BASES ADMINISTRATIVAS
“CONTRATO DE SUMINISTRO DE ARRIENDO, MANTENCIÓN Y CALIBRACIÓN DE LOS EQUIPOS PSICOTECO TÉCNICOS”
ID 4454-6-LE20”
MANDANTE
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I. MUNICIPALIDAD DE HUALQUI
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DEPARTAMENTO ENCARGADO
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DEPARTAMENTO DE TRANSITO
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RUT
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69.150.600-2
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DIRECCION
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R. FREIRE Nº 351
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PROCESO DE LICITACION
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DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS / ADQUISICIONES
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1.- GENERALIDADES:
Las presentes Bases Administrativas tienen por objetivo determinar y definir la condiciones generales que se deberán considerar en la Propuesta Publica que la Municipalidad de Hualqui convoca, para la suscripción de un Contrato de Suministro, con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica Constitucional de Municipales Nº 18.695 Y Ley de Comprar Publicas Nº 19.886, llamando a Propuesta Publica para la suscripción de “CONTRATO DE SUMINISTRO DE ARRIENDO, MANTENCIÓN Y CALIBRACIÓN DE LOS EQUIPOS PSICOTECNICOS”, por un periodo de 24 meses, a contar de la fecha de suscripción del mismo Contrato, con el objeto de contar con un proveedor que otorgue un servicio eficiente y eficaz.
De acuerdo a lo señalado en el Articulo Nº 2 de la Ley de Compras Públicas, se entiende por Contrato de Servicio aquel mediante el cual la Municipalidad de Hualqui encomiendan a una persona natural o jurídica la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de servicios.
En la presente propuesta, la I. Municipalidad de Hualqui actuará como mandante para todos los efectos originados durante la tramitación del presente proceso licitatorio y durante la ejecución del Contrato originado producto de la ejecución de éste. La Unidad Técnica a cargo de la presente propuesta, como en la ejecución y fiscalización del Contrato, será el Departamento de Transito.
2.- NORMATIVA:
La normativa vigente que rige los Organismos de las Administración del Estado indica que los contratos que celebre la Administración del Estado, a título oneroso para la suscripción de bienes muebles y de los servicios que se requieran para el desarrollo de sus funciones, se ajustaran a la Ley de Compras Públicas su Reglamento, supletoriamente se les aplicaran las normas de Derecho Público y en defecto de ellas, las de Derecho Privado.
El proceso de licitación, publicación, evaluación y adjudicación estará regulado por los mecanismos establecidos en la Ley N° 18.695, “Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus posteriores modificaciones”, Ley Nº 19.886 del 30/07/2003, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios del Ministerio de Hacienda; Reglamento de fecha 09 de Marzo del 2004, aprobado por Decreto Supremo Nº 250 de fecha 24.09.2004 y sus modificaciones; Manual de Procedimientos de Adquisiciones de Municipio, aprobadas por Dec. Alc. Nº 4303 del 23/12/2019; Ley 20.285 Ley de Transparencia sobre acceso de la Información Pública, Dictámenes de la Contraloría; Condiciones de uso del Sistema www.mercadopublico.cl, Ley General de Telecomunicaciones Nº 18.168 del 12/10/1082.
3.- BASES:
La presente propuesta se regirá por las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás documentos relacionados; por las normas legales vigentes a la fecha de su apertura en cuanto le sea aplicable. Al mismo tiempo, constituirán reglas propias de esta propuesta, las aclaraciones publicadas en el portal que emita la Municipalidad, sea que ellas fueren requeridas por los participantes o bien impartidas por éstas.
La Bases podrán ser modificadas en atención a las aclaraciones solicitadas por parte de los oferentes, según las preguntas y aclaraciones formuladas por éstos, las que serán formuladas de acuerdo a los plazos estipulados en el proceso de licitación, informado a través del portal www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases.
Con todo lo anterior, las presentes Bases se considerarán como parte integrante del Contrato a que dé origen la adjudicación de la presenta licitación.
Las bases estarán a disposición de los proveedores a través del portal www.mercadopublico.cl
4.- ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE LA PROPUESTA:
La presente propuesta es regulada de acuerdo a las condiciones que se establecen en los siguientes documentos, que para todos los efectos son parte integrante de las presentes Bases:
- Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos.
- Consultas, Aclaraciones y Respuestas, si las hubiere.
- Oferta Económica presentadas por los oferentes
- Informe Técnico de evaluación de las ofertas seleccionadas en orden de prelación
- Decreto Alcaldicio que adjudique la Propuesta Pública
- Contrato que se suscriba entre las partes.
- Y demás documentos relacionados.
5.- OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Podrán participar de la presente licitación todas aquellas personas naturales o jurídicas; chilenas o extranjeras que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo disponga el Reglamento de la Ley de Compras, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común y que se encuentren inscritas en https://www.mercadopublico.cl
En el caso de Unión Temporal de Proveedores (UTP) se debe adjuntar acuerdo de unión temporal entre las empresas, mediante escritura pública, sin necesidad de constituir una sociedad. Esto de acuerdo al Art N° 67 bis del Reglamento de la Ley 19.886. La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior plazo contractual.
Por aplicación de lo establecido en el artículo 4º, de la ley Nº 19.886, quedarán excluidos en la presentación de Propuestas, quienes se encuentren en las siguientes causales:
- Quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción del Contrato, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de la presentación de las ofertas (Ley 20.238). Esto se acreditará por declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme el Anexo Formulario N°3, Art 11 letra a) de las presentes Bases, sin perjuicio de las facultades de la Municipalidad de Hualqui de verificar esta información en cualquier momento y en los registros pertinentes.
- En caso de que la empresa registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
- Los funcionarios Directivos de la Municipalidad de Hualqui, ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán a la Municipalidad de Hualqui respecto del Alcalde y Concejales, según sea el caso.
- Personas que se encuentren afectas a la prohibición del Art. Nº 10 de la Ley Nº 20.393, esto es, haber sido condenados, temporal o permanentemente, a celebrar contratos con los organismos del Estado, en virtud de haberse establecido su responsabilidad penal en delitos de lavado de activos, financiamiento de terrorismo y delitos de cohecho.
Para los proveedores que tengan contrato vigente en registro oficial www.chileproveedores.cl se verificara la información solicitada en el punto a), b), c) y d) y aquellos oferentes que no lo tengan acreditado los documentos (declaraciones juradas) deberán adjuntar declaración jurada simple según formatos adjuntos por cada una y subirlo en documentos anexos según lo señalado en Articulo 11 letra a) numeral 3 - Formulario N° 3.
6.- ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las Especificaciones Técnicas de los servicios que se requieren contratar, corresponde a la suscripción de Contrato de Suministro de Arriendo, Mantención y Calibración de los Equipos Psicotécnicos”, indicadas en Anexo denominado Especificaciones Técnicas.
7.- CALENDARIO DE LICITACION:
Los oferentes deberán estudiar la propuesta de acuerdo al calendario de fechas proporcionado en el Sistema de Información de acuerdo a la Ley de Compras Públicas. Ante alguna discrepancia entre las fechas indicadas en alguno de los anexos, siempre prevalecerán las indicadas en la ficha electrónica.
Los plazos, fechas y etapas de la presente propuesta serán las informadas en la respectiva ficha electrónica de la licitación que dispone el portal electrónico www.mercadopublico.cl
8.- CONSULTAS, ACLARACIONES Y CONTACTO DURANTE LA LICITACIÓN:
Los oferentes podrán, para el mejor estudio y comprensión de los antecedentes de esta licitación, podrán formular consultas y/o solicitar aclaraciones de carácter técnico o administrativos a través del foro dispuesto en el Sistema de Información, dentro de los plazos señalados en el presente proceso de licitación, no pudiendo contactarse de ninguna otra forma con la entidad licitante o sus funcionarios durante el curso de la presente licitación.
La Municipalidad dará respuesta a las preguntas que se formulen y que digan relación con la propuesta, mediante aclaraciones a través del sistema de información, dentro del plazo establecido en el calendario de licitación dispuesto en la plataforma, de manera de permitir que los oferentes elaboren su oferta en base a las nuevas instrucciones contenidas en las aclaraciones las que se podrán en conocimiento de todos los oferentes interesados, sin indicar el autor de las mismas.
Por aclaración se podrá interpretar, completar, complementar y/o detallar los antecedentes de la propuesta o determinar el correcto sentido de ellas cuando se presenten dudas y/o discrepancias.
9.- MODIFICACIONES A LAS BASES:
Se podrán modificar las presentes Bases, Especificaciones Técnicas y sus Anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por algunos de los oferentes.
Las modificaciones formarán parte integral de las Bases que regula el proceso de licitación. Se entenderán siempre conocidas y será responsabilidad de los Oferentes que participen en la licitación consultar en el Sistema de Información.
En relación a las modificaciones realizadas, La Municipalidad de Hualqui podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales proponentes puedan adecuar sus ofertas.
10.- DE LA OFERTA Y SU VIGENCIA:
Los oferentes deberán presentar solo una propuesta, en caso que un mismo proveedor presentara más de una oferta, esta será desestimada.
Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Municipalidad puede solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual o menos período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida, por tal razón, la propuesta se declarará desierta, previo Informe de la comisión.
- FORMA Y ANTECEDENTES OBLIGATORIOS PARA PRESENTAR LA OFERTA
La Oferta deberá ser presentada solamente a través del Formulario de Presentación de Ofertas que incluye el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, adjuntando escaneados todos los Formularios anexos y antecedentes indicados en las presentes bases. Sólo se considerarán las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta económica a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
a) Documentos Administrativos:
- Formulario Nº 1 Identificación del oferente, firmado por el Oferente o Representante Legal.
- Formulario Nº 2 Declaración Jurada Simple de Aceptación de Bases, firmada por el Oferente o Representante Legal.
- Documentos a presentar de los Oferentes: Los Oferentes deberán acompañar copia escaneada en PDF de los sigtes antecedentes, según se trate la Persona Natural, Persona Jurídica o Unión Temporal de Proveedores, salvo que estos se encuentren actualizados en el registro de chileproveedores
Persona natural: Fotocopia Cedula de Identidad
Fotocopia Iniciación de Actividades en Servicio de Impuestos Internos
Persona Jurídica: Fotocopia Rut de la Empresa
Fotocopia Cedula de identidad del Representante Legal
Certificado de vigencia de la Sociedad con vigencia al momento de la fecha de apertura de la licitación.
Copia Legalizada de Escritura de Constitución Social y Estatuto.
Unión Temporal de Proveedores: Certificado de vigencia de las empresas que forman parte de la UTP, además de adjuntar escritura pública sin necesidad de constituir una sociedad
Formulario Nº 3 Declaración Jurada sobre Inhabilidades e Incompatibilidades para celebrar contratos con los Organismos de la Administración del Estado. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (Formulario f-30) con una antigüedad no superior a 30 días al momento de la apertura de las ofertas.
b) Antecedentes Técnicos:
- Adjuntar ficha técnica de los equipos a ofertar
- Adjuntar Certificado de Homologación y Autorización de los equipos por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
c) Documentos Económicos:
- Formato Nº 4 Oferta Económica, según formato firmada por oferente o representante legal
La oferta en Portal debe ser en valor neto, sin impuestos, de acuerdo a las exigencias del sistema
- Formato Nº 5 Según Formato Nº 5, donde deberá indicar las Id de los procesos de licitaciones adjudicadas en instituciones públicas incluyendo las municipales, las que serán verificadas en el portal www.mercadopublico.cl y en el caso de haber prestado servicio en Empresas privadas se debe adjuntar certificado respectivos del demandante. Experiencias emitidas desde Noviembre 2017 a Noviembre de 2019.
- VIGENCIA DEL CONTRATO:
El Contrato tendrá una vigencia de 24 meses y comenzara a regir de la suscripción y tramitación total del mismo.
- PRECIO Y PRESUPUESTO:
La oferta debe ser formulada en pesos, moneda nacional
El contrato de suministro será financiado por recursos de la Municipalidad, según sean los requerimientos solicitados, siendo responsable de los recursos a comprometer.
En general el oferente, deberá considerar en el valor de su Propuesta todas las exigencias establecidas como condiciones mínimas en las Especificaciones Técnicas, así como todos los gastos directos e indirectos que irroguen del cumplimiento del contrato y en general lo necesario para el buen y oportuno servicio a prestar.
Si por alguna disposición del Supremo Gobierno, se rebaje o aumente el impuesto el Valor Agregado, automáticamente el precio de los servicios se rebajaran o aumentaran en las mismas proporciones en que este impuesto varié, lo cual empezara a regir en la fecha en que la norma legal pertinente entre en vigencia.
- GARANTIAS:
No se aceptan instrumentos financieros tomados por terceros, deberán ser enviados en original.
Serán aceptados como instrumentos financieros válidos para garantizar la seriedad de las ofertas y garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva. En caso de ser Vale a la Vista, esta deberá indicar la glosa al dorso del documento de manera indeleble.
En el caso de la Póliza de Seguro, esta será el Código Póliza 120131751 denominada "Póliza de Seguro de Caución para Licitaciones, Propuestas o Subastas Públicas o Privadas", y se incluirá la glosa señalada. Se deja expresamente establecido que no son aplicables las cláusulas de arbitraje, siendo los Tribunales de Justicia los que tendrán la competencia de resolver cualquier conflicto entre el Municipio, la Compañía Aseguradora y el oferente.
Toda oferta que no esté acompañada físicamente del instrumento financiero que Garantía de Seriedad de la Oferta o que ésta no cumpla con lo establecidos, será inadmisible por no ajustarse a lo señalado en las presentes bases.
a) Garantía de Seriedad de la Oferta
Para garantizar la Seriedad de las ofertas, todos los proponentes deberán presentar un instrumento financiero por un monto de $ 500.000.- (Quinientos mil pesos chilenos), la cual deberá ser extendida a nombre de Municipalidad de Hualqui, Rut. N° 69.150.600-2, pagaderas a la vista, de pago rápido y efectivo, tener el carácter de irrevocable y tomada por el mismo oferente en un banco comercial
El documento financiero deberá ser entregado físicamente o bien enviado por correo certificado y recepcionado en Oficina de Partes de la Municipalidad, ubicada en Freire 351 Hualqui. El plazo para la recepción de este documento se extenderá hasta antes de la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas (el horario de atención a los oferentes, para estos efectos, será de lunes a viernes de 8:30 a 14:00 horas y de 15:00 a 16:30 horas).
El documento financiero deberá tener una vigencia de 30 días corridos a contar de la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Este documento financiero se otorgará para caucionar la seriedad de la oferta y de todas las obligaciones que se imponen al oferente, pudiendo hacerla efectiva unilateralmente por vía administrativa por la Municipalidad de Hualqui, en los sigtes casos:
- § Si el oferente se desiste de su oferta y retira unilateralmente durante el periodo de vigencia de la misma.
- Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo respectivo
- § Si el adjudicatario no entrega en forma oportuna el documento financiero que garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
El documento financiero deberá indicar en su glosa lo siguiente: “Garantizar la Seriedad de la Oferta Contrato de Suministro – ID 4454-6-LE20”
Devolución de las Garantías
- § La devolución de los documentos financieros que garantizan la seriedad de las ofertas de aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la apertura que dé cuenta de la inadmisibilidad o desestimación de las ofertas.
- § Respecto de los oferentes aceptados y no adjudicados, éstos podrán solicitar la devolución de su garantía a contar del día siguiente a la fecha del proceso de adjudicación a través del Sistema de Información, en cuyo caso se entenderá que renuncia a la posibilidad de ser readjudicado de acuerdo a lo establecido en las presente Bases o bien, ser solicitadas una vez tramitada el Decreto Alcaldicio que Aprueba el respectivo Contrato. En todo caso, las garantías serán devueltas a contar del quinto día hábil siguiente a la fecha de la total tramitación del Decreto Alcaldicio que Aprueba el Contrato.
- § Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra presentación del documento financiero que Garantiza el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
b) Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, el Adjudicatario deberá presentar un instrumento financiero por un monto de $ 1.000.000.- (Un millones pesos chilenos), la cual deberá ser extendida a nombre de Municipalidad de Hualqui, Rut. N° 69.150.600-2, pagaderas a la vista, tener el carácter de irrevocable y tomada por el mismo oferente en un banco comercial.
La fecha de vigencia del documento financiero será desde la fecha de celebración del Contrato y hasta 30 días hábiles posterior a la fecha de término del mismo, la que deberá ser solicitada por el adjudicatario.
El documento financiero deberá indicar en su glosa lo siguiente “Garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de Suministro – ID 4454-6-LE20”
El documento financiero será recibida por parte del adjudicatario a cambio documento financiero que Garantizo la Seriedad de la Oferta.
El documento financiero que garantiza el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato se hará efectiva en el caso de término anticipado del contrato por las causales señaladas en Art. N° 27 de las presentes Bases, a excepción de lo indicado en la letra d) del mismo artículo, lo señalado en Art Nº 20 y Nº 24 letra b) de las presentes Bases.
15. APERTURA DE LA PROPUESTA:
El Acto de Apertura de las ofertas, se realizará única y exclusivamente a través del Portal www.mercadopublico.cl, el día y la hora establecida en el Sistema de Información para este proceso de licitación, con presencia de funcionario responsable del proceso y Secretario Municipal, quien actuará como ministro de fe o quien le subrogue.
Se entenderá por responsable del proceso de licitación, al o el funcionario(a) que ingrese toda la información necesaria incluyendo el informe elaborado por la Comisión evaluadora, al Sistema de Información.
- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES:
Se considerará Ia completitud de la oferta en relación con los antecedentes administrativos requeridos en el Art. Nº 11 de las presentes bases de licitación. En tal sentido, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas y en caso que uno o más oferentes omitan antecedentes de carácter administrativo, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes a través del Sistema de Información, adjuntar los documentos faltantes siempre y cuando las rectificaciones de dichas omisiones no les confiera a determinados oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas para acompañar los antecedentes requeridos por la Municipalidad, contados desde la notificación a través del Sistema de Información. Cabe señalar que, transcurrido las 48 hrs. indicadas en el sistema de información, este queda inhabilitado para ingresar documentos.
En caso que el proveedor cumpla con todos los requisitos solicitados en las Bases Administrativa que regularon el proceso de licitación, al momento de evaluar Ia oferta obtendrá 10 puntos en criterio de evaluación Cumplimiento de Requisitos, en caso contrario, el oferente que haya incumplido con los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta y fuesen solicitados por la Municipalidad en el proceso de apertura y/o evaluación, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre del proceso de licitación, obtendrá 0 puntos en el criterio de evaluación Cumplimiento de Requisitos, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del Reglamento de Ia Ley N° 19.886.
a) ACLARACIONES A LOS OFERENTES DURANTE LAS ETAPA DE EVALUACIÓN
Durante la etapa de evaluación, de considerarlo necesario, la Municipalidad de Hualqui podrá requerir aclaraciones a través del sistema de información www.mercadopublico.cl en link Foro Inverso a algún (os) proponente (s) sobre aspectos de la propuesta que no resulten suficientemente comprensibles. El oferente tendrá 24 horas de plazo para dar respuesta. De no recibir la (s) aclaraciones y/o antecedentes adicionales transcurrido el plazo señalado, por el mismo medio solicitado, dicha propuesta quedara fuera del proceso de evaluación de la presente licitación, siendo inadmisible su oferta.
Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas, pasaran a formar parte integrante de las bases, en caso de ser adjudicado. Para una mejor evaluación de las ofertas, la Municipalidad de Hualqui podrá solicitar antecedentes adicionales, si lo estima conveniente para la evaluación, antecedentes vigentes que hayan sido obtenidos con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Si por indisponibilidad de sistema o por causa fortuita acreditada a través de certificado emitido por la Dirección de Compras, el sistema no permita el ingreso de los documentos solicitados, estos deberán ser enviado vía correo electrónico de el o los funcionarios que se indican como contacto en el proceso de licitación.
17. EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA OFERTAS
Durante el periodo de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para los efectos de la misma, a través de solicitudes de aclaraciones realizadas a través del sistema mercado público, quedando absolutamente prohibido cualquier otro contacto con la entidad licitante
Los Actos que se realizaran para el proceso de la Evaluación y Adjudicación de las propuestas serán los siguientes:
a) Evaluación de las Ofertas
b) Informe Técnico de Evaluación de las Ofertas
c) Adjudicación
d) Decreto Alcaldicio que adjudica la Propuesta
e) Notificación de Adjudicación
f) Fecha de Adjudicación
g) Suscripción del Contrato y Emisión de la correspondiente Orden de Compra
h) Re Adjudicación
i) Verificación de la información
a) Criterios de Evaluación:
El proceso de evaluación será interno y se efectuara de acuerdo a los criterios de avaluación establecidos en las presentes Bases Administrativas que regulan el proceso de Licitación
Criterios
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Porcentaje
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Observación
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Oferta Económica
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40%
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Mayor ponderación a oferta total más económica
Formula a aplicar: (menor precio/precio total ofertado)*40%*100
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Experiencia
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15%
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Según Formato Nº 5, donde deberá indicar las Id de los procesos de licitaciones adjudicadas en instituciones públicas incluyendo las municipales, las que serán verificadas en el portal www.mercadopublico.cl y en el caso de haber prestado servicio en Empresas privadas se debe adjuntar certificado respectivos del mandante. Experiencias emitidas desde Noviembre 2017 a Noviembre de 2019.
Formula a aplicar: (experiencia señalada por oferente/mayor experiencia)*15%*100
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Cumplimiento de Requisitos
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10%
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10 Ptos. Ofertas que presentan todos los documentos administrativos, según lo señalado en las bases administrativa, hasta la fecha de cierre de la propuesta
0 ptos. Ofertas que presentan los documentos administrativos después del cierre de propuestas
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Soporte Técnico
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35%
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Indicar tiempo de respuesta para servicio de mantenimiento, reparación y otros indicando la cantidad de horas.
Formula a aplicar: (menor cantidad de horas/ horas señaladas en la oferta)*35%*100
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Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los resultados de los criterios de evaluación Oferta económica + Soporte Técnico + Experiencia. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los criterios de Oferta Económica + Soporte Técnico + Cumplimiento de Requisito.
b) Informe Técnico de evaluación de las ofertas seleccionadas por prelación:
El Informe Técnico de Evaluación de la propuesta será elaborado por una comisión conformada por funcionarios designados y nombrados por Decreto Alcaldicio previo a la apertura de la Licitación, el que posteriormente será ingresado al Sistema de Información como documento anexo.
La comisión tendrá un plazo de cinco día (5) hábiles para estudiar, evaluar las ofertas y emitir un informe de evaluación, en relación al análisis administrativo, técnico y económico, según los criterios de evaluación y especificaciones técnicas de los servicios ofertados
La comisión indicara en orden de prelación, señalando el mejor oferente evaluado y que cumple con todos los requisitos administrativos, técnicos y económicos solicitados, debiendo contener un resumen del proceso de licitación con todos los participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que haya obtenido el respectivo proponente.
c) Adjudicación:
La Licitación se adjudicara al proponente que haya obtenido más alto puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación y sus ponderaciones. La Municipalidad declarara inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la señalado en Art. Nº 16 de las presentes bases, como también podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten conveniente a los intereses del municipio.
d) Decreto Alcaldicio que adjudique la Propuesta Pública.
La licitación se adjudicara al proponente que haya obtenida el más alto puntaje, establecidos en las presentes bases, a través de Decreto Alcaldicio, el que será publicado en el Sistema www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada
e) Notificación de Adjudicación
Una vez se haya adjudicado la Licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario a través del Sistema de Información Mercadopublico.cl, como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participados en la Propuesta Pública
f) Fecha de Adjudicación:
Si por causas no imputables a la Municipalidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 10 días hábiles adicionales al plazo ya establecido
g) Suscripción de Contrato:
El plazo máximo para suscribir el contrato será 10 días hábiles desde el día hábil siguiente de la notificación
de la adjudicación a través del portal www.mercado publico.cl, al proveedor adjudicado.
h) Re Adjudicación:
La Municipalidad podrá, en el caso de que el proveedor adjudicado rechace o se rehusé a firmar el contrato, en el plazo establecido para estos efectos, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar con el Estado y no efectué la inscripción en el registro Chile Proveedores antes de la firma del respectivo contrato, de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, la Municipalidad dejará sin efecto la adjudicación y seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación
18.- TRASPASO DE CONTRATO:
Se prohíbe absolutamente ceder o traspasar, parcial o totalmente, a cualquier título, el contrato definitivo, que con ocasión de la presente licitación suscribiere con el municipio y/o derechos y obligaciones que asuman en virtud de la presente propuesta pública. La infracción de esta prohibición será causal inmediata de termino anticipado de contrato.
19.- OPERATORIA:
La Municipalidad de Hualqui solicitara el servicio de Arriendo, Mantención y Calibración de los Equipos Psicotécnicos, a través del Departamento de Transito de acuerdo a lo indicado en las Especificaciones Técnicas
20.- FORMA DE PAGO:
El pago será en forma mensual y se materializará dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de recepción conforme de la correspondiente factura y recepción conforme de la Unidad Solicitante.
Se entenderá por aceptada la factura si no se reclama en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de los servicios mediante los siguientes procedimientos:
a) Devolución de la factura y de la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de entrega
b) Reclamando en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la prestación del servicio, dentro de los ocho días corridos siguientes a su recepción.
La Jefa del Departamento solicitante será la responsable de certificar y firmar Guía de Recepción donde acreditará que el servicio fue realizado conforme.
La facturación deberá ser realizada, según corresponda a:
a) Municipalidad
I. Municipalidad de Hualqui – Administración y Finanzas.
Rut N°: 69.150.600-2
Dirección: Freire N° 351 Hualqui
Fono: 41-2101107
21.- FIRMA DEL CONTRATO:
El plazo máximo para suscribir el contrato será 10 días hábiles desde el día hábil siguiente de la notificación de adjudicación a través del portal al proveedor adjudicado.
De no cumplir en dicho plazo con lo indicado, la Municipalidad adjudicará al oferente cuya propuesta se estime más conveniente para los intereses municipales, de entre aquellos considerados en su oportunidad por la Comisión de Evaluación, según orden de prelación.
VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato a suscribir tendrá una vigencia de 24 meses a contar de la fecha de suscripción del mismo.
22.- MULTAS Y SANCIONES:
Si el adjudicatario no da cumplimiento a los requerimientos solicitados por la contraparte técnica municipal dentro de los plazos señalados en la oferta técnica, ello obligara al proveedor a pagar una multa por incumplimiento por los días de atraso de lo requerido, de conformidad al siguiente detalle:
De 1 a 10 días corridos de atraso: 0.5% diario
Las multas se harán efectivas a través de la factura mensual, considerando el valor neto de ésta. Para ello, la empresa deberá emitir una Nota de Crédito para descontar el monto de la multa asociada.
Para este caso, la comunicación será informada al proveedor a través de coordinador representante de la empresa, donde se notificara vía correo electrónico el detalle y el monto de la multa.
Ante la ocurrencia de casos de fuerza mayor o caso fortuito (de acuerdo al Art N° 45 del Código Civil) u otras circunstancias no imputables al proveedor, debidamente acreditados y formulados por el adjudicatario, la Municipalidad podrá acordar un aumento del plazo según corresponda.
23.- CONFIDENCIALIDAD:
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con este.
El Adjudicatario, así como su personal dependiente que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución del servicio licitado, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios.
La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, etc.
El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Municipalidad el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes
24.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y LEGISLACIÓN:
El presente Contrato se regirá por las leyes de la República de Chile. Cualquier desacuerdo que se presente entre las partes, procurara resolverse amistosamente en el plazo que las mismas estimen. De no resultar posible el acuerdo y de así corresponder, el conflicto será sometido a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Concepción.
Para todos los efectos legales derivados del presente contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Concepción, sometiéndose así en todo a la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia de Concepción.
25.- TERMINO ANTICIPADO DEL PRESENTE CONTRATO.
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada.
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes al suministro de los servicios, que importe una vulneración a los elementos esenciales del contrato, siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad y que dicho incumplimiento le genere a la Entidad contratante un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
d) Cuando de común acuerdo, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
e) No existiendo una garantía de fiel cumplimiento de respaldo en cualquier momento.
f) Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.
g) Registrar, a contar de los 6 meses de vigencia del respectivo contrato, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
h) En caso de caer en inhabilidad durante la vigencia del contrato, y de no regularizar dicha situación dentro de los 15 días hábiles, en contrato será causal de término del Contrato aludido.
Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la de la letra d), procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en el punto 13 de las presentes bases
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la Municipalidad concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato
26.- PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas del mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes, en relación a las Leyes Laborales.
27.- ARTICULO FINAL:
“Con la sola presentación del Oferente a la propuesta a través de Mercado Público, se entiende que éste conoce y acepta las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Aclaraciones a la Propuesta, Ley Nº19.886 y su Reglamento y en general, todos los antecedentes que la conforman, y no podrá alegar desconocimiento de ellas, bajo ninguna circunstancia, estando obligado a cumplirlas cabalmente, aunque ellas no se señalen en forma tácita ni expresa en estas Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas”.
Para todos los efectos legales, judiciales y extrajudiciales que se deriven con motivo del contrato la Municipalidad y el o los Oferentes adjudicados fijan domicilio en la ciudad de Concepción y se someten a los Tribunales Competentes.