Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PS = (PUNTAJE) * 0.1

Donde:

PS = Puntaje Sueldo.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

5)  Convenios Colectivos: (Ponderación 2%)

Para acreditar la existencia de convenio y pactos colectivos sobre condiciones especiales de trabajo con sus trabajadores, el oferente deberá adjuntar copia de ellos. Solo serán considerados aquellos que hayan cumplido con lo indicado en el artículo 408 del código del trabajo, esto es, que hayan sido depositados en la dirección del trabajo, dentro de los 5 días siguientes a su suscripción, lo que podrá ser acreditado mediante cualquier documentación o certificación. Para los efectos, se utilizará la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PCC = (PUNTAJE) * 0.02

Donde:

PCC = Puntaje Convenios Colectivos.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

6)  Aguinaldo Fiestas Patrias y Navidad: (Ponderación 5%)

Para la evaluación de este criterio se considerará la información declarada en el Anexo N°7, considerando todos los trabajadores ofertados.

Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PAFPYN = (PUNTAJE) * 0.05

Donde:

PAFPYN = Puntaje Aguinaldo Fiestas Patrias y Navidad.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

7)   Cumplimiento Requisitos Formales: (Ponderación 3%)

Según lo establecido en el artículo 56, del D.S N°661/2024 del Ministerio de Hacienda. Errores u omisiones detectados durante la etapa de evaluación. Se asignará la siguiente calificación:

Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PRF = (PUNTAJE) * 0.03

Donde:

PCRF = Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

8)  Programas de Integridad y Ética Empresarial (2%)

El cumplimiento de programas de integridad se evaluará de acuerdo, a lo establecido en el art. N°13, letra a.4). Se asignará la siguiente calificación:

Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PPI = (PUNTAJE) * 0.02

Donde:

PPI = Puntaje Programas de Integridad y Ética Empresarial.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

9)  Experiencia Proveedor: (Ponderación 5%)

Para la evaluación de este criterio se considerará la información declarada en el Anexo N°10, la experiencia del oferente en el rubro de mantención de jardines y áreas verdes.

La entidad licitante verificará a través de la página del Servicio de Impuestos Internos, que la fecha de iniciación de actividades del oferente es igual o superior a la información declarada/adjunta en el citado Anexo.

Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PE = (PUNTAJE) * 0.05

Donde:

PE = Puntaje Experiencia.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

10)  Experiencia del Supervisor: (Ponderación 5%)

La evaluación se efectuará según la documentación que haya adjuntado cada oferente de acuerdo a lo solicitado en el artículo N°13, letra b), a saber:

Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente formula:

PES = (PUNTAJE) * 0.05

Donde:

PES = Puntaje Experiencia del Supervisor.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

11)  Oferta Económica: (Ponderación 40%)

La oferta económica consiste en la expresión monetaria que hace el oferente del precio

total, IVA incluido, en pesos, que conllevará la adquisición del servicio.

La evaluación de las ofertas económicas se realizará aplicando la fórmula que se indica a continuación, según lo solicitado en el artículo Nº13, letra c):

Donde:

POE = Puntaje de la oferta económica en evaluación. El mayor puntaje equivale a calificación de 100 puntos. Los demás puntajes resultarán de la aplicación de la fórmula antes indicada y su calificación será proporcional en una escala descendente.

OEB = Oferta económica más baja. Se entenderá por aquella oferta de menor valor, con impuestos.

OEE = Oferta económica en evaluación, con impuestos.

Desempate

En caso de existir empate entre dos o más propuestas se adjudicará al proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio de evaluación en el siguiente orden:

1. Mayor puntaje en “Oferta Económica”.

1. Mayor puntaje en “Personal Mínimo”,

1. Mayor puntaje en “Instalaciones Mínimas”.

1. Mayor puntaje en “Sueldo”

1. Mayor puntaje en “Uniformes”.

1. Mayor puntaje en “Experiencia Supervisor”.

1. Mayor puntaje en “Experiencia Proveedor”.

1. Mayor puntaje en “Aguinaldo Fiestas Patrias y Navidad”

1. Mayor puntaje en “Cumplimiento Requisitos Formales”

10.  Mayor puntaje en “Programas de Integridad y Ética Empresarial”

11.  Mayor puntaje en “Convenios Colectivos”

Si aun así subsiste la situación de empate se adjudicará la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas en el portal www.mercadopúblico.cl.

Artículo 18°: Informe de Evaluación. -

La Comisión de Evaluación deberá confeccionar un Informe de Evaluación en el cual deberá estar contenida la siguiente información:

1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.

1. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.

1. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.

1. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la   asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.

1. La proposición de adjudicación o deserción, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.

Artículo 19°: Adjudicación. -

La presente licitación será adjudicada sólo a un proveedor, quien será, que en su conjunto haga la oferta más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecidos en estas Bases de licitación, y los criterios de evaluación señalados anteriormente.

Cuando se presente ofertas que tengan características de riesgosas o temerarias, en los términos descritos en el art. 61° del DS N°661/2024 del Ministerio de Hacienda, y en caso de ser adjudicables, se solicitará al adjudicatario el aumento de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato en un 5% del valor neto resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio del oferente por el que le siga en su calificación económica.

El SSMSO resolverá el proceso licitatorio en el plazo señalado para tales efectos en el artículo 6°. Con todo, si la adjudicación no se efectúa dentro del plazo señalado, el SERVICIO informará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl ) las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

Los participantes serán notificados de la adjudicación en conformidad a lo dispuesto en el artículo 7° de las presentes Bases.

Se declarará desierta la licitación si no se presentan ofertas, o la totalidad de éstas son declaradas inadmisibles, o bien, si éstas no cumplen un campo técnico indicado como “obligatorio”, o no alcanzan el puntaje mínimo para ser evaluada.

Según lo establecido en el artículo 17°, estimándose en este caso que las ofertas no cumplen con las condiciones mínimas para una adecuada provisión de los servicios requeridos, por lo que no resultan convenientes para los intereses del SERVICIO.

De todo lo anterior se notificará a los participantes en conformidad a lo dispuesto en el artículo 7º de las presentes Bases.

El proceso licitatorio podrá ser readjudicado, en caso de detectarse posterior a la adjudicación errores u omisiones en ésta.

Las consultas sobre adjudicación/deserción deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del siguiente enlace: https://ayuda.mercadopublico.cl/.

Cabe señalar que el SSMSO dispondrá de 10 días hábiles desde la publicación de la adjudicación/deserción en el Sistema de Información para dar respuesta a dichas consultas.

Facultad de Re adjudicar

El Servicio podrá Re adjudicar la licitación, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la fecha de adjudicación original, a (el) los oferentes que siga (n) en orden de relación de acuerdo al puntaje obtenido, de acuerdo a los siguientes casos:

a)    Si el contrato no se firmase en el plazo establecido por causas atribuibles al adjudicatario.

b)    Si el adjudicatario desiste de su oferta. Esto debe efectuarse mediante notificación escrita.

c)    Si el adjudicatario no cumple con los requisitos descritos en el artículo 10° de las presentes bases.

d)    Si el adjudicatario no entrega la garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del contrato.

e)    Si el adjudicatario no presenta los documentos de carácter obligatorios para contratar, solicitados en las presentes bases de licitación.

f)     Si el adjudicatario no se encuentra inscrito en estado Hábil en el Registro Electrónico Oficial de proveedores del Estado.

g)    Si se constata que el adjudicatario presentó documentación falsa o adulterada.

En el caso que a un proponente se le hubiese adjudicado la presente propuesta pública, y posterior a dicha adjudicación se detectarse errores u omisiones en su oferta y/o en el acta de evaluación de ofertas, la Entidad Licitante, podrá Retrotraer el proceso en cuestión, mediante el respectivo aplicativo en el Sistema de Información, en concordancia a lo estipulado en el inciso quinto del artículo Nº58 del DS Nº661/2004 del Ministerio de Hacienda, previa Resolución Fundada.

En el caso que la Entidad Licitante aplique Readjudicación/Retrotraer el proceso licitatorio, automáticamente, se ajustaran los plazos del cronograma establecidos en el artículo 6° de las presentes Bases.

8.- Del Contrato.

Artículo 20°: Contrato. -

Los derechos y obligaciones entre el SSMSO y el oferente adjudicado se formalizarán mediante la suscripción del contrato respectivo, el cual tiene como objetivo estipular la individualización de los servicios objeto de esta licitación, plazos, monto y formas de pagos, en conformidad a las presentes bases que regulan el proceso.

El contrato deberá suscribirse entre las partes en un plazo de 15 días hábiles, posterior a un periodo de 10 días hábiles contados desde de la notificación de adjudicación en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo N°119, del Decreto N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.

En caso de que la suscripción del contrato sea mediante medios electrónico, la firma deberá ajustarse a la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica, y Servicios de Certificación de dicha firma.

Previo a la firma del contrato el Proveedor adjudicatario deberá:

a)    En los casos que aplique presentar las Personerías, y copia de la Cédula de Identidad de los representantes del adjudicatario, salvo que dicha información se encuentre en el registro de Chile Proveedores. Asimismo, el Proveedor debe encontrarse HÁBIL, al momento de suscripción del contrato.

b)    Entregar una garantía para asegurar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contraídas en la forma y condiciones establecidas en el artículo 21º de estas Bases.

c)    Entregar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo con vigencia que exceda al menos en 5 días al momento de su presentación.

d)    En caso que el adjudicatario sea UTP, y la adjudicación sea inferior a las 1.000 UTM, éste deberá entregar el acuerdo en que conste la unión, el que podrá materializarse por instrumento público o privado, en los términos prescritos en el artículo 180° del D.S. 661/2024 de Hacienda. En caso que la adjudicación sea mayor a las 1.000 UTM, éste deberá entregar la escritura pública que contenga el acuerdo en que conste la unión, en los términos prescritos en el artículo 180° del D.S. 661/2024 de Hacienda. 

Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato dentro del plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en el párrafo anterior o si no presenta los documentos solicitados como obligatorios para contratar, se entenderá ipso facto que aquél no acepta la adjudicación. En tal evento el SERVICIO procederá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación debiendo, además, ordenar hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta en los casos en que ello sea procedente y/o esta haya sido solicitada, y declarar desierta la licitación, desestimada(s) la(s) oferta(s) o bien adjudicar al oferente que le sigue en puntaje de Evaluación, en conformidad al Acta de Evaluación respectiva, en el plazo máximo de 60 días corridos contados desde la fecha de adjudicación original. En este último caso, el nuevo adjudicatario deberá cumplir con los requisitos establecidos en el párrafo anterior dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases.

Posterior a la suscripción del contrato, el SSMSO emitirá la respectiva orden de compra, por el monto total del contrato, la cual debe ser aceptada por el Proveedor adjudicado, en el plazo de 48 horas hábiles.

Artículo 21°: Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. -

El SSMSO considera de suma importancia la contratación de los servicios objeto de la presente licitación, ya que su implementación, es crucial para mantener un entorno limpio y seguro para los pacientes, personal y visitantes. Esto, considerando que un mal o nulo mantenimiento de jardines, puede generar riesgos para la salud y seguridad, como la proliferación de plagas, la presencia de sustancias tóxicas o la creación de entornos insalubres.

Por lo anterior, para garantizar el óptimo cumplimiento de las obligaciones contractuales, el adjudicatario deberá entregar, antes de la firma del contrato, una garantía, la cual podrá entregarse mediante uno o varios instrumentos de la misma naturaleza como Boleta de Garantía Bancaria o Certificado de Fianza a la vista, o documento electrónico de garantía, u otro documento de garantía que asegure el cobro de la misma manera rápida y efectiva, por un monto en pesos moneda de curso legal que en su conjunto, representen el equivalente al 5% del monto total neto del contrato, a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, con una vigencia que exceda en sesenta días hábiles al plazo de duración del contrato.

La garantía podrá otorgarse en forma física o electrónica. En caso en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica, y Servicios de Certificación de dicha firma, y remitirse a la dirección de correo electrónico del contacto de la licitación, indicado en la ficha electrónica de ésta. En caso de entrega de manera física, la garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente en horario hábil. La garantía podrá ser tomada por el propio oferente o por un tercero a favor del oferente (debe quedar consignado a través de documento público o privado en caso de garantías tomadas por un tercero a favor del oferente, en donde se explicite dicha acción).

La garantía deberá ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable, y consignar la siguiente frase: “Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de Servicios de Mantención de Áreas Verdes” ID 1057500-XX-LP26 y para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones previsionales y laborales con los trabajadores de los contratantes pagadera a su sola presentación, irrevocable y sin ningún condicionamiento.”

Para el caso de Vale Vista, la glosa debe quedar consignada al reverso de dicho documento.

Para el caso de Pólizas de Seguro, este documento deberá excluir cláusula de Resolución De Conflicto (por medio de acción arbitral o judicial), toda vez que debe ser irrevocable, pagadera a la vista y a primer requerimiento (aplica dictámenes N°11.170 de 2019 y N° E468731 de 2024 de CGR).

Adicionalmente para el caso del fiel cumplimiento del contrato, debe establecer que se hará efectiva en caso de multas aplicadas al contratista y deberá establecer que cubre deudas por no pago de remuneraciones y cotizaciones de salud y previsionales de los trabajadores

del contratista y subcontratistas en virtud del artículo 183 A y siguientes del Código del Trabajo.

La garantía será devuelta una vez que el Proveedor haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual el Referente Técnico del SERVICIO emitirá el respectivo informe de cumplimiento entendiendo, para tales efectos, que las obligaciones del Proveedor revisten el carácter de indivisibles.

La garantía será devuelta al Proveedor 10 días después de su vencimiento, para lo cual debe solicitarla mediante correo electrónico al Administrador del Contrato del SSMSO, quien efectuará las gestiones correspondientes para su devolución.

En el evento de que el Proveedor no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establecen las presentes Bases, la Propuesta correspondiente y/o el contrato, el SERVICIO queda autorizado desde ya para proceder a hacer efectiva la garantía, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, y sin perjuicio de las demás acciones legales que pudieren corresponderle al SERVICIO.

Artículo 22°: Modalidad de pago y Reajustes

El contrato a que dará origen la presente licitación será un Contrato de Suministro entendiéndose por tal aquel por el cual el proveedor se obliga a cumplir prestaciones continuas o periódicas de provisión al SSMSO de los servicios en el precio, tiempo, cantidad, calidad, oportunidad en tiempo y lugares acordados según los requerimientos del SSMSO.

Dejase establecido que los requerimientos de suministro de los servicios serán de flujo variable, no comprometiéndose el SSMSO a requerir y adquirir una determinada cantidad de los mismos de manera periódica durante la vigencia del contrato.

Los pagos serán a 30 días corridos, respecto a los servicios efectivamente prestados en

el mes en cuestión.

El precio mensual del contrato será reajustado en base a la variación anual del Índice de Precios al Consumidor IPC, el que se aplicará a los 12 meses del inicio de vigencia del contrato

Las facturas emitidas por el proveedor mensualmente, deberán hacer referencia a la orden de compra emitida por el SSMSO, indicada en el art. 20° de las presentes Bases de licitación, rebajándose los pagos efectuados de dicha orden de compra.

El pago de los servicios será en pesos chilenos. Cuando el resultado del monto a facturar sea un número con decimales, se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario, el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

Artículo 23°: Vigencia del Contrato e inicio de la prestación de Servicios. –

El contrato comenzará a regir a contar de la fecha en que se notifique al proveedor adjudicado la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.  El oferente adjudicado se entenderá notificado a partir de la adjudicación efectuada en el Portal de Mercado Público. Sin embargo, por razones de buen servicio, las obligaciones del contrato podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, no obstante, su pago está condicionado a la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen Nº14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.

Al momento de comenzar la prestación de los servicios objeto de la presente licitación, deberá dejarse constancia de la fecha efectiva de inicio de estos, en la respectiva Acta de Inicio de Servicios, emitida y firmada por el Referente Técnico del SSMSO y el Encargado Técnico del adjudicatario, que da fe de la fecha efectiva de inicio de los servicios, fecha que NO puede ser anterior a la fecha de firma del contrato respectivo.

La vigencia del contrato se extenderá por el período de 36 meses, contada desde de la fecha en que se notifique al proveedor adjudicado la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Prórroga del Contrato

El SSMSO podrá prorrogar el contrato suscrito con el proveedor adjudicado, mediante el correspondiente acuerdo bilateral de voluntades, aprobado por medio del acto administrativo totalmente tramitado, solo por el tiempo en que se proceda a efectuar una nueva contratación con el fin de adquirir los servicios objeto del presente proceso licitatorio, ya sea que ésta, sea efectuada a través de una licitación pública u otro mecanismo de adquisición que resulte pertinente de acuerdo a la Ley N°19.886.

Se deja constancia que el tiempo máximo de prórroga no podrá exceder 03 meses contados desde el vencimiento original del periodo de suministro. El contrato que emane de esta licitación no podrá ser renovado, ni modificado, en su vigencia, con la finalidad de extenderla en contravención a lo indicado en este párrafo.

Asimismo, la prórroga antes señalada, no puede implicar un aumento de más allá de un 30% del monto originalmente pactado, ni tampoco deberá igualar o superar las 5.000 UTM.

Artículo 24°: Ampliación o Disminución de los Servicios Contratados. -

Durante el periodo de vigencia del contrato, el SERVICIO podrá ampliar el servicio contratado en un tope máximo de un 30% del monto total adjudicado, siempre y cuando exista una aprobación administrativa y totalmente tramitada de dicha ampliación por la Autoridad Competente y exista disponibilidad presupuestaria para tales efectos. El PROVEEDOR deberá considerar en su oferta dicha ampliación y/o reducción de contrato sin efectuar variación en los precios acordados en este instrumento. No habrá tope para disminuir el contrato.

Las razones por las cuales se podrá aplicar la ampliación o reducción de los servicios contratados se acotarán a las que se enumeran a continuación:

a) Aumento o Disminución de demanda de prestaciones referidas al Servicio de Mantenimiento de Jardines y Áreas Verdes para dependencias de la Dirección del SSMSO.

En ese sentido, para establecer y valorizar el monto del aumento o disminución del contrato, el oferente deberá declarar en el proceso de licitación dos valores; uno por superficie m2 de mantención de jardines y uno por superficie m2 de construcción de jardines.

En todo caso, la ejecución del contrato y sus ampliaciones no podrán igualar o superar las 5000 UTM.

Para todos los efectos, será el Administrador de Contrato que formalizará estos requerimientos con la emisión de las respectivas Órdenes de Compra y el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria de respaldo para ello.

Artículo 25°: Domicilio y Jurisdicción. -

Para todos los efectos del contrato, el Proveedor fijará su domicilio en la comuna de Puente Alto de la ciudad de Santiago.

Artículo 26°: Ejecución. -

El Proveedor designará un “Encargado Técnico o Jefe del Proyecto” con dedicación permanente que lo representará ante el SERVICIO para todos los efectos del contrato. Será la única persona autorizada para actuar por el Proveedor.

Artículo 27°: Cesión del Contrato. -

El Proveedor no podrá, en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho al SERVICIO para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, de conformidad a lo establecido en el artículo 30º de las presentes Bases. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.

Artículo 28°: Subcontrataciones. -

El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución de las obligaciones materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con el SERVICIO, sino que exclusivamente con el Proveedor. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el SERVICIO.

El proveedor adjudicado, se encuentra facultado para realizar subcontratación parcial del contrato. En caso que aplique, deberá ser parcial, no más del 30%, en los términos descritos en el artículo 128°, del D.S N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.

Los oferentes deberán indicar en sus propuestas o luego de la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, la parte del aquel acuerdo que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el Registro de Proveedores, en caso que se acojan a dicha modalidad.

Sin perjuicio de lo anterior, y cada vez que el SSMSO lo requiera, el proponente deberá acreditar al momento de remitir las facturas por el Servicio objeto de esta licitación, el cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales mediante un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo con vigencia que exceda al menos en 5 días al momento de su presentación https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-article-100351.html. En caso de registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años anteriores a la presentación de la respectiva oferta, parte o la totalidad del pago que realice el SSMSO producto del contrato que se geste de esta licitación, deberá ser destinados al pago de dichas obligaciones, según lo estipulado en el artículo Nº4, inciso segundo de la Ley N°19.886  

El incumplimiento del Ejecutor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará al SERVICIO para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el artículo 30° de estas Bases. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº20.123.

Artículo 29°: Multas y su procedimiento de aplicación.

El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente define el Servicio de Mantención de Jardines y Áreas verdes, fundamental para el bienestar de sus usuarios y funcionarios, por lo que la prestación deficiente del servicio afecta directamente al cumplimiento de las metas comprometidas en esta materia.

Por esto se disponen de sanciones con multas valorizadas en UTM (Unidades Tributarias Mensuales, no se considera impuestos incluidos), según sea la importancia de la falta incurrida por la empresa.

Para el Contrato de Servicios de Mantención de Áreas Verdes.”, el SSMSO multará al adjudicatario en los siguientes casos:

1.- Procedimientos para aplicar una Multa y/o Término Anticipado al Contrato

El Referente Técnico, al detectar un incumplimiento, individualizado en las presentes bases y futuro contrato, debe emitir dicho incumplimiento, generando para tal efecto un respectivo Informe Técnico, el cual se derivará al Administrador de Contrato del SSMSO, siendo este último, quien deberá notificar al proveedor. Esta notificación se realizará al encargado que designe el Oferente, en materia de Multas e Incumplimientos contractuales, a través del correo electrónico registrado para estos fines, en el Anexo N°1 (A-B-C), según sea el caso, de las presentes bases de licitación.

Se establecerá un plazo de 5 días hábiles desde esta notificación, para que el Proveedor pueda realizar sus descargos al respecto. Transcurrido este plazo, el Referente Técnico, emitirá un Informe Final, el cual contendrá los descargos del Proveedor, en caso que los hubiere, y las proposiciones de multa y/o término anticipado a aplicar en caso que a su juicio ameriten.

Posterior a ello, el Administrador de Contrato, derivará dicho Informe Final a la AUTORIDAD COMPETENTE del SSMSO, quien resolverá el rechazo, aceptación o modificación de la multa propuesta y/o término anticipado de contrato en cuestión. En caso de aplicar la multa y/o término anticipado de contrato, esta acción se formalizará por medio de Resolución Fundada, la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existieren, y se publicará oportunamente en el Sistema de Información de Compras Públicas para su notificación.

Sin perjuicio a lo anterior, EL PROVEEDOR en contra de dicho acto administrativo podrá ejercer todos los recursos contemplados en la Ley Nº19.880 sobre Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado, dentro de los plazos establecidos en dicho cuerpo legal.

Las multas aprobadas por el SSMSO, estarán expresadas en Unidades Tributarias Mensuales, conforme al valor de dicha unidad del mes en que se aplique la respectiva multa.

Los montos asociados a los casos de multa señalados en el presente artículo, serán acumulados para ser cobrados, los cuales deberán ser pagados por el Proveedor según el siguiente orden:

• Primera instancia vía transferencia electrónica.
• Segunda instancia por medio de Vale Vista, dentro de los 10 días hábiles de dicha notificación.
• Tercera instancia por medio del cobro del documento de Garantía de Fiel Cumplimiento (en el caso que aplique).

En caso de hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, el Proveedor deberá reponer la garantía por la totalidad del monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro del plazo de 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del contrato en caso en que no se produzca la restitución de la garantía. En caso de existir saldos a favor del proveedor, después del cobro de la garantía, el SERVICIO devolverá el remanente en un plazo de 10 días hábiles, posterior a la fecha en que el proveedor haya restituido la garantía, previa solicitud, mediante correo electrónico al Administrador del Contrato del SSMSO quien efectuará las gestiones correspondientes para la devolución.

Con todo, las multas que se cobren, no podrán sobrepasar el 30% del valor total bruto, impuestos incluidos, del contrato a suscribir.

2.- Normas especiales

En todo caso el Proveedor será solidariamente responsable frente a las eventuales demandas que se interpongan en contra del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente destinatario de los servicios solicitados en esta licitación, cuando estas tengan su fundamento en la prestación deficiente de los servicios a licitar.

La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad del SERVICIO de poner término anticipado al contrato en los casos previstos en él y en estas Bases.

Con todo, las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del contratante en los mismos casos.

10.- Terminación Anticipada del Contrato.

Artículo 30°: Terminación Anticipada del Contrato. -

Mediante Resolución fundada el SERVICIO podrá poner término anticipado al contrato en cualquiera de las situaciones que se señalan a continuación:

a)    Si el Proveedor se encuentra en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

b)    En caso de término de giro, liquidación o disolución de la entidad ejecutora. En tales eventos la entidad ejecutora tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al SERVICIO, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.

c)    Si la calidad del servicio licitado no satisface las exigencias mínimas para los objetivos señalados en las Bases Técnicas.

d)    Si se verificare cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Se estimarán como tales, entre otras: incumplimiento que impida o dificulte notoriamente la correcta y oportuna ejecución del contrato a suscribir; si el Proveedor no iniciase sus labores en el plazo acordado; inobservancia o vulneración de la prohibición establecida en el artículo 27°, o de la limitación establecida en el artículo 28°, de las presentes Bases; aplicación de multas que excedan el monto señalado el artículo 29° de estas Bases.

e)    El incumplimiento reiterado o sostenido del Proveedor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores. Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el Proveedor no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más períodos de cotizaciones, y sostenido si la situación de incumplimiento se mantiene durante dos o más meses de manera continua. Lo anterior sin perjuicio del derecho de retención previsto en la Ley Nº20.123.

f)     En caso de que no se cumplan, tanto los procedimientos de subcontratación indicados en el artículo 28° de las Bases, o no informar al Referente Técnico de cambios en los subcontratos durante la ejecución del contrato a suscribir, cuando ello sea detectado, y el Proveedor no haya subsanado ello en un plazo de 10 días hábiles o exista reiteración mayor a 3 eventos relacionado con el incumplimiento al procedimiento de subcontratación regulado en las presentes bases.

g)    Por transgredir el artículo 44° de las presentes Bases, previo informe del Administrador de Contrato.

h)    Si así lo exigiera el interés público o la seguridad nacional o la fuerza mayor.

i)     Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones, conforme lo exigen los artículos 13° bis de la Ley N°19.886 y 130° de su Reglamento.

j)     En caso de superar el monto autorizado para la presente licitación, indicado en el art. 5° de las presentes bases.

k)    En el caso que el adjudicatario fuese Unión Temporal de proveedores (UTP) y esta concurra una disolución de la UTP durante la ejecución del contrato.

l)     Inhabilidad sobreviviente de uno de los integrantes de la UTP, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los términos adjudicados.

m)  La comprobación de falsedad, o falta de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efectos de ser contratados.

Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de las indicadas en las letras h), i) y j), el SERVICIO podrá cobrar y hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, y de acuerdo al procedimiento que corresponda según su naturaleza. Todo lo anterior sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder al SERVICIO en contra del contratante.

Artículo 31°: Solución de Controversias. -

Durante la ejecución del contrato cualquier desacuerdo entre las partes será sometido a consideración de la Autoridad Competente del SSMSO o quien él designe o subrogue, previo informe en derecho emitido por el abogado del SERVICIO o Informe Técnico emitido por la Contraparte del SERVICIO según corresponda a la naturaleza de la materia debatida. Lo anterior es sin perjuicio de las competencias propias de los Tribunales Ordinarios de Justicia y las facultades de la Contraloría General de la Republica.

Artículo 32°: Oferta Económica

La propuesta económica se ingresará a través del Sistema de Información, ofertándose el valor total neto, este valor se expresará en moneda nacional (CLP), y deberá incluir todos los costos necesarios para la prestación del servicio, con excepción de los impuestos.

La oferta económica ingresada por el proveedor, en el Sistema de Información, deberá ser presentada en el Anexo N°3.

Si bien la oferta económica ingresada a través del Sistema de Información será la única estimada como válida en el proceso de licitación, el oferente deberá cumplir con lo exigido en la letra c) del artículo 13°, y presentar su oferta económica de acuerdo al formato contenido en el Anexo N°3.

Ante discordancia entre el valor ingresado en el sistema de información de compras públicas (el cual queda registrado en el comprobante de ingreso de oferta que genera el sistema de información de compras públicas), y el valor indicado en el Anexo N°3 u otro documento que el proveedor haya adjuntado, siempre prevalecerá el valor ingresado en el Anexo N°3.

Sin perjuicio de lo anterior, la comisión de evaluación se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones que sean pertinentes, o determinar el mecanismo apropiado para dirimir dichas circunstancias, garantizando los principios de igualdad y transparencia del proceso ante los demás proponentes, siempre que no se modifique la oferta presentada.

El contrato contendrá la declaración del adjudicado de que se compromete a suministrar los servicios por la suma alzada de su propuesta y conforme a requerimientos descritos en las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos

Artículo 33°: Facturación y Condiciones de Pago. -

El proveedor adjudicado deberá facturar mensualmente los Servicios validados por el Referente Técnico del SSMSO, los cuales serán pagados en el plazo máximo de 30 días a contar de la fecha de recepción de la factura, de acuerdo al siguiente procedimiento:

Procedimiento de facturación:

• El proveedor enviará mensualmente, al Referente Técnico del SSMSO, información de los servicios prestados en el mes recién trascurrido, para validación.

• Una vez validados los servicios por el Referente Técnico, el proveedor facturará por el monto correspondiente a dichos servicios, haciendo referencia en la factura a la OC emitida por el Depto. de Compras, indicada en el art. 20° de las Bases.

• Enviar la factura en formato XML en un plazo no mayor a 72 horas, a la casilla ACEPTA: ssmsorecepcion@custodium.com o dipresrecepcion@custodium.com, con copia al Referente Técnico del SSMSO.

• Adicional a la factura y su copia cedible debe adjuntar, Certificado de cumplimiento de Obligaciones Laborales y previsionales, solicitados en el art. 28 de las Bases.

• El proveedor debe adjuntar, documento con datos bancarios, para realizar transferencia al momento del pago de facturas.

El contenido de la factura podrá ser objetado en el plazo de 8 días corridos de su recepción, de lo contrario se entenderá recibida conforme.

La facturación deberá ser a nombre de:

·         Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, RUT 61.608.500-K.

Para efectos de los pagos deberá encontrarse firmado el contrato y autorizado por el acto administrativo correspondiente, entregadas las garantías de fiel cumplimiento, en los casos que aplique, entregados y recepcionados los servicios objeto de la presente licitación, en caso contrario no se gestionarán los respectivos pagos, hasta que se cumpla con lo solicitado.

Los pagos serán con transferencia electrónica, por lo que es imprescindible que junto a la factura señale además los datos de transferencias en donde se indique un número de cuenta corriente, vista u otra al cual se realizará el depósito.

No obstante, lo anterior el oferente debe considerar todo el equipamiento necesario para cumplir con el servicio contratado. Además, debe considerar el equipamiento necesario para proveerlo de ser necesario en caso de generarse aumentos de superficie o nuevas instalaciones al servicio.

Artículo 43° Instalaciones para el personal y operaciones

Las instalaciones mínimas exigidas serán las siguientes:

Por otra parte, la adquisición e instalación de la bodega, comedor, baños, y, así como cualquier otro insumo que resulte pertinente para los efectos, será de responsabilidad y cargo del Proveedor. El terreno para su implementación está ubicado en el sector nororiente del recinto, al costado de la Sala MEL y frente al Hospital Modular, junto a las instalaciones de las empresas de aseo y seguridad.

Artículo 44º: Prohibiciones y Obligaciones especiales

Sin perjuicio de las demás limitaciones y prohibiciones establecidas en las presentes Bases de Licitación se establecen como prohibiciones especiales para el Proveedor en atención a la naturaleza hospitalaria de la entidad para la cual se prestarán los servicios contratados, las siguientes:

1. En la prestación de los servicios el Proveedor esta especialmente obligado a adoptar todas las medidas preventivas de seguridad requeridas con la finalidad de evitar accidentes que afecten la integridad de los trabajadores y/o terceras personas.
2. Adecuar el funcionamiento del servicio a las condiciones sanitarias, si así se requiera.
3. Obligación de reserva y uso de información: El Proveedor y su personal quedan obligados a:

• Mantener reserva de la información relativa al SSMSO de la cual tengan conocimiento en el ejercicio de los servicios contratados. En especial, mantendrán reserva de la información referida a los funcionarios del SSMSO.
• No difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, información del SSMSO, de la cual hayan tomado conocimiento en el ejercicio de los servicios contratados.

Cualquier infracción a lo anterior, podrá originar el termino anticipado del contrato, según lo establecido en el artículo 30° de las presentes Bases.

Artículo 45º: Del Control

El Proveedor deberá proporcionar al Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, toda la información que éste le requiera, estando expresamente facultado para recabar todo antecedente que se estime pertinente, debiendo dársele todas las facilidades del caso.

El proveedor adjudicado deberá poner a disposición del SSMSO un ejecutivo, quien deberá canalizar las observaciones realizadas por el Referente Técnico del Servicio designada para dichos efectos, velando por el fiel cumplimiento del contrato y del servicio entregado.

Artículo 46°: Referente Técnico y Administrador del Contrato del SERVICIO. -

El Referente Técnico del SERVICIO será la Profesional de la U. de Control y Gestión de Convenios o quien designe en su reemplazo la Autoridad Competente del SSMSO:

Para fines de supervisión del servicio contratado, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá al Referente Técnico:

1. Efectuar la recepción conforme de los servicios licitados.

1. Proporcionar al Proveedor la información disponible y asistencia que requiera para la entrega del servicio licitado.

1. Enviar de manera mensual la recepción conforme del servicio entregado, incluyendo la documentación de respaldo vía memo al Depto. de Convenios para que esta pueda enviar a pago las facturas.

1. Emitir informes de incumplimientos e informar al Administrador de Contrato de éstos, para que éste pueda gestionar los procedimientos de aplicación de multas o de término anticipado de contrato, en los casos que aplique. 

1. Informar a la Autoridad Competente del SSMSO, respecto de cualquier incumplimiento del Proveedor.

El adjudicado deberá asimismo designar un administrador del contrato o encargado de ejecución del mismo. El nombre del administrador del contrato designado por el adjudicado deberá ser notificado a las entidades mandantes, previo a la suscripción del respectivo Contrato.

Se fijarán reuniones entre ambos administradores (por parte del mandante y el adjudicado), excepcionalmente podrán establecer reuniones de trabajo en la medida de mejorar los procesos del mismo, o bien, si existen eventos adversos que determinen el llamado a reunión. El administrador del contrato por parte del adjudicado, deber ser un profesional que domine las áreas del contrato en profundidad, permitiendo a este la toma de decisiones en las materias objeto de la presente licitación y posterior contrato.

EL Administrador del Contrato del SERVICIO será la Jefe (S) del Depto. de Convenios del SSMSO o quien designe en su reemplazo la Autoridad Competente del SSMSO.

Para fines de supervisión los servicios contratados, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá al Administrador del Contrato:

1. Visar y Gestionar las facturas para su pago con el Departamento de Finanzas del SSMSO.

1. Gestionar el convenio es sus aspectos administrativos, según las directrices indicadas en las Bases Administrativas y el Contrato que se originará de ellas.
2. Velar por el fiel cumplimiento del contrato.

1. Efectuar las gestiones para solicitar el cobro de las garantías en los casos que aplique.

1. Efectuar los procedimientos administrativos relativos a las notificaciones y tramitación de multas o término anticipado del contrato.

1. Efectuar los procedimientos administrativos relativos a la devolución de las Garantías de Fiel Cumplimiento, en los casos que aplique.

1. Emitir Órdenes de Compra, con sus respecticos Certificados de Disponibilidad Presupuestaria, en los casos que corresponda con la debida validación del Referente Técnico relativo a las materias reguladas en el artículo 24° de las presentes Bases.