticamente al Oferente de ésta.

La Comisión Evaluadora se reserva la facultad de admitir aquellas propuestas que presenten errores u omisiones de forma menores evidentes, que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes y no impida la correcta evaluación de la propuestas, así como, también requerir a los oferentes antecedentes que aclaren dudas en el análisis de las propuestas, sin que ello vulnere el principio de igualdad de los oferentes, las respuestas serán comunicadas a todos los participantes de la licitación, conforme con lo señalado en el artículo número 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

La comisión podrá requerir a los oferentes antecedentes administrativos faltantes, siempre sujeto a descuento de la tabla de evaluación; también se podrá solicitar rectificaciones u otros antecedentes que esclarezcan la propuesta, dependiendo de la calidad de las consultas y respuestas estas podrán estar sujetas también a descuentos de acuerdo a lo establecido en los criterios de evaluación tantas veces como considere necesario, a través del foro inverso del portal www.mercadooublico.cl; sin que ello vulnere el principio de igualdad de los oferentes, las respuestas serán comunicadas a todos los participantes de la licitación.

Con todo, realizadas las consultas a través del foro inverso de la licitación el oferente tendrá un plazo perentorio para poder contestarlas el que se estipulará en el mismo portal, que como máximo podrá ser de 48 horas, a menos que la materia consultada requiere un plazo mayor, lo cual deberá ser justificada por la Comisión Evaluadora.


En caso de que el oferente no de cumplimiento a lo requerido y/o no conteste las preguntas realizadas a través del foro inverso, SU OFERTA NO PODRÁ SER EVALUADA Y SE DECLARARÁ FUERA DE BASES.

Para las ofertas que presenten información incompleta aún después de realizar consultas a través del portal, con diferencias aritmética (salvo excepción señalada a continuación), o antecedentes incongruentes entre sí, no podrá ser evaluada y se declararán fuera de bases.

Una vez que se observe que los oferentes cumplen con los puntos anteriores, comenzará el proceso de evaluación de las ofertas.

En caso de que alguna oferta no cumpla con los requerimientos solicitados su oferta será RECHAZADA.

1.32.2.  EN CASO DE UTP

Si durante la evaluación de una oferta presentada por una Unión Temporal de Proveedores, se retira alguno de los integrantes, que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, tal circunstancia constituirá causal de inadmisibilidad de la propuesta.

De igual forma, si la Unión Temporal de Proveedores se disolviera durante la evaluación de la licitación, la oferta no podrá ser adjudicada.  

Cabe indicar que la Unión Temporal de Proveedores deberá informar de inmediato al mandante, cualquier modificación que esta tenga, debiendo acompañar el instrumento modificatorio. Toda modificación relativa a la integración o características de la UTP debe materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su constitución.

1.32.3. COMISIÓN EVALUADORA

Se constituirá una Comisión Evaluadora de las ofertas, integrada a lo menos por tres representantes de la Unidad Técnica, de acuerdo con lo que se indica y describe en el artículo N° 11 de las Bases Administrativas Especiales.

1.32.4.  PAUTA DE EVALUACIÓN

La propuesta se adjudicará al oferente mejor evaluado, de acuerdo con lo que se indica y describe en el artículo N° 12 de las Bases Administrativas Especiales.

1.32.5.  PUNTAJES MÍNIMOS REQUERIDOS

No podrá adjudicarse la licitación a aquellas propuestas que obtengan un puntaje inferior a 65 puntos, producto de la sumatoria de todos los puntajes ponderados correspondientes a cada criterio de evaluación.

1.32.6. RESOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE

En la eventualidad que los puntajes ponderados de dos o más oferentes resulten empatados, una vez terminado el proceso de evaluación, se dirimirá aplicando los siguientes criterios de desempate:

  1. El primer criterio de adjudicación será considerado al oferente que presente el mayor puntaje en la categoría de evaluación “Experiencia del Oferente”.

  1. De persistir el empate se dará prioridad al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la categoría “Oferta Económica”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Plazo de Ejecución”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Proveedor Local”.

  1. Si continúa el empate, se dará prioridad a la oferta que tenga mayor puntaje en “Cumplimiento de requisitos formales”.

La proposición de adjudicación realizada por la Comisión Evaluadora recaerá en el oferente que haya obtenido mayor puntaje producto de la evaluación de los antecedentes requeridos en la presente licitación.

1.32.7. EVALUACIÓN OFERTA ÚNICA

En caso de presentarse una sola oferta, se evaluará de acuerdo con la pauta de evaluación, ya señalada, y los factores serán evaluados en términos de “cumple” o “no cumple” con las exigencias de las bases.

1.33.   ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA

a)  La propuesta se entenderá adjudicada, cuando la Unidad Técnica se pronuncie oficialmente respecto de la propuesta de adjudicación que emita la Comisión de Evaluación, con relación al análisis de evaluación de los oferentes.

b)  La Unidad Técnica podrá rechazar todas o algunas de las ofertas con expresión fundada de causa y sin que los proponentes puedan pretender indemnización alguna por este hecho.

En el caso que rechace todas las ofertas, se procederá a declarar desierta la propuesta para la obra o proyecto respectivo, lo que será comunicado a los oferentes. En este caso y si se estima conveniente y correspondiera, se efectuará una nueva propuesta.

c)   En el caso que no se hayan presentado ofertas, la propuesta será declarada desierta.

d)  La resolución de la Unidad Técnica, respecto del resultado de la propuesta (adjudicación) se comunicará a través del portal web: www.mercadopublico.cl.

e)  Respecto a la ampliación de plazo de adjudicación la SEREMI podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos obligatorios señalados en calendario de licitación y/o caratula portal mercado público, cuando por razones de orden técnico y/o administrativo no sea posible cumplir con dicho plazo, conforme al Artículo nro. 41 del reglamento de compras públicas, de la Ley N° 19.886, indicado en caratula de portal mercado público las razones que lo justifican y señalando el nuevo plazo.

f)    La SEREMI se reserva el derecho de admitir en esta instancia aquellos documentos que presenten defectos de forma, errores y omisiones de menores importancias siempre y cuando no alteren el tratamiento igualitario de los Proponentes ni la adecuada evaluación igualitaria de las propuestas.

En el evento de no adjudicar la licitación en el plazo fijado, se indicarán las razones del retraso en el portal, fijándose nueva fecha para su adjudicación.

1.34.  RE-ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA

La SEREMI podrá Re-adjudicar la licitación que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:

  1. Si el contrato no se firma en el plazo estipulado.

  1. Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

  1. Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley 19.886 o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

En cualquiera de los casos, la SEREMI podrá adjudicar al siguiente proponente mejor calificado, y en el evento de que no haya otras ofertas, se declarará desierta la licitación.

1.35.  FORMA, CONTENIDO, REQUISITOS PREVIOS Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

1.35.1.  DURACIÓN DEL CONTRATO

 

Su duración quedará consignada en las Bases Administrativas Especiales.

1.35.2. CONTRATO


El contrato deberá estar disponible en el Sistema de Información en conformidad con lo establecido en el artículo N°28 del Decreto 250, de 2004, Reglamento Ley N° 19.886, no podrá modificar los términos de la adjudicación y se materializará en documento escrito que se firmará en 03 (tres) ejemplares, que contendrá a lo menos, las siguientes menciones:

          I.       Denominación del Proyecto y Objetivo del Contrato;

         II.       Breve referencia a la licitación y adjudicación;

        III.       Individualización de la persona natural o jurídica que celebra el Contrato;

       IV.       Constancia de los Poderes de Representación de quien actúa;

        V.       Fijación de Domicilio;

       VI.       Expresión de que las Bases Administrativas Generales, Especiales, Especificaciones o Bases Técnicas y sus Anexos, Aclaraciones y Documentos emitidos en ellas y los Antecedentes que forman parte integrante del Contrato, para todos los efectos legales;

      VII.       Monto o Suma Alzada del Contrato;

    VIII.       Anticipo, monto del mismo y forma de devolución, si los hubiere;

       IX.       Plazo de ejecución e inicio del Cómputo del Plazo;

        X.       Garantías;

       XI.       Multas.

1.35.3.  JURISDICCIÓN, DOMICILIO Y LEY APLICABLE

Aún, cuando no se exprese en el Contrato, el Oferente Adjudicado constituye domicilio en la ciudad o localidad con asiento de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, para todos los efectos de controversias legal o jurídica que pueda originarse entre las partes, y se somete a la jurisdicción de sus tribunales. 

1.35.4.  PLAZO Y FORMA DE SUSCRIBIR EL CONTRATO

  1. Desde la fecha en que aparezca en el portal web: www.mercadopublico.cl , la adjudicación de la licitación, el Oferente Adjudicado tendrá un plazo de 05 (cinco) días hábiles para firmar el Contrato ante Notario que, en los términos en que se incorpora al mismo sitio, como Unidad Técnica y para presentar los documentos de Garantías que las presentes Bases exigen para caucionar el Fiel Cumplimiento de Contrato y Comportamiento de la Obra. En todo lo demás, se estará de acuerdo con lo establecido en las Bases Administrativas Especiales.

  1. En caso del que el Adjudicatario no firme el Contrato dentro del mencionado plazo de 05 (cinco) días hábiles, el cual podrá ser ampliado por causa fundada por la SEREMI, no entregue las cauciones de Fiel Cumplimiento de Contrato y Comportamiento de la Obra, no efectúe (según corresponda) su inscripción en el Registro Oficial de Proveedores del Estado (Chileproveedores), dentro de los plazos respectivos, se procederá a la invalidar la Adjudicación por Resolución Exenta.

En este caso, la SEREMI se reserva el derecho de re-adjudicar al segundo mejor Oferente que haya calificado técnica/económicamente, y así sucesivamente, o llamar a un nuevo proceso de licitación.

1.35.5. NO REAJUSTABILIDAD EL CONTRATO

 

Propuesta Pública a Suma Alzada, el valor de la adjudicación y del Contrato es fijo y en Moneda Nacional ($), la cual se hará efectivo al momento de pago por parte de la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura; por lo tanto, y a mayor abundamiento, la reajustabilidad será automática, dependiendo del valor de la Unidad de Fomento (UF).

1.35.6. GENERACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA

La Orden de Compra Electrónica se generará sólo cuando sea recibido en dependencias de la SEREMI de Adjudicación, junto con la copia del respectivo Contrato, según corresponda.


1.35.7. RETENCIONES

La Orden de Compra Electrónica se generará sólo cuando sea recibida en dependencias de la SEREMI, con copia de la Resolución de Adjudicación, junto con la copia del respectivo Contrato, según corresponda.

1.35.8. FALSEDAD DE LA INFORMACIÓN

Si se comprobare falsedad en la información contenida en la propuesta de algún Oferente o en las Garantías o cualquier otro documento solicitado para la Firma del Contrato, la Unidad Técnica se reserva la facultad para hacer efectivas las garantías vigentes, además, de hacer responsable al proponente por los daños y perjuicios que se deriven de la situación.

En tal evento, el proponente no tendrá derecho a indemnización alguna.

1.36.      ESTADOS DE PAGO

Los pagos corresponderán solo por concepto de ejecución de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje ejecutadas en contexto de la “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

1.37.   PROHIBICIÓN DE TRASPASO O CESIÓN DEL CONTRATO

  1. Queda prohibido al Contratista ceder o traspasar cualquier título del contrato.

  1. Las cesiones o traspaso de Contrato, aun cuando se verifiquen, serán inoponibles a la Unidad Técnica y a la celebración de la misma por parte del Contratista, se considerará incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato, dando lugar a la terminación unilateral y anticipada del mismo, procediéndose a hacer efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el contratista.

1.38.  SUBCONTRATACIONES

  1. Se permitirá con acuerdo de la Unidad Técnica e Inspección Técnica de Obra, subcontratar partes o partidas específicas de la obra, atendidos a factores de especificidad. Con cada estado de pago el contratista deberá presentar original del   Certificado de la Inspección del Trabajo de los Subcontratistas que acredite que no tiene deudas previsionales para con sus trabajadores.

  1. El Contratista es el único responsable ante el Mandante, de todos los trabajos, equipos y accesorios que forman parte de los subcontratos.

1.39.     AUMENTOS, DISMINUCIONES O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE OBRAS

Sin perjuicio de lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas la SEREMI podrá, con el fin de llevar a un mejor término la obra contratada, ordenar modificación o paralización temporal de obras, las que deberán ser aprobados por Resolución Exenta, antes de la fecha de término del plazo contractual.

Además, los aumentos efectivos de obras deberán ser debidamente garantizados en los porcentajes y vigencias estipuladas en el contrato original hasta un 15%, en total sujeto a los respectivos porcentajes de aumento autorizados por las respectivas Fuentes de Financiamiento, siempre y cuando se dispongan de los recursos económicos solicitados.

Los aumentos o disminuciones de obras se cotizarán a los precios unitarios del presupuesto adjudicado.


1.40.      OBRAS EXTRAORDINARIAS

La oferta del contratista incluye el costo total de la obra, por lo que no podrá cobrar ningún tipo de obras extraordinarias.

No obstante, a exclusivo juicio de la SEREMI, se podrá ésta ordenar obras extraordinarias o el empleo de materiales no considerados a precios unitarios convenidos, a fin de llevar a un mejor término la obra, en cuyo caso se incluirán éstas al valor total del Contrato como "Aumento de Obras Extraordinarias" y siempre que exista disponibilidad presupuestaria, debidamente autorizada.

1.41.      AMPLIACIÓN DE PLAZO

El plazo fijado en las presentes Bases Administrativas se entenderá en días corridos, sin deducción de lluvias, feriados ni festivos y deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito, en los términos referidos por el artículo 45 del Código Civil, calificado por la SEREMI.

Se entenderá como fuerza mayor o caso fortuito, cuando concurran las siguientes circunstancias.

  1. Que se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del contratista.

  1. Que el hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.

  1. Que el hecho sea insuperable.

  1. Que se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.

Si el contratista estimara tener derecho a un aumento del plazo contractual, deberá solicitarlo por escrito fundadamente a la SEREMI, con una antelación mínima de 15 días del vencimiento del plazo contractual.

1.42.     ETAPAS DE EJECUCIÓN Y TÉRMINO DE LA OBRA

 

Complementariamente a las presentes bases, el contratista deberá considerar lo establecido en la Resolución Exenta de la SEREMI, que fija procedimiento para la Adjudicación y Contratación.

1.43.     PLAZO MÁXIMO DE EJECUCIÓN E INICIO DE OBRAS

 

1.43.1.  PLAZO MÁXIMO DE EJECUCIÓN

 

Las Bases Administrativas Especiales fijarán el plazo máximo de ejecución de la Obra, considerando las características técnicas de la misma.

El plazo que se estipule en el Contrato para la ejecución de la Obra y que corresponderá a lo ofertado por el Contratista, se entenderá en días corridos, sin deducción de días de lluvia, feriados ni festivos y se contará desde el día siguiente a la fecha de resolución o decreto que aprueba el Contrato.

En caso de un aumento de plazo justificado, estos no podrán exceder el 10% del plazo ofrecido por el Oferente, salvo que, por razones de fuerza mayor, debidamente fundadas y justificadas por la Inspección Técnica de Obras y la Unidad Técnica, se autorice un aumento de obras superior al 10% del plazo ofrecido por el Oferente.

1.43.2.  ENTREGA DE TERRENO

 

Una vez firmado el Contrato por las partes y totalmente tramitada la resolución o el decreto que lo aprueba, la Unidad Técnica informará por escrito al Contratista la fecha en que se hará la Entrega de Terreno.


En la fecha fijada y comunicada al contratista, se levantará un Acta de Entrega de Terreno, en formato de la Unidad Técnica, en que se constará, además, la entrega de otros antecedentes de la Obra y del punto de origen del trazado de la Obra, en su caso. De todo ello se dejará constancia, además en el Libro de Inspección de Obras.

En el acta de entrega de terreno el contratista deberá hacer entrega de una Programación Financiera y un Libro de Inspección de Obras foliado en triplicado.

1.44.     INICIO DE OBRAS

 

El Contratista deberá iniciar los trabajos inmediatamente después de la Entrega de Terreno y proseguirlos según el programa de trabajo.

La demora por más de 15 días hábiles en la iniciación de los trabajos o de cualquier interrupción o paralización en el curso de ellos por el mismo plazo, que no haya sido causado por fuerza mayor, justificada plenamente por el Inspector Técnico de Obras, facultará a la Unidad Técnica para proceder a la resolución o terminación del Contrato.

Sin perjuicio de la aplicación de las multas por atraso en que incurra por esta causa el Contratista, las que se descontarán por vía administrativa del estado de pago más próximo, de las retenciones y/o garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

1.45.     LIBRO DE INSPECCIÓN DE OBRAS

Para la buena marcha y fiscalización de la Obra se llevará en ella un Libro que se denominará "Libro de Inspección", en el que se anotarán todas las observaciones que le merezca la marcha de los trabajos y las órdenes que se le den al contratista.

Estas órdenes llevarán fecha y la firma del funcionario de la Inspección Técnica de Obras que las instruyó y deberán ser, asimismo, firmadas por el contratista o su representante en fe de notificación, pero su firma no será indispensable para la validez del acto.

Este libro quedará bajo la custodia del contratista, quien será responsable de su extravío, enmendaduras, raspaduras, desglose de hojas o destrozos que contenga.

Serán, asimismo, obligación del contratista mantener dicho libro en sitio adecuado para los efectos de la anotación oportuna de las órdenes o notificaciones que le impartan o efectúen los representantes de la SEREMI.

El contratista utilizará el libro de inspección para estampar las consultas, observaciones o proposiciones. Asimismo, en el libro quedarán constancia de las apelaciones que eleve el contratista.

Será obligación del contratista ejecutar las obras con sujeción estricta a los planos, especificaciones técnicas y además antecedentes empleando materiales y obra de mano de acuerdo con el Contrato.

1.46.     DIRECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS

El contratista deberá mantener permanentemente en obra, a lo menos, 01 (Un) Profesional Residente o Jefe de Obra, con la experiencia de la especialidad correspondiente a las características y magnitud de las obras a ejecutar.

Sin perjuicio de lo establecido en las Bases Administrativas Especiales, dicho profesional deberá asumir la plena responsabilidad y representación del contratista para hacer efectiva ejecutivamente las instrucciones impartidas por la Inspección Técnica de la obra y proporcionar los antecedentes e informes que ésta requiera.


La SEREMI se reserva el derecho de rechazar a este profesional o jefe de obras si lo estima conveniente, como garantía para la correcta ejecución de los trabajos. Esta medida podrá hacerla extensiva a cualquier trabajador.

1.47.      SUMINISTRO DE ENERGÍA

El contratista deberá considerar en su programa cualquier medida que signifique asegurar el normal desarrollo de los trabajos para los casos de fallas imprevistas en los suministros de energía o servicios al recinto o terreno en que se ejecuten los trabajos.

1.48.     DE RIESGOS Y SEGUROS DE ACCIDENTES

El contratista deberá proveer a su personal del Equipo de Seguridad que establezcan las normas de seguridad industrial, cumplir las prevenciones de riesgo de estos y las instrucciones que imparte la Mutual o la entidad aseguradora con la cual se haya contratado el seguro de accidentes correspondientes.

1.49.      RESPONSABILIDAD DE SEÑALIZACIÓN

El contratista que ejecute trabajos en las vías públicas estará obligado a colocar y mantener por su cuenta, de día y de noche, la señalización de peligro y tomar medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de sus trabajos.

Para el evento de que la SEREMI sea demandada por esta causa, cualquier suma, compensación o indemnización que se adeude a terceros, deberá ser solventada exclusivamente por el contratista, para cuyo efecto la SEREMI podrá hacer efectivas todas sus garantías, pagos pendientes y retenciones que tenga en la SEREMI, sin perjuicio de las eventuales acciones legales que correspondan.

1.50.      RESPONSABILIDAD DEL CUIDADO DE LA OBRA

Será responsabilidad del contratista la vigilancia y cuidado de las obras con posterioridad a su ejecución y recepción, hasta por el plazo que estipulen las Bases Administrativas Especiales, a contar del acto de recepción provisoria o única y, en consecuencia, serán de su cargo cualquier merma o deterioro que pudiere producirse en la obra en este período.

1.51.     INSPECCIÓN TÉCNICA

Se entiende por Inspección Técnica, la o las personas que, nombradas en forma competente, asumen el derecho y la obligación de fiscalizar el cumplimiento de un contrato de construcción.

El contratista deberá someterse a las órdenes o resoluciones que, sobre las obras u otros aspectos del contrato, imparta por escrito la I.T.O. conforme los términos y condiciones del contrato.

Dichas órdenes deberán ser cumplidas, o apeladas, por el contratista, en un plazo máximo de 07 (Siete) días.

El incumplimiento de una orden no apelada dará lugar a aplicar las sanciones señaladas en las presentes Bases.

Las ordenes o resoluciones de la I.T.O o aquellas que recaigan respecto a los reclamos, se entenderán suficientemente notificadas al contratista mediante su anotación en el libro de inspección. Esta forma de notificación no excluye otras que la SEREMI pueda adoptar.

Si el contratista no estuviere de acuerdo con la resolución de la autoridad a la cual apelare, podrá reclamar de ello y por escrito, dentro de los tres días siguientes de su notificación, a la autoridad superior de la SEREMI, cuyo dictamen será definitivo.

Si después de resueltos los reclamos o dificultades, el contratista se resistiere a acatar las órdenes impartidas, la autoridad que haya adjudicado el contrato podrá, previa notificación poner término administrativamente con cargo y en forma anticipada al contrato.


La I.T.O. podrá exigir la separación de cualquier subcontratista o trabajadores del contratista, por insubordinación, desordenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente comprobado a juicio de la inspección quedando siempre responsable el contratista de los fraudes, vicios de construcción o abusos que haya podido cometer la persona separada, siendo de su cargo todo pago que deba hacerse con motivo de la aplica de la orden que se le imparta.

El contratista tiene obligación de reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los materiales que no sean aceptados por la I.T.O.

Toda consulta, observación o proposición de los contratistas que se relacionen con los trabajos, deberán presentarse por escrito a la I.T.O. la que resolverá dentro de un plazo máximo de 10 (Diez) días o bien, si fuera necesario la SEREMI enviará dentro de un plazo máximo de 07 (Siete) días y con el informe correspondiente, a la autoridad respectiva para su resolución o para que se someta a la consideración de la autoridad superior de la SEREMI.

En casos de grave negligencia o en que los trabajos constituyan peligro, durante la ejecución de I.T.O., con la aprobación de la autoridad que corresponda, podrá tomar las medidas inmediatas que estime del caso e imputar su valor a las retenciones y garantías del contratista, descontándose su costo del estado de pago más próximo.

Incluso, podrán suspender el trabajo en la sección objetada, anotará esta circunstancia en el libro de inspección y dará cuenta inmediata a la autoridad correspondiente, ordenando al contratista la demolición y/o reconstrucción de la parte defectuosa.

El control que ejerza la SEREMI por medio de la I.T.O., no libera al contratista de la responsabilidad contractual y técnica que le cabe.

El contratista deberá pedir a la I.T.O. el visto bueno de las partidas que la SEREMI establezca, de lo cual se dejará constancia en el Libro de Inspección.

Tales vistos buenos o visaciones podrán otorgarse por parcialidades y deberán hacerse antes que el avance de las obras cubra dichas partidas.

No podrán proseguirse los trabajos sino después que se hayan obtenido los respectivos informes, para cuyo objeto la I.T.O. debe recibir oportunamente las partidas que corresponda.

La I.T.O. tendrá acceso a toda la documentación de la obra, tanto por parte de la SEREMI, como del contratista, y además de la correspondencia entre aquellos. Podrá, asimismo requerir copia de todos y cada uno de los antecedentes que precise relacionados con los trabajos y/o el contrato.

La I.T.O. se preocupará especialmente que el avance de las obras se desarrolle en proporción al plazo de ejecución estipulado en el contrato, debe tomar medidas oportunas para coordinar la visita del Laboratorio Oficial con la Inspección.

Deberá dejarse constancia en el Libro de Inspección de la fecha, cantidad y ubicación de las muestras tomadas, lo que constituirá obligación de la Inspección.

Toda muestra que no cumpla con las circunstancias señaladas en el punto precedentes y en éste, no será considerada en la evaluación de la partida correspondiente.

El contratista otorgará, a la SEREMI, un mandato expreso para requerir directamente al Laboratorio Oficial cuyos servicios contrate, copia de los certificados de ensayo, informes y antecedentes que digan relación con los controles de calidad realizados. Asimismo, deberá requerir de dicho Laboratorio que remita directamente a la SEREMI, por carta certificada, copia de todos y cada uno de los certificados de ensaye que entregue al contratista.


Esta última circunstancia no lo liberará de la presentación oportuna de la certificación que le exija la Inspección para efectos de aprobar un Estado de Pago.

1.52.     CONTROL DE CALIDAD

 

El control de calidad considera dos instancias:

  1. Controles de Ejecución: Este tendrá como finalidad el verificar que los materiales y demás elementos, así como sus procedimientos de colocación, cumplan con lo indicado en el proyecto y especificaciones técnicas de la Obra, así como las Normas Chilenas Oficiales vigentes y al mismo tiempo, para detectar eventuales deficiencias que puedan afectar la calidad de la obra, a fin de corregirlas a tiempo.

Sin perjuicio de las atribuciones de la Inspección, estos controles se entenderán de responsabilidad del Contratista, quién deberá gestionar con una Institución Oficial de Control Técnico, la realización de muestreos y ensayes a fin de verificar la calidad de las obras que ejecute y asegurar el cumplimiento de lo especificado, por encima de las dispersiones propias de los materiales que use y los procedimientos aplicados.

Todos los gastos que demanden estos controles y ensayes serán de cuenta y cargo del contratista. La inspección podrá, en todo momento, requerir del Contratista, la información y respaldo atinente a las partidas en ejecución.

  1. Controles de Verificación: La SEREMI podrá coordinar con la Institución Oficial de Control Técnico que estime conveniente, previo aviso al Contratista, la realización de muestreos y ensayes pendientes a verificar los resultados del contratista y asegurar que los muestreos sean aleatorios y sistemáticos en el transcurso de los trabajos.

Los ensayes que la SEREMI estime necesario realizar, serán de cuenta y cargo del Contratista, en la medida que estén dentro de los que así hayan sido establecidos o indicados en las especificaciones del proyecto, en cuanto a tipo, cantidad y frecuencia, o bien, se establezcan como los muestreos mínimos en las Normas Chilenas Oficiales.

Adicionalmente, la SEREMI podrá realizar los muestreos y ensayes que estime conveniente, ya sea directamente o encargándoselos al contratista.

En este último caso, se le reembolsará su costo directo comprobado, adicionado de los porcentajes de gastos generales y utilidad de su propuesta.

Todas las muestras necesarias para realizar estos ensayes serán proporcionadas por el contratista, de los materiales de la obra, sin costo alguno para la SEREMI.

Sin perjuicio de lo anterior, si los resultados de estos ensayes muestran vicios o deficiencias de responsabilidad del contratista, su costo se encargará a éste.

El contratista está obligado a cumplir íntegramente con lo estipulado en el contrato y sus documentos anexos, por lo cual, toda obra que presente deficiencia de materiales o vicios constructivos deberá ser demolida y reconstruida, o reemplazada o bien reparada, siempre y cuando la reparación asegure el restituir a la obra las condiciones especificadas en el proyecto, a su entera cuenta y cargo.

Los materiales y demás elementos a utilizar en la obra deberán ser nuevos y de la calidad y características estipuladas en las especificaciones y planos del proyecto, salvo que en las especificaciones técnicas especiales se establezca la reutilización de elementos preexistentes.


Cualquier material o elemento que presente defectos o sufra deterioro debido a deficiencias en los procedimientos constructivos del contratista o las acciones de su personal, como asimismo los dañados por la acción de terceros durante el período en que las obras están a su cuidado, deberá ser reemplazado de su cargo.

Solo podrá incluirse en los Estados de Pagos las cantidades de obra efectivamente ejecutadas por el contratista y autorizadas por la Inspección previa constatación de su avance físico y cumplimiento de las condiciones especificadas.

Toda obra que, a juicio de la Inspección, merezca dudas en cuanto a su calidad, no cumpla con lo estipulado en las especificaciones, sea defectuosa o no cuente oportunamente con la certificación de ensayes que sea pertinente, no podrá ser incluida en ningún estado de pago mientras el contratista no haya reparado el defecto señalado o presentado la certificación exigible, a entera satisfacción de la inspección.

La inspección podrá a su criterio, suspender el estado de pago hasta que se superen las deficiencias, o bien, desglosar del mismo las cantidades de la obra objetadas.

El Contratista deberá considerar lo señalado precedentemente en su Programación de Actividades y Financiera, así como en sus análisis de costos y, además, tomar oportunamente las medidas necesarias a fin de disponer de la certificación exigible antes de la formulación del cobro de la partida correspondiente.

En el caso de aquellos materiales, componentes, artefactos o equipos de procedencia industrial, que cuenten con un procedimiento de certificación de calidad, ya sea permanente, por lotes o de marca de conformidad a Normas Chilenas, el control consistirá en la verificación de la existencia de las marcas o sellos distintivos del sistema de certificación correspondiente o bien, la presentación de un certificado emitido por una entidad oficial de certificación, proporcionado por el fabricante o distribuidor, que respalda efectivamente la calidad del lote del cual procede el elemento a colocar.

1.53.     RECEPCIÓN DE LA OBRA

1.53.1. RECEPCIÓN PROVISORIA

Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitará por escrito la Recepción de las Obras a la I.T.O., solicitud que deberá ingresar en la oficina de partes de la SEREMI, dirigido a la Unidad Técnica, con copia a la I.T.O., salvo que las Bases Especiales establezcan un procedimiento distinto, la que deberá verificar el Fiel Cumplimiento de los Planos y Especificaciones del contrato y comunicarlo, dentro del plazo de 05 (Cinco) días, por escrito, a la Unidad respectiva, indicando en él la fecha en que el contratista puso término a la obra.

La Recepción de las obras podrá ser efectuada por una comisión compuesta por 03 (Tres) funcionarios designados por la autoridad competente o ser solicitada la colaboración, por el mandante, a la Dirección de Obras Hidráulicas dependiente de la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de la Región de Aysén.

La comisión deberá constituirse en la obra en un plazo no superior a 15 (Quince) días, contados desde la fecha en que fuera notificado el término de la obra y solicitada su inspección respectiva.

El día y hora fijado para la recepción debe ser comunicado al contratista con 02 (Dos) días de anticipación, por lo menos, para que concurra al acto si lo desea.

 

Una vez verificado por la comisión el cabal cumplimiento del contrato, éste dará curso a la recepción y levantará un acta dentro del plazo de 07 (Siete) días contados del día de la recepción en terreno, y que será formada por los miembros asistentes, por la I.T.O. y por el contratista, si este último así lo desea.

Si el Contratista no estuviere de acuerdo con el texto propuesto en la Recepción Provisoria, deberá formular sus observaciones en el término de 05 (Cinco) días.

La Comisión consignará como fecha de término de las obras, la fecha que haya indicado la I.T.O. en el oficio respectivo.


Si de la recepción de las obras, la comisión determina que los trabajos adolecen de defectos fácilmente reparables, recibirá las obras con reserva levantando un "Acta de Recepción Provisoria con Observaciones"; detallando dichas observaciones y fijando un plazo para que el Contratista ejecute, a su costo, los trabajos requeridos para subsanarlas, otorgando un plazo adicional que no podrá exceder del 25% del plazo contractual y no estará afecto a multas.

La I.T.O. deberá certificar el cumplimiento de la ejecución de las acciones que permita al Contratista el levantamiento o subsanación de las observaciones formuladas por la comisión, dentro del plazo fijado para ello.

Una vez subsanadas las observaciones, dentro del plazo establecido la comisión, se procederá a su recepción y a levantar el acta correspondiente, dejando constancia del cumplimiento de las correcciones técnicas ordenadas y de la fecha de término real de tales obras.

Si el Contratista hubiere excedido el plazo otorgado por la comisión para ejecutar el levantamiento o subsanación de las observaciones formuladas por la comisión, esos días adicionales estarán afectos a multas de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases, de lo que se dejará constancia en el Acta de Recepción.

Si de la recepción de las obras resulta que los trabajos no están terminados o no se ejecutaron de acuerdo a planos, especificaciones técnicas, y reglas de la técnica, o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, la comisión no dará curso a la recepción provisoria y elevará un informe detallado a la Unidad Técnica, la cual notificará al contratista, quien ejecutará a su costo los trabajos que faltaren o las reparaciones que ella determine.

Si la comisión establece, dentro del plazo 22 (Veintidós) días corridos desde que fuera levantada el "Acta de Recepción Provisoria con Observaciones", que la obra no ha sido terminada por el Contratista, dejará constancia de ello en un informe y al contratista le serán aplicadas las multas por atraso a contar de la fecha en que ingresó la notificación de término de la obra. Este informe se notificará a través del Libro de Obra por la I.T.O.

El contratista una vez que considere haber terminado la obra deberá requerir nuevamente la Recepción Provisoria en la forma señalada precedentemente.

1.53.2. RECEPCIÓN DEFINITIVA

El mandante podrá usar o explorar la obra, después de la Recepción Provisoria. Sin embargo, el contratista será siempre responsable durante el plazo de garantía por la correcta ejecución de la obra, de todos los defectos que presenta la ejecución de esta, a menos que éstos se deban repararlos a su costo antes de la fecha que razonablemente señale la I.T.O.

El plazo de garantía por la correcta ejecución de la obra se entenderá sin perjuicio del plazo de garantía legal de cinco años, a que se refiere el artículo número 2.003, inciso Tercero del Código Civil, el que se contará desde la recepción definitiva de la obra.

La comisión receptora verificará básicamente durante la recepción definitiva de la obra, lo siguiente:

a)    Buena ejecución de los trabajos (que no se hayan producido daños atribuibles a la ejecución defectuosa).

b)    La calidad de los materiales empleados (que no se hayan presentado desperfectos o deficiencias propias de los materiales utilizados).


1.54.      MULTAS O SANCIONES

1.54.1. APLICACIÓN DE LAS MULTAS O SANCIONES

En caso de un incumplimiento de las obligaciones del Contratista, el Inspector Técnico de Obra notificará por escrito al Contratista y la Unidad Técnica, y deberá quedar consignado en el libro de obras, la(s) multa(s) o sanción(es) aplicadas, las que serán de beneficio municipal, o según se establezcan en las Bases Administrativas Especiales.

La aplicación de la(s) multa(s) o sanción(es), se indicará en un porcentaje del valor total del Contrato o lo indicado en las Bases Administrativas Especiales.

En lo demás, se regirán en lo dispuesto en las Bases Administrativas Especiales y no como suplementaria que rige estas bases.

1.54.2.  PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE LAS MULTAS O SANCIONES

Notificada(s) la(s) multa(s) o sanción(es) por el Inspector Técnico de Obra a través del libro de obras, el Contratista tendrá un plazo de 04 (cuatro) días corridos para formular sus descargos ante la SEREMI y la Unidad Técnica o de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas Especiales, debiendo emitirse un informe por parte del Inspector Técnico de Obra dirigido a la Unidad Técnica y de esta al Mandante, quine resolverá en un plazo de 15 (Quince) días corridos, contados desde la presentación de descargos.

Estarán afectos a sanciones especialmente los contratistas que incurran en las siguientes situaciones, las que se señalan con un solo efecto enunciativo.

  1. Atraso por incumplimiento de plazos contractuales.
  2. Por no cumplimiento de disposiciones legales de seriedad vigente.
  3. Por no cumplimiento de las órdenes impartidas por el I.T.O. en el Libro de Inspección.
  4. Por no entrega oportuna del Libro de Inspección su custodia y accesibilidad.
  5. Por no instalación oportuna del o los letreros de la obra.

Sin perjuicio de lo dispuesto en las Bases Administrativas Especiales cualquier otro incumplimiento al contrato será sancionado con una multa equivalente al uno por mil diarios del monto total del contrato (con sus modificaciones).

Las multas anunciadas precedentemente las ejecutará directamente la I.T.O. y procederá y proceda de acuerdo con lo siguiente:

  • Si la empresa ha incurrido en incumplimiento de lo instruido por la I.T.O. por Libro de Inspección, podrá, a contar del plazo que expiró anotar en el libro de Inspección que lo contratado se encuentra en multa de acuerdo a las presentes Bases.

  • Esta multa será diaria y cesará sólo cuando haya superado el incumplimiento y la I.T.O. lo haya constatado, lo que anotará en el Libro de Inspección con la fecha en que cesa la multa aplicada, la que se descontará del estado de pago más próximo.

  • La multa por el atraso del plazo contractual se estipulará en las Bases Administrativas Especiales.

1.55.     LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Efectuada por parte de la SEREMI la Recepción Definitiva se procederá inmediatamente efectuar la Liquidación del Contrato. Ambas sancionadas mediante una resolución.

La Liquidación deberá establecer claramente saldos pendientes que resulten a favor o en contra del contratista.


Cumplida esta formalidad y si no existen saldos pendientes a favor de la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura se devolverá al contratista la garantía de la Correcta Ejecución de la Obra.

La no concurrencia del contratista a la firma de la Liquidación del Contrato implica que renuncia a todo reclamo posterior.

1.56. TERMINACIÓN DEL CONTRATO

Los contratos de construcción suscritos conforme con las presentes Bases Generales terminarán por las siguientes causas:

  1. Por la resolución administrativa con cargo del contrato, en los casos señalados en estas Bases Generales.

  1. Por el traspaso del contrato a otro contratista, previamente aceptado por la SEREMI.

  1. De común acuerdo por los contratantes.

  1. Por Liquidación anticipada en caso de fallecimiento del contratista.

  1. Que lo exija el interés público o la seguridad nacional, conforme con lo establecido en el artículo N° 77, del Decreto N° 250/04 del Ministerio de Hacienda.

1.56.     RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA CON CARGO

Si el contratista no diere cumplimiento a las condiciones pactadas en el contrato o se negare a dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por la I.T.O., la SEREMI podrá disponer la resolución administrativa con cargo al contrato y aplicarle una sanción de suspensión del registro de contratistas por el período de cinco años.

Para los efectos de las presentes Bases Generales, resolver administrativamente con cargo un contrato, implica la facultad que tiene la SEREMI de poner término anticipado a un contrato de ejecución de obras, sin necesidad de recurrir a la justicia ordinaria para tales efectos, habida consideración de la aceptación del contratista por el solo hecho de suscribir el contrato correspondiente, siendo de cargo de dicho contratista todo mayor gasto directos o indirectos que su incumplimiento le signifiquen a la SEREMI.

Se entiende por cargo de un contrato resuelto administrativamente, el mayor costo que deba pagar la SEREMI por la ejecución y terminación de las obras contratadas, incluyéndose la totalidad de los gastos en que deba incurrir, tanto directos como indirectos o a causa de ello.

La SEREMI podrá declarar resuelto administrativamente el contrato con cargo, sin forma de juicio y hacer efectivas de inmediato todas las garantías que obren en su poder en los siguientes casos:

  1. Si el contratista, por causa que le sea imputable, no iniciare las obras dentro del plazo máximo de 7 días corridos, contados desde la fecha de entrega del terreno.

  1. Por paralizar las obras por más de 15 días hábiles, sin causa justificada ante la I.T.O.

  1. Por el incumplimiento de las órdenes e instrucciones impartidas por la I.T.O. relacionadas con la ejecución de las obras.

  1. Por modificaciones o alteración de las obras contratadas sin la debida autorización.

  1. Si las obras quedaren con defectos graves que no pudieren ser reparados y comprometieren la seguridad de ellas u obligaren a modificaciones sustanciales del proyecto, sin perjuicio que la SEREMI adopte las medidas procedentes.

  1. Por quiebra, cesión de bienes o notaria insolvencia. Se presumirá insolvencia del contratista cuando tenga documentos protestados o se encuentre en mora en el pago de obligaciones previsionales o tributarias.

  1. Si el contratista fuere declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de sociedades, cuando lo fuere alguno de sus socios, miembros del directorio o apoderado.

  1. Si el contratista fuere una sociedad y se disolviera o se hubiere manifestado la voluntad de disolverla, encontrándose pendiente la ejecución del contrato.

  1. Por otras causales indicadas en las presentes bases generales que establezcan dicha sanción.

  1. Resuelto administrativamente con cargo un determinado contrato la SEREMI deberá contratar la terminación de las obras materia de este, de acuerdo con las normas de las presentes Bases Generales, procurando mantener, el mismo número, calidad y especificaciones de las obras contratadas primitivamente.
  2. Para terminar las obras liquidadas administrativamente con cargo, la SEREMI podrá recurrir a los estados de pagos pendientes y hacer efectivas las garantías en custodia de cualquier naturaleza.

La SEREMI dispondrá de un plazo de 90 días, contados desde la fecha de tramitación de la resolución que disponga la medida a que se refieren los artículos precedentes, para recontratar la terminación de las obras.

En caso de que, al contratarse la terminación de las obras, fuere necesario modificar partidas o especificaciones del contrato resuelto administrativamente con cargo, para los efectos de Liquidar el cargo, se deberán considerar para aquellas partidas, los valores y cantidades contemplados en el presupuesto detallado, según sea el caso.

Terminadas y recibidas por la SEREMI las obras contratadas se procederán a liquidar contablemente el contrato resuelto administrativamente con cargo, para lo cual se deberá expresar en pesos el monto del contrato que se liquida, a la fecha de término establecida para el mismo.

De resultar un saldo a favor del contratista, se le restituirá, dictando previamente al efecto una resolución que sancione la liquidación pertinente.

Si de la liquidación se obtiene un saldo en contra del contratista, éste tendrá un plazo de 30 días, contados desde la fecha de notificación de la resolución que aprueba la liquidación contable, para ingresar en arcas de la SEREMI el total adeudado.

Vencido dicho plazo, la SEREMI iniciará las acciones judiciales que procedan.

1.57.      DE LAS CALIFICACIONES

La SEREMI calificará la gestión del contratista en relación con la obra ejecutada, a través de la misma comisión que efectuó la recepción provisoria.

Esta comisión deberá evacuar su informa a más tardar dentro del plazo de 15 días a contar de la fecha del acta de recepción provisoria, pudiendo asesorarse por el inspector fiscal que estuvo a cargo de la obra.

Para cada uno de los aspectos mencionados, los informes contendrán un resumen objetivo de las principales observaciones estampadas en el Libro e Inspección.

Estos informes podrán ser solicitados por el contratista al jefe de la Unidad Técnica pudiendo, si lo estima conveniente, aportarle antecedentes aclaratorios, los cuales pasarán a ser parte integrante del mismo.


La comisión calificadora analizadas las anotaciones en el Libro de Inspección, los informes emitidos por la inspección y los antecedentes proporcionados por la SEREMI, asignará las notas que a su juicio corresponda a cada uno de los aspectos fundamentales en la escala de 1 a 7, pudiendo fraccionarse los enteros en décimos.

Posteriormente, determinará la nota final que obtendrá el contratista en base a lo indicado en ese mismo Artículo. El I.T.O. calificará individualmente estos mismos factores y se evaluará a un 50 %.

El otro 50 % corresponderá a la calificación que efectuará la comisión y que representará el promedio de las calificaciones individuales de cada uno de sus miembros.

Bases Técnicas
  1. BASES ESPECIALES O TÉCNICAS

“DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

1.1.     DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN

La glosa presupuestaria 02, número 5, punto 5.1, común para todos los programas 02 de los Gobiernos Regionales, y para el programa 03 del Gobierno Regional de Magallanes y Antártica Chilena , de la Ley N° 21.289 de Presupuestos del Sector Publico para el año 2021, establece que los Gobiernos Regionales con los recursos incluidos en el Subtítulo 33 podrán financiar transferencias e instituciones cuyos presupuestos  se aprueben en el mismo cuerpo legal, para el financiamientos de programas de fomento productivo, los que se regirán exclusivamente por la normativa legal de la institución receptora.

La División de Planificación del Gobierno Regional de Aysén, ha evaluado y aprobado el programa denominado “TRANSFERENCIA PROGRAMA DE APOYO AL FONDO DEL AGUA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE RIEGO”, CÓDIGO BIP 40024798-0, según consta en el documento denominado “Ficha de Evaluación, Programa Glosa 02 numeral 5, punto 5.1.”

El Consejo Regional de Aysén, mediante el Acuerdo N°5.835, de 16 de abril de 2021, aprobó en el marco de la Glosa 02, número 5, punto 5.1 de la Ley de Presupuesto del Sector Publico del año 2021, el financiamiento del programa denominado “TRANSFERENCIA PROGRAMA DE APOYO AL FONDO DEL AGUA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE RIEGO”, CÓDIGO BIP 40024798-0, por un monto total de M$431.540 (Cuatrocientos treinta y un millones quinientos cuarenta mil pesos).

Que, el Gobierno Regional de Aysén y la SEREMI de Agricultura, acordaron el Convenio de Transferencia de Recursos para la ejecución del programa denominado “TRANSFERENCIA PROGRAMA DE APOYO AL FONDO DE AGUA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE RIEGO” Código BIP 40024798-0.

Con todo la SEREMI llama a los proveedores y proveedoras del rubro, personas naturales y/o jurídicas chilenas y extranjeras constituidas en Chile, a participar de la presente licitación pública.

1.2.     OBJETIVOS

1.2.1. OBJETIVO GENERAL:

Contribuir a aumentar la eficiencia del uso del recurso hídrico en productores/as agropecuarios/a ubicados en el subsector N°1, definido en el PMDT Río Ibáñez.

1.2.2. Objetivo Específico:

  1. Etapa N° 1: Elaboración del diseño de 30 Proyectos en los aspectos técnicos, económicos, legal y administrativo, de manera que permitan implementar su ejecución mediante financiamiento directo del “Programa de Apoyo al Fondo Del Agua, para la Construcción de Obras de Riego”, Código BIP 40024798-0;  o postulación, en igualdad de condiciones, a procesos concursales de la Comisión Nacional de Riego (en adelante, CNR), atingentes al Programa de Pequeña Agricultura, contemplados en la Ley N° 18.450 – De Fomento de la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje.

  1. Etapa N° 2: Ejecución de 20 de los Proyectos elaborados y aprobados por la Unidad Técnica en la Etapa N° 1.

1.3.     PRODUCTOS ESPERADOS

La SEREMI de Agricultura, a través de los servicios que adquiera, debe implementar un programa que permita, en 02 (Dos) Etapas:

Etapa N° 1: Confeccionar 30 (Treinta) Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, validados de modo técnico, económico, legal y administrativo.

Etapa N° 2:  Materializar la ejecución de 20 (Veinte) Proyectos Seleccionados Diseñados en Etapa N°1, orientados a Personas Naturales pertenecientes al Subsector 1 del PMDT de la Cuenca de Rio Ibáñez.

Los productos esperados deberán ejecutarse, en los siguientes términos:

ETAPA

PRODUCTO

DETALLE

1

  1. Difusión y levantamiento de Información.

1.1.1. Actas de Reuniones Divulgativas con Beneficiarios Directos del Programa PMDT, objeto de los Servicios Contratados.

1.1.2. Set Fotográfico de las Reuniones Divulgativas con Beneficiarios Directos del Programa PMDT, objeto de los Servicios Contratados.

1.1.3. Nómina de 30 Beneficiarios Directos del Programa PMDT, a los cuales les serán elaborados los Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas (Nombre Completo, RUT, Fecha de Nacimiento, Sexo, Estado Civil, Teléfono de Contacto, Dirección de Correo Electrónico, Ubicación del Predio).

Esta nómina deberá ser aprobada por la Unidad Técnica.

1.1.4. Acta de Visita a Terreno para obtener información primaria para el Diseño de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas (debidamente firmada por Beneficiario Directo y Contratista).

1.1.5. Informe Técnico que dé cuenta de las Reuniones Divulgativas, junto con el Levantamiento de Información Primaria y Secundaria atingente a la elaboración de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, para los 30 con Beneficiarios Directos del Programa PMDT, objeto de los Servicios Contratados.

Se deberá acreditar que se realizó la correspondiente visita a terreno mediante entrega de ficha de visita firmada por el productor y una carta de compromiso mediante la cual se exprese el interés y la disposición para la futura ejecución de las obras.

Se deberá acompañar, además, medios de verificación fotográficas de las actividades realizadas en cada uno de los predios.

ETAPA

PRODUCTO

DETALLE

1

  1. Formulación de 30 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

1.2.1.   Carpeta Técnica (Presupuesto, Cubicaciones, Planos, Especificaciones Técnicas, Cronograma, Perfil, entre otros) para cada uno de los Diseños 30 Diseños elaborados.

Esta documentación debe dar cumplimiento a las exigencias Técnicas solicitadas en los procesos concursales que surgen del Programa de Pequeña Agricultura, contemplados en la Ley N° 18.450 – De Fomento de la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje.

1.2.2.   Carpeta Legal (Acreditación de las Tierras y de los Derechos de Aguas donde será emplazado el Proyecto de Riego y/o Drenaje o Solución Hídrica) para cada uno de los Diseños 30 Diseños elaborados.

Esta documentación debe dar cumplimiento a las exigencias Legales solicitadas en los procesos concursales que surgen del Programa de Pequeña Agricultura, contemplados en la Ley N° 18.450 – De Fomento de la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje.

1.2.3.   Carpeta Administrativa (Fotocopia de la Cédula de Identidad y Documentación que permita identificar al Beneficiario Directo) para cada uno de los Diseños 30 Diseños elaborados.

Esta documentación debe dar cumplimiento a las exigencias Administrativas solicitadas en los procesos concursales que surgen del Programa de Pequeña Agricultura, contemplados en la Ley N° 18.450 – De Fomento de la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje.

1.2.4.   Informe Técnico consolidado que dé cuenta de toda aquella documentación contenida en cada una de las Carpetas para para cada uno de los 30 Diseños de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas Finales, aprobados por la Unidad Técnica.

En caso de existir Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas que no puedan ser ejecutados, deberán de igual manera acreditarse en el informe final las razones tanto técnicas, económicas, legales o administrativas, o de otras índoles, que justifiquen dicha medida.

2

  1. Matriz de Multicriterio para Selección de 20 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

2.1.1.   El Contratista deberá proponer una matriz de Multicriterio o Pauta de Evaluación, la cual será consensuada con el mandante, de manera que se asigne puntaje a cada uno de los Beneficiarios Directos del Programa PMDT, en base a criterios como: acreditación vigente, derechos de aprovechamiento de agua, caudal constituido en el DAA, tenencia de la tierra, potencial productivo del usuario, tipo de diseño de la obra (gravitacional, por ejemplo), costo/beneficio estimado, entre otras.

De esta manera se seleccionarán, para su ejecución, los 20 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas para quienes obtengan los mayores puntajes.

  1. Selección de 20 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

2.1.2.   Informe Técnico consolidado que dé cuenta de la aplicación de la Matriz Multicriterio o Pauta de Evaluación para la Selección de los 20 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas Finales, a ejecutar, señalando sus características principales y distribución espacial.

ETAPA

PRODUCTO

DETALLE

2

  1. Ejecución de 10 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

1.3.1.   Informe Mensual de Avance de la Obras, que describa los principales hitos en la ejecución de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

El contratista deberá remitir, a la Unidad Técnica, un Informe Mensual de Avance de las Obras, el cual deberá ser validado por la I.T.O.

1.3.2.   Set Fotográfico Mensual de Avance de la Obras, que describa los principales hitos en la ejecución de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

El contratista deberá remitir, a la Unidad Técnica, un Set Fotográfico Mensual que dé cuenta del Avance de las Obras, el cual deberá ser validado por la I.T.O.

1.3.3.   Recepción Provisoria.

El contratista deberá remitir, a la Unidad Técnica, una Solicitud de Recepción Provisoria de las Obras Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas ejecutadas, materia de los servicios contratados.

1.3.4.   Informe Técnico consolidado que dé cuenta de toda aquella documentación relacionada con la ejecución de los 10 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, proceso de Capacitación de los Beneficiaros Directos en materias relacionadas con la Operación y Mantenimiento de las Obras ejecutadas.

  1. Ejecución de 10 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

2.4.1.   Informe Mensual de Avance de la Obras, que describa los principales hitos en la ejecución de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

El contratista deberá remitir, a la Unidad Técnica, un Informe Mensual de Avance de las Obras, el cual deberá ser validado por la I.T.O.

2.4.2.   Set Fotográfico Mensual de Avance de la Obras, que describa los principales hitos en la ejecución de Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

El contratista deberá remitir, a la Unidad Técnica, un Set Fotográfico Mensual que dé cuenta del Avance de las Obras, el cual deberá ser validado por la I.T.O.

2.4.3.   Recepción Provisoria.

El contratista deberá remitir, a la Unidad Técnica, una Solicitud de Recepción Provisoria de las Obras Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas ejecutadas, materia de los servicios contratados.

2.4.4.   Informe Técnico consolidado que dé cuenta de toda aquella documentación relacionada con la ejecución de los 10 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas, proceso de Capacitación de los Beneficiaros Directos en materias relacionadas con la Operación y Mantenimiento de las Obras ejecutadas.

Notas:

  1. Se entenderá por Soluciones Hídricas aquellas obras cuyo principal objetivo sea disponer de agua para uso domiciliario, bebida animal y eventualmente riego de cultivos, los que, por superficie y diseño no requieran de mayores tecnificaciones.

  1. Este tipo de proyectos podrán permitir, por ejemplo, mejorar infraestructura de riego existentes, dispositivos y elementos de captación, distribución, conducción, bombeo, acumulación y distribución de agua con bebederos.

  1. Se podrán diseñar las partidas necesarias para dar cumplimiento a los requerimientos solicitados por los beneficiarios directos del Programa PMDT, lo cual quedará refrendado en acta respectiva.

  1. Se entenderá por Proyecto de Riego y/o Drenaje aquellas obras propuestas que permitan dar una solución técnica completa y definitiva, las cuales deben considerar la partida completa, desde la captación hasta la descarga en los emisores, debiendo incluir riego tecnificado.

  1. Para ambos casos (Proyecto de Riego y/o Drenaje o Solución Hídrica o), el costo total de las obras a diseñar y/o ejecutar no podrá superar los $7.500.000.- (Siete millones quinientos mil pesos). En caso de superar este presupuesto disponible por proyecto, el beneficiario directo del Programa PMDT deberá aportar los recursos económico-adicionales para materializar su ejecución o postulación a fuente de financiamiento; el Contratista deberá comunicar dicha situación al beneficiario directo y elaborar una carta de conocimiento y aceptación de lo señalado en este párrafo.  

2.5.     ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS DISEÑOS.

Para cada “Proyecto de Riego y/o Drenaje o Solución Hídrica”, el consultor deberá estimar a lo menos los siguientes parámetros para su elaboración:

2.5.1. TRABAJOS TOPOGRÁFICOS.

 

Para elaborar los perfiles de proyectos, el consultor deberá considerar trabajos topográficos que permitan desarrollar un diseño a nivel de perfil.

Para cada proyecto se deberá presentar un plano considerando al menos 3 puntos:

a)    Puntos topográficos: El Contratista deberá medir, en terreno, el lecho del cauce en el punto de captación, en pozos, vertientes y en el punto más alto de la entrega en el predio agrícola, el emplazamiento y sus cotas de las obras de generación, captación, acumulación, tuberías o canales de distribución hasta la descarga, según sea el caso.

Estas mediciones se realizarán con instrumental topográfico asegurando que el error máximo permitido no supere los 5 centímetros.

Estos puntos estarán vinculados a 02 (Dos) Puntos de Referencias (en adelante, PRs) que el consultor dejará en terreno, para futuras mediciones o controles adicionales a realizar.

b)    Curvas de nivel: Respecto de las curvas de nivel, el Contratista las podrá generar a partir de Modelos Digitales de Terreno liberados, como por ejemplo Global Data Explorer, que tienen un error asociado de más o menos 10 metros, pero que se puede rebajar ajustando las curvas con los puntos topográficos medidos por él.


c)    Imagen Satelital: Al igual que en el caso de las curvas de nivel, el consultor podrá utilizar diversas imágenes disponibles en la web, como por ejemplo las de Google Earth, la cual servirá de referencia a la planimetría elaborada y así identificar predios, caminos, cercos, etc.

El plano generado por cada proyecto deberá elaborarlo en formato DWG (AutoCAD), junto con generar un archivo en extensión KMZ (para ser visibilizado en programa Google Earth), con cada uno de los elementos presentados en el plano de CAD.

El contratista, en la Carpeta Técnica, deberá hacer entrega de toda la planimetría elaborada por cada uno de los 30 proyectos diseñados, en formato DWG, .PDF (debidamente firmado por Representante Legal y Profesional Responsable de su confección) y archivo en extensión KMZ.

2.5.2. PERFILES DE LOS PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE.

Se elaborarán los perfiles de Proyectos de Riego y/o Drenaje definitivos de captación de aguas subterráneas o superficiales acorde a las necesidades de cada beneficiario directo.

Los Proyectos de Riego y/o Drenaje definitivos, diseñados por el Contratista, deben considerar el uso de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), siendo las principales características para cada uno de ellos las siguientes:

a)    Proyectos de aguas subterráneas: Dentro de esta tipología se pueden mencionar, por ejemplo: la Construcción y Habilitación de Pozos con ERNC y Sistemas de Riego Asociados; Profundización y Habilitación de Pozos ya existentes con ERNC y Riego Tecnificado Asociado; Bombeo y Acumulación en Estanque en Altura y Riego Gravitacional, en la medida de lo posible; de lo contrario considerar Bombeo con Equipos de ERNC. La condición general es que los perfiles de estos proyectos tengan un bajo costo de operación.

b)    Proyectos de aguas superficiales: Dentro de la tipología de proyectos elaborados por el Contratista se espera: captaciones y conducciones entubadas y acumulaciones prediales; conducción presurizada; conducción abierta, acumulación y bombeo fotovoltaico; bombeo directo desde cauces naturales o esteros, para estos últimos, en caso de tratarse de una solución hídrica básica cuyo objetivo sea, por ejemplo, el abastecimiento de bebida animal y su distribución en bebederos, se podrán realizar los diseños con arietes hidráulicos, entre otros. Siempre considerando el uso de ERNC. La condición general es que los perfiles de proyectos tengan un bajo costo de operación.

c)     Uso de Energías Renovables no Convencionales: La condición de elaboración de perfiles de Proyectos de Riego y/o Drenaje definitivos o Soluciones Hídricas sustentables es el uso de ERNC. Para lo anterior, se debe contar con las especificaciones y costos para cada proyecto.

En cada proyecto será necesario analizar la factibilidad de conexión a la red eléctrica.

Además, y basado en la información de la normativa legal vigente para la implementación de los proyectos con ERNC, se debe indicar claramente para cada proyecto todos los pasos a seguir y los permisos requeridos para su inscripción, aprobación, instalación y operación.

 

De acuerdo con la información recopilada en terreno y desarrollada en la Etapa N °1 de los servicios contratados, para cada “Proyecto de Riego y/o Drenaje o Solución Hídrica”, se deberán considerar los siguientes parámetros:

  1. Plano de ubicación del proyecto: Con las rutas de acceso demarcadas, coordenadas de la entrada al predio y un texto que de referencia de la distancia en que se encuentra de las ciudades o poblados más cercanos.

  1. Identificación del área de riego: Debe considerar la obra completa, desde la fuente de agua hasta el riego tecnificado, incluyendo cualquier obra complementaria considerada.

  1. Análisis hidrológico: basado en los DAA con que cuente el usuario, se deberá adjuntar copia simple del dominio.

  1. Prueba de bombeo: en el caso de trabajar sobre pozos que cumplan con el artículo número 56 del Código de Aguas o bien se trate de rehabilitación de pozos se deberá realizar una prueba de gasto constante con al menos 3 horas de estabilización de niveles.

El caudal estabilizado será el susceptible de extraer desde este tipo de obras.

Si no hay estabilización a las 03 (Tres) horas se puede continuar con una prueba de agotamiento con recuperación.

  1. Diseño Agronómico: la información mínima que debe contener el diseño agronómico corresponderá a; sector, cultivo, Demanda (mm/día), Caudal emisor (l/h), Distancia entre emisores (m), N° de líneas, marco de plantación (m x m), precipitación (mm/h), Tiempo de riego (h), superficie (ha), caudal (l/s o m3/h).

  1. Diseños y Cálculos Hidráulicos: Se debe adjuntar la información mínima necesaria para el correcto entendimiento del proyecto con respecto a sus cálculos.

Se deberá adjuntar los cálculos que respalden el diseño, incluyendo la carga dinámica total del sector más crítico, pérdidas de carga, velocidad del agua en las principales tuberías, desnivel, pérdidas en el cabezal de riego y margen de seguridad (5%).

Para el caso de riego presurizado (goteo y aspersión) se podrá utilizar la planilla de ayuda para el diseño de riego presurizado y pequeños embalses de la CNR, el cual se encuentra libremente a disposición en la página web de dicha institución, en el ítem instructivos, anexos y formatos.

  1. Estudios y diseños complementarios: se debe entregar una memoria explicativa y cálculos requeridos de aquellas obras complementarias al sistema de riego, tales como embalses, casetas de protección de equipos, sistema de captación de aguas lluvias, electrificación convencional o generadas con ERNC.

  1. Dimensionamiento y Costo de la energización con ERNC (solar, eólica, etc.):  ya sea para impulsión desde el punto de captación hasta el estanque o embalse si procediere y dimensionamiento y costo de la impulsión intrapredial y que normas debe cumplir ante la SEC para su implementación en el proyecto.

  1. Especificaciones técnicas: de cada uno de los equipos, de construcción e instalación.

Se deberá presentar un cuadro con cada una de las etapas, las obras asociadas y las especificaciones técnicas de construcción e instalación asociadas, ejemplo:

ETAPA

OBRA

Especificaciones Técnicas

Acumulación

Estanque flexible

Estanque flexible tipo guatero de “x” volumen (l), confeccionado en membrana de “x” material, etc.

 

10.  Cronograma:  con los tiempos estimados para la ejecución de las Etapas y Sub-Etapas para cada una de las Obra consideradas en los 30 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.


  1. Presupuesto detallado: de cada una de las partidas estimadas para la ejecución de las Etapas y Sub-Etapas para cada una de las Obra consideradas en los 30 Proyectos de Riego y/o Drenaje o Soluciones Hídricas.

El presupuesto detallado por Proyecto debe contener, a lo menos, lo siguiente:

  • Identificación del Proyecto,
  • Obras Previas,
  • Precios unitarios (consistentes en cotizaciones, facturas y/o análisis de precio unitario); cubicaciones de equipos y material solicitado, en este punto es importante utilizar valores de mercado, indicar características de equipos (marca, modelo, diámetro, potencia, etc.).
  • Gastos Generales,
  • Utilidades,
  • Imprevistos no pueden superar el 15% del valor total del proyecto.
  • Considerar además flete desde el lugar de adquisición de los materiales hasta el predio del agricultor, con valores de transportistas regionales.

  1. Cotizaciones: de cada uno de los artículos y materiales considerados en cada una de las partidas, con valores actuales, de preferencia de proveedores locales.

Las cotizaciones deben presentarse con timbre y firma de la empresa emisora.

  1. Planos de Obras Civiles de Riego y/o Drenaje o Solución Hídrica: a modo de ejemplo, de las casetas, electrificación, embalses, estanques, etc.

En formato DWG, PDF (debidamente firmados) y KMZ.

Se debe incluir plano de planta y detalle de todas las obras consideradas; incluir especificaciones técnicas en obras civiles; debe incluir grilla con todos los datos del postulante.

Es importante que la información incluida en los planos sea suficiente para el correcto entendimiento del proyecto y facilite la ejecución de la misma (o por parte de un tercero), además de la posterior supervisión técnica de obras por parte de la SEREMI.

  1. Obras anexas y componentes multipropósitos: Para el caso de “Proyecto de Riego y/o Drenaje o Solución Hídrica”, será posible incluir dentro de las partidas, obras anexas al riego, como por ejemplo sistemas de bebederos para animales y sus correspondientes fitting, invernadero, etc.

El porcentaje de costo correspondiente a estas obras no podrá superar el 25% del total del proyecto y deberá incluirse en el presupuesto detallado.

Con estos parámetros deberán realizar el diseño y estimar el costo total de construcción de cada uno de los proyectos, acorde a las condiciones particulares de cada beneficiario.

2.6.     REGLAMENTACIÓN

Las Bases de la propuesta y demás antecedentes, están disponibles en el portal de internet www.mercadopublico.cl.

La presente licitación y su consecuente contrato se regirá por las presentes Bases; Bases Generales; Anexos; Oficios; enmiendas y las eventuales aclaraciones que origine esta misma, y que pueda emitir la SEREMI durante el proceso de Licitación; Ley General de Urbanismo y Construcciones y sus respectivas modificaciones.


El presupuesto en moneda nacional, para la ejecución de la obra, asciende a $168.000.000.- (Ciento sesenta y ocho millones de pesos) Impuesto Incluido y cualquier otro derecho o pago que el contratista adjudicado deba hacer para la ejecución total y completa de la misma.

2.6.1. MODALIDAD DE LICITACIÓN

 La licitación se hará mediante Propuesta Pública, a Suma Alzada, sin reajustes, ni intereses, ni indemnizaciones de ningún tipo, conforme a precio y proyecto proporcionado por la SEREMI.

2.7.     DE LA PROPUESTA

2.7.1. PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación las personas naturales o jurídicas, naturales o extranjeras, que hayan accedido a los documentos de esta por medio del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, del portal de internet www.mercadopublico.cl y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones técnicas.

El proponente que se adjudique la Obra deberá estar con inscripción vigente y con su documentación actualizada en portal de internet www.chileproveedores.cl , al momento de la suscripción del Contrato.

2.7.2. FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA

Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los proponentes deberán ingresar sus ofertas a través al portal www.mercadopublico.cl, en formato digital.

Serán rechazadas las ofertas:

       I.        Cuyos antecedentes no cumplan con la vigencia exigida en las presentes bases (emisión del documento y legalizaciones pertinentes).

     II.        Que no cumplan otros requisitos administrativos o técnicos, mencionados en las presentes bases.

El proponente debe procurar la presentación de una oferta clara y ordenada.

2.8.     ORDEN DE LAS OFERTAS

 

El orden de las ofertas estará determinado por lo siguiente:

  1. Archivos digitales consolidados: Cada documento o antecedente requerido en las presentes bases, independiente el número de página que lo constituyen, deben estar en un solo archivo digital.

  1.  Subir archivos en el anexo que corresponde: Los antecedentes que se solicitan en las presentes bases son de carácter administrativo, técnico o económico, por lo tanto, el proponente debe subir cada archivo digital al Anexo que corresponde.

  1. Nombre de los archivos digitales: El nombre que se asigne a cada archivo, debe guardar relación con el contenido de este y estar antecedido por la letra que le corresponda en atención al orden que fijan las presentes bases. Ejemplo: a) Identificación del oferente.

  1.  Filtrar información: Los proponentes no deben ingresar antecedentes adicionales a los requeridos.

  1. El formato digital de los antecedentes debe ser de uso común (por ejemplo: formato jpg, pdf, Word, Excel, etc.)

2.8.1. ANEXOS ADMINISTRATIVOS

Para el caso de los “Anexos Administrativos”, el proponente deberá presentar todos aquellos documentos que se piden en el artículo N° 1.24.4. DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA PODER OFERTAR, de las Bases Administrativas Generales.

2.8.2. ANEXOS TÉCNICOS

 

Para el caso de los “Anexos Técnicos”, el proponente deberá presentar todos aquellos documentos que se piden en el artículo N° 1.24.4. DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA PODER OFERTAR, de las Bases Administrativas Generales.

 

2.8.3. ANEXOS ECONÓMICOS

 

Para el caso de los “Anexos Económicos”, el proponente deberá presentar todos aquellos documentos que se piden en el artículo N° 1.24.4. DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA PODER OFERTAR, de las Bases Administrativas Generales.

2.9.     DE LA VIGENCIA DE LA OFERTA

La Oferta del Proponente se mantendrá vigente como mínimo durante 60 días corridos, a contar de la fecha de Apertura de las Propuestas.

 

2.10.  PLAZO DE EJECUCIÓN OFERTADO

El plazo máximo de ejecución de los diseños y las obras será el indicado en formulario oferta, en días corridos, plazo que no podrá ser superior a 210 (Doscientos diez) días, contados a partir de la fecha de firma del Acta de Entrega de Terreno.

2.11.  VISITA A TERRENO OBLIGATORIA

Visita a terreno OBLIGATORIA Y EXCLUYENTE, al lugar donde se elaborarán los diseños y ejecutarán las obras, será realizada por los proponentes  o representantes de éstos, para lo cual deberán dirigirse al lugar, el día y hora fijado en el calendario de la presente licitación, de acuerdo con lo señalado en el artículo N° 1.26.1, letra d) de las bases administrativas generales .

Para ello deben presentar:

  • Persona Jurídica: Presentar Certificado de vigencia de la sociedad.
  • Copia Notarial del Rut del representante legal.

En el caso que concurra un representante, se solicitará carta poder firmada ante notario extendida por el representante legal, además de los antecedentes anteriormente mencionados.

2.12.  CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES

Los licitantes, respecto de las materias de esta propuesta podrán hacer las consultas que estimen pertinentes, sólo a través del Portal Web de Mercado Público, www.mercadopublico.cl, en la fecha señalada en el cronograma anexo.


La SEREMI emitirá un documento denominado “Respuestas y/o Aclaraciones” que dará respuesta a las consultas efectuadas a través del Portal Web de Mercado Público, a contar de la fecha señalada en el cronograma anexo, las que estarán disponibles en los documentos anexos de la propuesta en www.mercadopublico.cl.

La SEREMI tendrá la responsabilidad de coordinar el proceso de respuestas y/o aclaraciones, y será la que confeccionará un documento que contenga todas las consultas presentadas y sus respuestas y/o aclaraciones.

Asimismo, la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación se reserva el derecho de hacer, de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las Bases Administrativas, Planos y Especificaciones Técnicas de la presente Propuesta, las que serán entregadas de igual forma que el “Documento de Respuestas y Aclaraciones”.

De igual modo, la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación podrá solicitar por escrito, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifique alteración de la oferta.

Las respuestas serán presentadas por escrito y se limitarán a los puntos solicitados. Los proponentes serán responsables de revisar las respuestas emitidas.

El documento de Respuestas y Aclaraciones, para todos los efectos legales y contractuales, pasarán a formar parte integral de las presentes bases.

2.13.  APERTURA TÉCNICA DE LAS PROPUESTAS

En la fecha y hora de cierre señalado en el cronograma de licitación y en el Portal Mercado Público, la Comisión Evaluadora, procederá a realizar la apertura electrónica de la presente licitación conjuntamente con los sobres (garantías de seriedad de la oferta) ingresados en dependencias que fije la Unidad Técnica.

La Comisión de Apertura verificará que los Oferentes hayan presentado los antecedentes y archivos conforme a lo dispuesto en las presentes Bases.

Es obligación de la Comisión de Apertura rechazar las ofertas cuando se detecte la ausencia de algunos de los antecedentes contemplados en el artículo número 1.31 de las presentes Bases Administrativas.

Del mismo modo, deberá rechazar las ofertas en atención a lo que indica en el artículo número 1.32 de las presentes Bases Administrativas.

Se levantará un acta del proceso de apertura en la cual se consignarán las observaciones formuladas respecto de las ofertas rechazadas y los motivos del rechazo.

También deberá registrarse el nombre del funcionario sobre quien recaiga la función de custodio de las ofertas.

Esta Acta será firmada por todos los integrantes de la Comisión de apertura y formará parte de los antecedentes de la propuesta.

Los Proponentes podrán retirar sus garantías de seriedad de la oferta, a partir del quinto día hábil en que se haya comunicado a través del portal el rechazo de su oferta.

2.14.  COMISIÓN DE APERTURA TÉCNICA DE LA PROPUESTA.

La comisión de Apertura Técnica de la Propuesta estará conformada por los siguientes funcionarios de la SEREMI o a quien le subrogue o reemplace en caso de ausencia de alguno de los integrantes.

  • 02 (Dos) funcionarios de Apoyo de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

  • 01 (Un) funcionario Coordinador Regional de Riego, CNR-SEREMI, de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

2.15.  EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

2.15.1. EVALUACIÓN

La documentación referida a las Ofertas será estudiada y evaluada por la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación de Propuesta, nombrada según Resolución Exenta.

Esta comisión estará integrada por 02 (dos) funcionarios de Apoyo de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén y 01 (un) funcionario Coordinador Regional de Riego, CNR-SEREMI, de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén.

Esta Comisión tendrá por objeto el estudio de las ofertas y la aplicación de la pauta de evaluación con su correspondiente ponderación y fórmula de cálculo.

La Comisión Evaluadora, posterior al acto de apertura, podrá solicitar a los Oferentes, a través de la plataforma electrónica de compras, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando no se afecte el principio de estricta sujeción a las Bases, de igualdad de los oferentes y que se realice a través del portal Mercado Público.

Los oferentes deberán presentar sus respuestas por el mismo medio, limitándose exclusivamente a los puntos solicitados. 

Con todo, no podrá hacerse uso de esta facultad para solicitar documentos requeridos en las Bases de Licitación y que el oferente no haya presentado en su oportunidad.

Esta comisión presentará, al Secretario Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén, la propuesta de adjudicación de la oferta que se estime más conveniente para los intereses de la SEREMI.

2.16.  PAUTA DE EVALUACIÓN

La propuesta se adjudicará al oferente mejor evaluado, considerando los factores y ponderaciones que se señalan en la Tabla N° 1.

Tabla N° 1. Pauta de Evaluación – Factores de Evaluación y Puntajes.

Factor de Evaluación

Puntaje

a)      Cumplimiento de requisitos formales

10

b)      Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra

20

c)      Experiencia del Oferente

30

d)      Oferta Económica

20

e)      Plazo de Ejecución

10

f)      Proveedor Local

05

g)      Inclusión laboral y/o género

05

Por lo tanto, el oferente seleccionado será el que obtenga el mayor puntaje, producto de la sumatoria de todos los puntajes obtenidos correspondientes a cada criterio de evaluación, en una escala de puntaje de 0 a 100 puntos.

a)  CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES: 10 Puntos

Se evaluará la correcta presentación de antecedentes asociados con la oferta, dando cumplimiento a todos los requisitos de formalidad especificados en las bases, y que permitan realizar una evaluación de manera más expedita de las ofertas.

Se aplicará el puntaje al(los) oferente(s), de acuerdo con lo descrito en tabla N°2.

Tabla N° 2. Evaluación del Criterio - Cumplimiento de requisitos formales.

Criterio

Puntaje

Cumple con todos los requisitos formales de presentación de antecedentes, sin observaciones.

10

No cumple con todos los requisitos formales de presentación de antecedentes, los presenta incompletos o con errores en su presentación, siendo necesario solicitar aclaración a su oferta, y es subsanada la o las observaciones por el oferente.

5

Es necesario reiterar aclaración a su oferta, respecto a la o las mismas observaciones, y es o son subsanadas por el oferente.

0

NOTA: El oferente que NO conteste alguna aclaración, obtendrá automáticamente 0 (cero) puntos en este ítem.

b)  EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA: 20 puntos

Este ítem será evaluado en virtud de la información que presente el oferente en el ANEXO N°05. Este criterio se verificará con el respectivo Currículum Vitae y el listado del ANEXO N°05 solicitado en estas Bases Administrativas Generales, de acuerdo con lo descrito en tabla N° 3.

Tabla N° 3.  Evaluación del Criterio - Experiencia del Profesional a cargo de la Obra

Criterio

Puntaje

El Oferente presenta ANEXO N°05, en el que informa un Profesional a cargo de la Obra con más de 05 años de experiencia

20

El Oferente presenta ANEXO N°05, en el que informa un Profesional a cargo de la Obra con menos de 05 años y más de 03 años de experiencia

15

El Oferente presenta ANEXO N°05, en el que informa un Profesional a cargo de la Obra con menos de 03 años y más de 01 año de experiencia

10

El Oferente presenta ANEXO N°05, en el que informa un Profesional a cargo de la Obra con menos de 01 año de experiencia

5

El Oferente presenta ANEXO N°05, en el que informa un Profesional a cargo de la Obra SIN experiencia 

0

A fin de evaluar este criterio, será responsabilidad del oferente incorporar e indicar en el ANEXO N°05, la información solicitada, esto es:

  • Fecha de Ejecución de la Obra,
  • Duración de la Ejecución de la Obra,
  • Descripción de la Obra Realizado

  • ID de la Licitación Adjudicada (si correspondiere),
  • Nombre de la Institución Pública o Privada o Empresa en que se prestó o se presta el servicio similar,
  • Nombre, Teléfono o Correo Electrónico del Administrador del Contrato o Contraparte del Servicio.

c)  EXPERIENCIA DEL OFERENTE: 30 Puntos

Este ítem será evaluado en virtud de la información que presente el oferente en el ANEXO N°04, que dé cuenta de la realización de servicios de similares características al solicitado en las bases administrativas generales y especiales, de acuerdo con lo descrito en tabla N°4.

Tabla N° 4.  Evaluación del Criterio - Experiencia del Oferente

Criterio

Puntaje

El Oferente presenta ANEXO N°04, en el que informa más de 07 Obras

30

El Oferente presenta ANEXO N°04, en el que informa solo 06 Obras

25

El Oferente presenta ANEXO N°04, en el que informa solo 05 Obras

20

El Oferente presenta ANEXO N°04, en el que informa solo 04 Obras

15

El Oferente presenta ANEXO N°04, en el que informa entre 01 y 03 Obras

5

El Oferente presenta ANEXO N°04, donde No presenta o No se puede determinar su experiencia.

0

A fin de evaluar este criterio, será responsabilidad del oferente incorporar e indicar en el ANEXO N°04, la información solicitada, esto es:

  • Fecha de Ejecución de la Obra,
  • Duración de la Ejecución de la Obra,
  • Descripción de la Obra Realizado,
  • ID de la Licitación Adjudicada (si correspondiere), Nombre de la Institución Pública o Privada o Empresa en que se prestó o se presta el servicio similar,
  • Nombre, Teléfono o Correo Electrónico del Administrador del Contrato o Contraparte del Servicio.

d)  OFERTA ECONÓMICA: 20 Puntos

Se evaluará el precio ofrecido a través de la siguiente formula:

Donde:

Valor X: Corresponde a la Oferta Económica presentada por el Oferente.

e)  PLAZO DE EJECUCIÓN: 10 Puntos

Donde:

Valor X: Corresponde al plazo de ejecución presentado por el Oferente.

Se hace presente, como condición indispensable para evaluar este criterio, que el oferente al momento de postular adjunte ANEXO N°11 señale claramente el plazo de ejecución de las obras, el cual no podrá ser inferior a 180 (Ciento ochenta) o superior a 210 (Doscientos diez) días.

Serán declaradas INADMISIBLES las ofertas que no adjunten el ANEXO N°11 o que no se ajusten a los plazos de ejecución que han sido descritos en el párrafo anterior.

f)   PROVEEDOR LOCAL: 05 Puntos

Este ítem tiene como finalidad incentivar la participación de proveedores locales de la Región de Aysén, se evaluará de acuerdo con lo descrito en tabla N°5.

Tabla N° 5.  Evaluación del Criterio – Proveedor Local

Criterio

Puntaje

El Oferente reside y pertenece a la Región de Aysén

5

El Oferente No posee domicilio comercial en la Región de Aysén

2

El Oferente No presenta o No se puede determinar su domicilio comercial.

0

Este criterio se verificará mediante el domicilio comercial inscrito en sus facturas (Subir una factura correspondiente al año calendario, como documento adjunto a propuesta del Oferente).

g)  INCLUSIÓN LABORAL Y/O GÉNERO: 05 Puntos

Se valorará a quien oferte y que cumpla con criterios de inclusión laboral y/o género, para ello se requiere completar la información en el Anexo N° 12.

Los elementos considerados para este subcriterio de evaluación se describen en la Tabla Nº 6.

Tabla Nº 6. Elementos para considerar para en la evaluación del Criterio “Inclusión Laboral y/o Género.

 

Inclusión laboral y/o de género

Ítem

Materias y contenidos

Medio de verificación

Política de Inclusión Laboral y/o de género

Jóvenes trabajadores

Quien oferte dispone de políticas de inclusión laboral a Jóvenes (18 a 25 años) a partir de políticas no discriminatorias.

1. Contrato de trabajo de carácter indefinido del/de los trabajadores jóvenes desempleados; copia del carné de identidad del trabajador; y certificado de la AFP respecto a que el trabajador no tuvo cotizaciones en los últimos 3 meses antes del inicio de la fecha del contrato; o

2. Acreditación como beneficiario del programa “Subsidio Joven” de SENCE.

Trabajadores en situación de discapacidad

Quien oferte dispone de políticas de inclusión laboral de personas en situación de discapacidad a partir de políticas no discriminatorias.

1. Contrato de trabajo de carácter indefinido del/de los trabajadores en situación de discapacidad, con antigüedad igual o mayor a 3 meses;

2. Inscripción en Registro Nacional de Discapacidad o certificación del COMPIN.

Mujeres trabajadoras

1-Quien oferta es una persona natural de género femenino.

2-Quien oferta es una microempresa* liderada por mujer/es, la Representante Legal o Gerente General es mujer.

3-Quien oferta demuestra tener una política de inclusión de género a través de la paridad de género en sus contrataciones, con al menos un 50% de mujeres contratadas respecto al total de trabajadores contratados.

Se comprobará de acuerdo con lo siguiente, según cada caso:

1. Registro de proveedores (Sello Empresa Mujer).

2. Constitución de la sociedad o sus modificaciones o declaración de poderes.

3. Certificado de cotizaciones previsionales (F-30-1), dicho certificado debe dar cuenta de la nómina completa y total del personal contratado por la empresa.

*Entiéndase para el concepto de “Microempresa”, lo siguiente: “Entidad que ejerce una actividad económica donde sus ventas anuales son inferiores a UF 2.400 y el número de trabajadores es de 1 a 9 personas”.

**Podrá acreditarse el cumplimiento si se acompañan las extensiones o prórrogas de contrato de trabajos siempre que se encuentren vigentes y tengan el carácter de indefinidas.

***Se entenderá cumplido el requisito si el oferente al menos acredita contar con una persona contratada bajo cualquiera de los factores que se indica.

La ponderación de este subcriterio será de acuerdo con lo descrito y señalado en la Tabla Nº 7.

Tabla Nº 7. Evaluación del Criterio “Inclusión Laboral y/o Género.

Inclusión Laboral y/o Género

Puntaje

Cuenta con dos o más factores de inclusión laboral y/o de género.

100

Cuenta con un factor de inclusión laboral y/o de género.

50

No cuenta con factores de inclusión laboral y/o de género.

0

La ponderación final de este subcriterio se realizará dividiendo el puntaje obtenido de la oferta por 100 y luego multiplicando el resultado por el porcentaje asignado al subcriterio específico, de acuerdo con la siguiente fórmula:


Donde:

= Puntaje ponderado del subcriterio en evaluación de la oferta i

= Puntaje de la oferta i

 = Porcentaje asignado al criterio específico, ingresado como número entero (A modo de ejemplo: 5% se ingresa como 5).

2.17.   ADJUDICACIÓN

Sólo podrán adjudicarse contratos cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.

La propuesta de adjudicación será remitida por la Comisión Técnica de Estudio y Evaluación de Propuesta para su presentación al Secretario Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén, para su aprobación definitiva, quien la podrá aprobar o rechazar en este último caso fundadamente.

Una vez aprobada la adjudicación por parte del Secretario Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén, se procederá a dictar la Resolución Exenta de Adjudicación y a ingresarla en el Portal Web de ChileCompra, momento en que se verificará si el contratista está inscrito en el registro electrónico de Chile Proveedores y revisar sus antecedentes registrados por este medio.

En el caso de que el Oferente Adjudicado no registre antecedentes en el Portal Web de Chile Compra, deberá entregar al momento de la firma del contrato, toda aquella documentación señalada los párrafos siguientes, si no cumpliere con este punto, ésta será causal de anulación de la adjudicación del Contratista, que se sancionará por Resolución Exenta, haciéndose valer, la garantía por Seriedad de la Oferta.

Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito en el Registro Electrónico Oficial para contratistas de la Administración, Chile Proveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde el momento de la adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el portal Web de Mercado Público.

El proponente adjudicado tendrá un plazo máximo, contado desde la notificación respectiva, de 15 días hábiles para firmar el contrato.

De no hacerlo en dicho plazo, la SEREMI hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al oferente cuya propuesta se estime más conveniente para los intereses de la SEREMI, de entre aquellos considerados en su oportunidad por la Comisión Técnica y de Evaluación de la Propuesta.

Al momento de la firma del contrato de trabajo, el contratista deberá, obligatoriamente, encontrarse inscrito en el registro electrónico de Chile Proveedores; caso contrario deberá entregar, obligatoriamente, los siguientes antecedentes a la SEREMI (tanto para Contratista que corresponda a Persona Natural o Jurídica, respectivamente):

 I.       Certificado de Deuda Tesorería General de la República.

  1. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo.

  1. Declaración Jurada acreditando no haber sido condenado con sanción de multa de infracción al DFL Nº 1 del 2005, en más de 2 oportunidades dentro de un período de 2 años, salvo que hubieren transcurrido 3 años desde el pago de la última multa impuesta.

  1. Declaración Jurada acreditando no haber sido condenado como consecuencia de incumplimiento de contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley de compras en los últimos 2 años.

2.18.  DE LAS GARANTÍAS

2.18.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799.- sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

El monto de la garantía de Seriedad de la Oferta corresponderá a $200.000 (doscientos mil pesos).-

La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable asegurando el cobro de manera rápida y efectiva, conforme a lo indicado en el artículo número 31 del Reglamento de la Ley N°19.886.

Respecto de la “Garantía de Seriedad de la Oferta”; no se aceptará documentos de garantía con cláusulas de pago a 30 días u otras indicaciones que modifiquen la característica "a la vista" del documento.

Los documentos que deban acompañarse en formato físico deberán ser remitidos, en sobre cerrado, en dependencias de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén, ubicada en Avenida Ogana #1.060 (Segundo Piso), de la ciudad y comuna de Coyhaique. El sobre debe señalar claramente el nombre de la propuesta y la identificación del oferente.

La recepción de los documentos se realizará hasta la hora de cierre de la propuesta señalado en la sección “Etapas y Plazos” de la presente adquisición, en el Portal de Internet www.mercadopublico.cl.

La no recepción de la documentación en formato papel en el día y hora señalados dejará fuera de las Bases al oferente respectivo.

A los oferentes no adjudicados se les devolverá el documento de garantía en la Resolución de Adjudicación; por otra parte, al adjudicatario se le devolverá una vez constituida la garantía definitiva del contrato, debidamente autorizado mediante resolución respectiva.

La tabla N° 8 detalla las características de la Garantía por Seriedad de la Oferta.

Tabla N° 8.  Resumen Garantía por Seriedad de la Oferta

Tipo de Documento:

Boleta de Garantía Bancaria, Vale a la Vista, Póliza de Seguros de Garantía u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución.

Monto ($):

$200.000

Vigencia:

60 días corridos contados desde el cierre de la licitación.

Devolución:

Será devuelta en el plazo y términos previstos en el artículo N° 43 del Decreto N° 250, de 2004, Reglamento de la Ley de Compras.

A nombre de:

SUBSECRETARÍA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, RUT 61.301.000-9

Glosa:

Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

Plazo de entrega:

Será recibida en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, ubicado en Avenida Ogana # 1.060, Segundo Piso, de la ciudad y comuna de Coyhaique; como plazo máximo a la fecha de cierre de recepción de ofertas, publicada en el portal de compras públicas.

2.18.2. GARANTÍA DE FIEL, OPORTUNO Y TOTAL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES CON SUS TRABAJADORES.

 

El oferente adjudicado deberá entregar la SEREMI, al momento de firmar contrato, una garantía para caucionar el Fiel Cumplimiento de éste, por una cantidad equivalente al 5%, como mínimo, del valor total del contrato y se devolverá una vez que sea decretada la recepción provisoria de las Obras y contra presentación de la garantía de "Correcta Ejecución de las Obras".

En caso de existir aumentos de obras y/u obras extraordinarias, el contratista deberá entregar nuevas garantías por un monto equivalente al 10% del valor del aumento o modificación y cuya vigencia deberá ser a lo menos igual a las condiciones de plazo establecido para la vigencia de la garantía que cauciona el contrato inicial.

Mismo criterio se aplica para el aumento de plazo, el contratista nunca debe presentar una obra sin su documento de garantía.

La tabla N° 9 detalla las características de la Garantía por Fiel, Oportuno y Total Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales y Sociales con sus Trabajadores.

Tabla N° 9.  Resumen Garantía por Garantía por Fiel, Oportuno y Total Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales y Sociales con sus Trabajadores.

Tipo de Documento:

Boleta de Garantía Bancaria, Vale a la Vista, Póliza de Seguros de Garantía u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución.

Monto ($):

5% del Monto total del contrato adjudicado

Vigencia:

Plazo de ejecución de diseños y obras, materia de esta licitación pública, aumentado con una vigencia igual o superior a 60 días hábiles, contados desde la fecha de suscripción del contrato.

Devolución:

Se procederá a su devolución una vez realizada la respectiva recepción provisoria de todas las Obras, Aprobadas mediante resolución respectiva.

A nombre de:

SUBSECRETARÍA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, RUT 61.301.000-9

Glosa:

Para garantizar el Fiel, Oportuno y Total Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales y Sociales con sus trabajadores, en la ejecución de los diseños y las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje del Proyecto: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

Plazo de entrega:

Será recibida en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, ubicado en Avenida Ogana # 1.060, Segundo Piso, de la ciudad y comuna de Coyhaique; como plazo máximo, al momento de firmar contrato.

2.18.3. GARANTÍA POR CORRECTA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Será de, a lo menos, un 5% del monto total de contrato con una vigencia de acuerdo con las Bases Administrativas Especiales, la cual se devolverá una vez sancionada por resolución respectiva, la Liquidación del Contrato.

La tabla N° 10 detalla las características de la Garantía por Correcta Ejecución de las Obras.

Tabla N° 10.  Resumen Garantía por Garantía por Correcta Ejecución de las Obras.

Tipo de Documento:

Boleta de Garantía Bancaria, Vale a la Vista, Póliza de Seguros de Garantía u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución.

Monto ($):

5% del Monto total del contrato adjudicado

Vigencia:

Plazo de ejecución de las obras aumentado con una vigencia igual o superior a 120 días hábiles, contados desde la fecha en que fueran aprobadas la totalidad de las recepciones provisorias del total de las obras ejecutadas.

Devolución:

Se procederá a su devolución una vez realizada la respectiva recepción definitiva de todas las Obras, Aprobadas mediante resolución respectiva.

A nombre de:

SUBSECRETARÍA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, RUT 61.301.000-9

Glosa:

Para garantizar la Correcta Ejecución de las Obras Civiles de Riego y/o Drenaje del Proyecto: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y/O DRENAJE O SOLUCIONES HÍDRICAS, ORIENTADO A PERSONAS NATURALES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR 1 DEL PMDT CUENCA DE RIO IBÁÑEZ”.

Plazo de entrega:

Será recibida en dependencias de la SEREMI de Agricultura de la Región de Aysén, ubicado en Avenida Ogana # 1.060, Segundo Piso, de la ciudad y comuna de Coyhaique; como plazo máximo en la fecha que hubieran sido aprobadas las recepciones provisorias para la totalidad de las 20 (Veinte) Obras Civiles de Riego y/o Drenaje contratadas y ejecutadas.

2.18.4. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS

Toda devolución de documento(s) de garantía(s) será(n) devuelta(s) una vez cumplida su vigencia y deberá(n) solicitarse por el interesado en forma escrita.

2.19.  PLAZO PARA EL DISEÑO Y LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

 

El plazo máximo para el diseño y la ejecución de las Obras a contratar será de 210 (Doscientos diez) días corridos, los que serán contados desde la fecha del Acta de Entrega de Terreno lo que se realizará posterior a la fecha de la resolución respectiva que aprueba el contrato.

El plazo establecido para la ejecución de la Obra será el estipulado en la propuesta, por lo que el oferente podrá indicar en el Anexo N° 10 y en la respectiva Carta Gantt un plazo inferior al señalado, el cual pasará a constituir el plazo de ejecución de la obra, primando entre ambos documentos el indicado en el Anexo N° 10 de las presentes Bases Administrativas.

La correspondiente Carta Gantt deberá indicar claramente la ruta crítica establecida para la ejecución de las obras.

En el caso en que el oferente indique en Carta Gantt u otro documento un plazo mayor al establecido en la presente propuesta, ESTO PODRÁ AMERITAR DESESTIMAR SU OFERTA.

En el caso que la propuesta no sea desestimada, el plazo a considerar será el establecido en los antecedentes de la propuesta por la SEREMI.


No obstante, el plazo podrá ser prorrogado conforme lo estipulan las presentes Bases, con autorización de la Comisión de Propuestas, teniendo presente que la prórroga no podrá acordarse en base a una petición formulada por el Contratista después de transcurrido el plazo del Contrato.

La ejecución de obras extraordinarias o modificaciones de obras podrán afectar el plazo del Contrato, de acuerdo con la naturaleza de las mismas. En este caso en la resolución que aprueba el contrato por modificación de obras u obras extraordinarias se estipulará la nueva fecha de término.

 

Si durante la ejecución de la obra, se produjesen atrasos parciales en la programación de la Carta Gantt Ofertada, ocasionados por fuerza mayor o caso fortuito, el Contratista deberá presentar a la Inspección Técnica su justificación por escrito antes de que transcurran 05 (Cinco) días corridos desde que se haya producido. Pasado este plazo no se aceptará justificación alguna, procediendo aplicar las multas correspondientes indicadas en las presentes Bases.

Si fuera aceptada la justificación por la Inspección Técnica, no será causal de multa. La Inspección Técnica deberá emitir un informe sobre la materia, invocando las razones señaladas por el Contratista para justificar el atraso y deberá ser la Comisión Evaluadora de la Propuestas que determine si procede o no un aumento de plazo.

En todo caso la Inspección Técnica de la Obra responderá administrativamente por esta aceptación, si finalmente no fuese justificación valedera.

2.20.  MODIFICACIONES DE CONTRATO

Toda modificación de contrato, excepto aquellas que sólo modificación el plazo, deberá ser autorizada por la SEREMI.

2.21.  AUMENTO, DISMINUCIONES O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE OBRAS

Sin perjuicio de lo estipulado en las presentes Bases Administrativas, se podrá, con el fin de llevar a un mejor término la obra contratada, ordenar modificaciones o paralización temporal de las obras, las que deberán ser debidamente aprobadas, antes de la fecha de término del plazo Contractual, además los aumentos efectivos de obras deberán ser debidamente garantizados en los porcentajes y vigencias estipuladas en el contrato original.

Los aumentos o disminuciones de obras se cotizarán a los precios unitarios del presupuesto adjudicado.

Para su evaluación el Contratista deberá remitir a la SEREMI los siguientes antecedentes:

  1. Oficio solicitud de modificación de obras, dirigido al Secretario Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén.
  2. Informe Técnico del Contratista que justifique la solicitud de aumento de obra u obras extraordinarias.
  3. En caso de partidas adicionales que correspondan a partidas contratadas, se deberá adjuntar el análisis de precios convenidos.

En caso de ser autorizado el aumento de obra u obras extraordinarias, la Unidad Técnica deberá solicitar al Contratista la presentación de una nueva Boleta de Garantía que caucione el mayor monto concedido.

2.22.  OBRAS EXTRAORDINARIAS

La oferta del contratista incluye el costo total de las obras, por lo que no podrá cobrar ningún tipo de obras extraordinarias.

No obstante, se podrá ordenar obras extraordinarias o el empleo de materiales no considerados a precios unitarios convenidos, a fin de llevar a un mejor término la obra, en cuyo caso se incluirán éstas al valor total del Contrato como "Aumento de Obras Extraordinarias” y siempre que exista disponibilidad presupuestaria, debidamente autorizada por la SEREMI.


2.23.  AMPLIACIÓN DE PLAZO

El plazo fijado en las presentes Bases Administrativas se entenderá en días corridos, (sin deducción de lluvias, feriados ni festivos) y deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito.

Se entenderá como fuerza mayor o caso fortuito, cuando concurran las siguientes circunstancias:

  1. Que se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del Contratista.

  1. Que el hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.

  1. Que el hecho sea insuperable.

  1. Que se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.

Si el Contratista estimara tener derecho a un aumento del plazo contractual, deberá solicitarlo por escrito fundadamente a la SEREMI con una antelación mínima de 15 (Quince) días del vencimiento del plazo contractual.

Respecto a los Aumentos de Plazo, excepcionalmente y en casos justificados se podrán autorizar una vez analizados los antecedentes que correspondan. Para ello, el Contratista, deberá adjuntar lo siguiente:

  1. Oficio dirigido al Secretario Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Aysén, solicitando el Aumento de Plazo.
  2. Informe de la empresa Contratista, respaldando la solicitud indicada en letra precedente.

2.24.  EJECUCIÓN DE NUEVAS OBRAS

 

La ejecución de Nuevas Obras, ya sean Obras Extraordinarias o Aumento de Obras, dará derecho a un aumento del plazo contractual a convenir por las partes.

El aumento de plazo deberá ser concedido a través de Resolución, dictado en forma previa a la fecha del plazo contractual.

Si el contrato sufriere aumento de plazo, se deberá prorrogar la vigencia del documento de garantía en custodia.

Cualquier modificación al Contrato generará "Contrato Modificatorio", el cual deberá ser aprobado por Resolución respectiva.

2.25.  FORMAS DE PAGO

El contrato será con financiamiento del Gobierno Regional de Aysén.

Los Diseños y las Obras se pagarán mediante Estados de Pagos, de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases.

El contratista deberá realizar factura por la ejecución de cada una de las etapas ofertadas en su Carta Gantt y los Estados de Pago que deriven de la Programación Financiera que sea Ofertada y Adjudicada.

Dichas facturas deberán ser entregadas en tiempo y forma, en lo que indique y apruebe la I.T.O., para dar curso al pago correspondiente.

2.26.  DOCUMENTOS PARA EL PAGO

Para el pago, el Contratista deberá presentar los siguientes documentos en original, firmados, y una copia digital de tales documentos (en dispositivo de almacenamiento de información), ordenados en carpetas individuales:


  1. Solicitud de Pago, de acuerdo con el avance establecido.

  1. Factura correspondiente a nombre de la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura.

  1. Nómina de trabajadores contratados para la obra.

  1. Documentos que acrediten el pago de las remuneraciones y pago de cotizaciones previsionales de los trabajadores contratados para la ejecución de las Obras durante el mes correspondiente a la factura en proceso de cobro.

  1. Certificado vigente de la Inspección del Trabajo que acredite que el Contratista no tiene reclamaciones laborales por parte de los trabajadores contratados para la ejecución de la obra a que se refiere esta Licitación.

  1. Para el último estado de pago además de los documentos señalados anteriormente, se deberá presentar: Certificados de Recepción de los servicios que corresponda de las Instalaciones o Acta de Recepción Municipal (por parte de la Dirección de Obras Municipales). Si corresponde.

2.26.1. Primer Estado de Pago:

  1. Fotocopia de Documento de Garantía “Fiel Cumplimiento de Contrato”.
  2. Acta de Entrega de Terreno (no condicional).
  3. Copia Formalizada del Contrato.
  4. Informe Técnico en original, con Nombre Completo, Timbre y Firma de ITO.
  5. Carátula de Estado de Pago, con Nombre Completo, Timbre y Firma de ITO.
  6. Formulario F-30.1 (Certificado de Cumplimiento Laborales).
  7. Factura Cancelada y debidamente Firmada.
  8. Complementariamente se debe considerar lo establecido por el D.S N°49 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y sus modificaciones posteriores.

2.26.2. Posteriores Estados de Pago:

  1. Informe Técnico en original, con Nombre Completo, Timbre y Firma de ITO.
  2. Carátula de Estado de Pago, con Nombre Completo, Timbre y Firma de ITO.
  3. Formulario F-30.1 (Certificado de Cumplimiento Laborales)
  4. Factura Cancelada y debidamente Firmada.
  5. Complementariamente se debe considerar lo establecido por el D.S N°49 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y sus modificaciones posteriores.

2.26.3. En caso de Factoring:

En caso de que quien se adjudique ceda a un factoring la(s) factura(s) asociada(s) a esta contratación, debe asegurarse de confirmar que la notificación de dicho factoring, se realice oportunamente en la debida dirección de este Servicio, de tal forma que el pago sea realizado de acuerdo con el contrato suscrito por el contratista.

Cabe señalar que el factoring no se hará efectivo en caso de existir obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo establecido en el Art. 75 del reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

Tratándose de cesión electrónica, quien se adjudique debe igualmente notificar a la contraparte sobre la decisión de cesión y adjuntar el mandato original cuando la empresa realice el Factoring.


2.26.4. Último Estado de Pago:

  1. Recepción Provisoria de Obra con Nombre Completo, Timbre y Firma de ITO.
  2. Carátula de Estado de Pago, con Nombre Completo, Timbre y Firma de ITO.
  3. Formulario F-30.1 (Certificado de Cumplimiento Laborales)
  4. Factura.
  5. Garantía por Correcta Ejecución de Diseños y Obras.

El último estado de pago se cancelará una vez que se haya sancionado por Resolución que Aprueba el “Acta de Recepción Provisoria” y no podrá ser inferior al 5% del precio del contrato y previo canje de la garantía del Fiel Cumplimiento de Contrato por la “Correcta Ejecución de la Obra".

2.27.  FACTURACIÓN:

 

Una vez recibido y aprobados conforme, los estados de pagos presentados por el Contratista, quien se adjudique debe emitir la factura, de acuerdo con el detalle de la orden de compra enviada a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública y según los montos que correspondan a la cuota facturada para la provisión del Bien o Servicio Contratado.

Al respecto, las facturas deben ser emitidas de la siguiente forma:

Razón Social              : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura

RUT                            : 61.301.000-9

Dirección                    : Avenida Ogana N°1060, Coyhaique

Giro                             : Servicio Público

Glosa                          : ID de la orden de compra.

 

La factura será pagada en un plazo no superior a los 30 días corridos, contados desde su aceptación.

 

El archivo XML de la factura debe ser ingresada electrónicamente a la casilla: subagriculturarecepcion@custodium.com, con copia del PDF a correo electrónico: facturasagricultura@minagri.gob.cl, donde podrá acompañar otros antecedentes, si así corresponde. En el campo 801 / folio de la factura debe consignarse el ID de la orden de compra y en el campo forma de pago debe indicarse “crédito”.

La SEREMI de Agricultura, en el marco de lo dispuesto en el N° 2 del artículo 3° de la Ley 19.983, tendrá un plazo de ocho días corridos siguientes a la recepción de la para reclamar de su contenido o tenerse por irrevocablemente aceptada.

Dicho reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.

 

2.28.  PERMISOS

Las licencias y/o permisos que se requieren de otros organismos para la ejecución de las Obras que se contraten, serán de cargo del contratista.

El proponente favorecido con el contrato, y en caso de que corresponda, deberá iniciar oficialmente y a la brevedad los trámites de los permisos para la ejecución de las obras en los Servicios respectivos (SISS, SERVIU, Municipalidad u otro), lo que implica que se soliciten al mismo tiempo las correspondientes Inspecciones Técnicas a estos Servicios.

No se aceptarán solicitudes de aumentos de plazos, aludiendo retrasos en la autorización de estos permisos, si dichos trámites no fueron iniciados oficialmente por el contratista dentro de los primeros 15 (Quince) días corridos, contados desde la fecha de la resolución de adjudicación de la licitación.


2.29.  INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA

Se entiende por Inspección Técnica de la Obra (I.T.O.), a la o las personas que, nombradas por parte de la SEREMI, asumen el derecho y la obligación de fiscalizar el cumplimiento del contrato que emane de esta Licitación.

La I.T.O. deberá verificar los avances que efectúe el Contratista, y aprobarlos cuando corresponda.

El Contratista deberá someterse a las instrucciones o resoluciones que impartan por escrito la I.T.O., conforme los términos y condiciones del contrato.

Dichas órdenes deberán ser cumplidas y/o apeladas por el contratista, en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, contados desde la fecha de notificación hecha en el libro de obra.

Toda consulta, apelación, observación o proposición del Contratista, que se relacione con los trabajos, deben formularse por escrito, dirigidas a la Unidad Técnica, con copia a la I.T.O.

La Comisión de Evaluación, resolverá dicha apelación en 10 (Diez) días hábiles y comunicará por escrito al contratista la resolución.

 El incumplimiento de esta obligación dará lugar a aplicar las sanciones establecidas en las presentes Bases.

2.30.  RECEPCIÓN DE LAS OBRAS

2.30.1. RECEPCIÓN PROVISORIA

Una vez cumplido cabalmente el contrato, el contratista solicitará la recepción provisoria de la obra por Oficina de Partes, deberá adjuntar la o las solicitudes de recepción a los servicios (SERVIU, SISS u otro), si aplica o corresponde.

Desde la fecha anterior el contratista tendrá un plazo de 15 (Quince) días corridos para presentar las aprobaciones y/o certificados de los servicios anteriormente señalados.

En caso de atraso ajeno al contratista este deberá comunicarle al I.T.O., a través de oficina de partes, con a lo menos 02 (Dos) días de anticipación al cumplimiento del plazo en referencia, en caso contrario el contratista estará afecto a las multas indicadas en las presentes bases.

La recepción provisoria se ejecutará solo una vez que la SEREMI cuente con la totalidad de los certificados de aprobación requeridos por los servicios que correspondan.

Una vez verificado por la comisión el cabal cumplimiento del contrato, está dará curso a la recepción y levantará un acta dentro del plazo de 15 (Quince) días contados desde el día de recepción en terreno, y que será firmada por los miembros asistentes, por el I.T.O y por el contratista si lo desea.

Si este no estuviera de acuerdo con el texto propuesto deberá formular sus observaciones en el término de 05 (Cinco) días.

2.30.2. RECEPCIÓN DEFINITIVA

Será responsabilidad del Contratista solicitar por escrito la recepción definitiva de la obra.

La Recepción Definitiva deberá ser solicitada por el contratista 120 (Ciento veinte) días corridos posteriores a la recepción provisoria sin observaciones, la cual se hará en la misma forma y solemnidad de la provisoria.


El mandante usará o explorará la obra, después de la recepción provisoria de ella. Sin embargo, el contratista será siempre responsable durante el plazo de garantía por la correcta ejecución de la obra, de todos los defectos que presenta la ejecución de esta, a menos que estos se deban al uso o exploración inadecuada de la obra, y deberá repararlos a su costo antes de la fecha que razonablemente señale la I.T.O.

La comisión receptora verificará básicamente durante la recepción definitiva de la obra, lo siguiente:

  1. La buena ejecución de los trabajos (que no se hayan producido daños atribuibles a la ejecución defectuosa).

  1. La calidad de los materiales empleados (que no se hayan presentado desperfectos o deficiencias propias de los materiales utilizados).

2.30.  DE LA VIGILANCIA, RESPONSABILIDAD, CUIDADO Y RIESGO DE LA OBRA

El Contratista será el único responsable por el suministro, suficiencia, estabilidad, seguridad, protección, construcción, demolición y retiro, transporte, mantención y seguro contra todos los riesgos, de la totalidad de los elementos, tales como planta de construcción, obras provisorias, materiales y transporte y objetos de cualquier naturaleza y deberá reponerlos, reconstruirlos o re-ejecutarlos en caso de que se pierdan o resulten dañados o inadecuados, todo ello por su propia cuenta.

Esta responsabilidad le corresponde al Contratista durante todo el período de vigencia del Contrato, y deberá acatar las indicaciones que al respecto emanen de la Inspección Técnica.

Será de cargo del Contratista el adecuado resguardo de las obras, hasta 72 (Setenta y dos) horas de efectuada la Recepción Provisoria por la SEREMI. Si de la magnitud de las obras y de las condiciones existentes se requiere contar con un equipo de resguardo, ello será responsabilidad de la empresa contratista.

2.31.  MULTAS

Si las obras se entregaran con posterioridad al plazo contractual, se aplicará a la empresa, una multa por cada día de atraso igual al uno por mil del monto total neto del valor del contrato y sus modificaciones, expresado en pesos, hasta un período máximo de 30 días.

Si transcurrido este plazo el contratista no diera término a la Obra, la SEREMI podrá poner término al contrato y hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

La aplicación de la multa se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirá de la Liquidación Final del Contrato.

2.32.  DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SEGUROS DE ACCIDENTE

El Contratista deberá proveer a su personal del Equipo de Seguridad que establezcan las normas de seguridad, cumplir las prevenciones de riesgo de los mismos y las instrucciones que imparte la Mutual de Seguridad o la entidad aseguradora con la cual se haya contratado el Seguro de Accidentes correspondientes, además de las

Normas sobre trabajos en la vía pública establecidas por el artículo número 102, de la Ley de Tránsito N° 18.290, así como todas aquellas que se señalan en las Bases Especiales y especificaciones técnicas de esta Licitación.

2.33.  TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La SEREMI podrá poner término anticipado al contrato o modificarlo, sin indemnización de perjuicios, por cualquiera de las causales establecidas en el artículo 13 de la Ley N° 19.886, en el artículo 77 de su reglamento, contenido en el D.S. N° 250, de 2004 del Ministerio de Hacienda y en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y las multas, en aquellos casos en que ello procediere, de acuerdo con las siguientes causales:


  1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

  1. Cuando quien se adjudique incurra en incumplimiento grave de los servicios establecidos en el contrato, lo que se establecen las bases de licitación, sus anexos, consultas y aclaraciones, y si requerido para cumplirlas no lo hiciera dentro del plazo que se le señale, sin perjuicio, además, de cobrar la garantía y hacer efectivas las multas que procedieren. Adicionalmente se entenderá por incumplimiento grave, haber formalizado más de tres multas durante la vigencia del contrato.

  1. Si quien se adjudique registra incumplimiento del pago de remuneraciones de sus trabajadores.

  1. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

  1. Si quien se adjudique perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad.

  1. Si quien se adjudique supera la aplicación de las multas establecidas en las presentes Bases de Licitación.

  1. En los casos descritos en el numeral 1.51, de las presentes bases de licitación.

  1. No dar cumplimiento con lo establecido en la cláusula de las subcontrataciones, en el sentido de no informar en la oportunidad que corresponde sobre la subcontratación, impidiendo validar la calidad técnica del subcontratado. La SEREMI en cuanto tome conocimiento de que ha ocurrido esta situación notificará el término anticipado del contrato.

En estos casos, la SEREMI debe comunicar el término anticipado por escrito, fijándose un plazo de 30 días hábiles, contados desde la fecha de su recepción por parte de quien se adjudique para liquidar los saldos que se devenguen en favor del Fisco o abonar los gastos eventuales, siempre que éstos tengan directa relación con los servicios a ser prestados, lo cual se acreditará mediante la presentación de las boletas o facturas correspondientes.

2.34.  FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

      I.        Ni quien oferte ni la SEREMI serán responsable en caso de demora o tardanza en la ejecución de sus obligaciones contractuales debido a hechos calificados como fuerza mayor o caso fortuito, conforme lo dispuesto el artículo Nº 45 del Código Civil.

    II.        En caso de que quien oferte se vea afectado por una situación de fuerza mayor o caso fortuito notificará, por escrito a la SEREMI, dentro de los cinco primeros días de ocurrido el hecho; además, la solicitud de prórroga que se requiera al efecto debe contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la situación señalada acompañando los documentos necesarios para mejor resolver.

La calificación de fuerza mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla a la SEREMI de Agricultura mediante resolución fundada, sobre la base de los antecedentes que le proporcione quien se adjudique y/o aquellos que obtenga de terceros o sean de conocimiento público.

En caso de que la situación descrita implique una ampliación de la vigencia del contrato, dicha situación también será formalizada mediante el respectivo acto administrativo, debiendo quien oferte también extender las garantías vigentes, hasta cumplir con los términos y condiciones de las presentes bases.

2.35.  SUBCONTRATACIÓN

La persona o empresa adjudicada podrá subcontratar, con terceros la prestación parcial de los servicios contratados hasta una cuantía equivalente al 50% de la totalidad del precio del contrato, siempre que ello sea informado por escrito a la SEREMI, con la debida antelación, esto es, con a lo menos 10 (Diez) días hábiles anteriores a la fecha de subcontratación.


La SEREMI se pronunciará por escrito, en orden a la aceptación o rechazo de la propuesta de subcontratación efectuada. Dicho porcentaje no incluye los profesionales que contrate a honorarios.

La persona del subcontratista o sus socios o administradores, no pueden estar afectos a las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 92, de conformidad con lo que se dispone en el numeral 2, del inciso segundo, del artículo número 76, ambos del Reglamento de la Ley N°19.886 sobre Contratación Pública.

2.36.  AMPLIACIÓN DEL CONTRATO

Eventual y excepcionalmente la SEREMI podrá requerir una ampliación o prórroga y/o contratación de servicios conexos del contrato, mientras este se encuentre vigente, lo que será evaluado técnica y administrativamente por la SEREMI. En caso de tratarse de la contratación de servicios conexos, éstos no podrán superar el 5% del valor del contrato.

2.37.  CONSIDERACIONES GENERALES

Los Contratistas y Subcontratistas deberán cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley Nº 20.123 y Reglamento que regula el trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios. Será responsabilidad de la SEREMI, velar y certificar, a través del I.T.O., el cabal cumplimiento de lo anterior.

Los Contratistas deberán cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la Aplicación del artículo número 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en obras, faenas o servicios. Será responsabilidad de la SEREMI velar y certificar, a través del I.T.O., el cabal cumplimiento de lo anterior.

En todo lo no contemplado en las presentes Bases Administrativas Especiales, rige lo indicado en la Bases Administrativas Generales y demás antecedentes que forman parte de la licitación de la propuesta.

2.38.  PREVALENCIA DE LOS ANTECEDENTES

En caso de discrepancia y discordancia entre los diversos antecedentes técnicos y administrativos de la licitación y sus derivados, prevalecerán unos sobre otros, conforme al orden de prioridad siguiente:

  1. Las Aclaraciones y Respuestas; Enmiendas o Rectificaciones sobre la Licitación.
  2. Las Bases Administrativas Especiales.
  3. Las Bases Administrativas Generales.
  4. Cronograma de Licitación.
  5. Especificaciones Técnicas.
  6.  Planos.
  7. El Contrato.

2.39.  LETRERO DE OBRA

Se deberá colocar un letrero de Obra, a cargo del contratista, cuya ubicación será dada por la I.T.O.

El formato tipo del letrero de obra será el utilizado por SEREMI para este tipo de obras; sus características y especificaciones técnicas serán entregadas por la Unidad Técnica y exigidas por la I.T.O. Este letrero debe ser colocado por la empresa en un plazo máximo de 07 (Siete) días corridos a contar de la fecha de entrega de terreno.


Su incumplimiento hará acreedor a la Empresa de una multa igual a 0.5 U.T.M. por cada día de atraso en la instalación del referido letrero y que será descontado por vía administrativa en el primer Estado de Pago que se curse.

Este letrero, una vez finalizada la Obra, deberá entregarse o permanecer en el lugar, según lo instruido por la I.T.O.

2.40.  DOCUMENTOS INTEGRANTES

Los documentos integrantes de la presente Licitación son:

  • Bases Administrativas Generales.
  • Bases Administrativas Especiales.
  • Cronograma licitación.
  • Formatos y/o Anexos de la Licitación.
  • Itemizado Presupuesto Detallado.
  • Especificaciones Técnicas.
  • Planos.
  • Informes Técnicos atingentes a la Obra.