Artículo 1°

El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, en adelante también el “SERVICIO o S.S.M.S.O” requiere efectuar la contratación del “Servicio de transporte para 10 equipos del Sistema Intersectorial”.

Artículo 2°: Bases. -

Estas Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

 I.- Bases Administrativas

II.- Base Técnicas

III.- Anexos:

Anexo Nº1-A: “Identificación del Oferente Persona Natural” Anexo Nº1-B: “Identificación del Oferente Persona Jurídica”

Anexo Nº1-C: “Identificación del Oferente bajo Unión Temporal de Proveedores”

Anexo Nº2: Declaración Jurada Simple

Anexo Nº3: Precio “Oferta Económica”

Anexo N°4: “Cumplimiento Especificaciones Técnicas”

Anexo N°5: “Experiencia”

 Anexo N°6: “Cumplimiento de Requisitos Formales”

Artículo 3°: Normativa y Orden de Precedencia de los documentos. -

Sin perjuicio de la normativa legal vigente, esta licitación, y contrato respectivo a que pudiere dar lugar, se regirán por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que a continuación se indica:

a)    Las Presentes Bases Administrativas

b)    Las Bases Técnicas.

c)    Los Anexos.

d)    El Contrato respectivo.

e)    Respuesta a las preguntas de los oferentes

f)     La Oferta con todos sus documentos, anexos, y aclaraciones a las mismas que hayan sido solicitadas por el servicio. Primaran los documentos acompañados por el oferente por sobre el formulario del portal

g)    La Orden de Compra.

Artículo 4°: Definiciones. -

Para la correcta interpretación de las presentes Bases, de los documentos de la licitación y del contrato que se celebre, se convienen las siguientes abreviaciones y definiciones:

SERVICIO o SSMSO: El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, ubicado en Av. Concha y Toro 3459, Puente Alto. (Metro línea 4, estación Hospital Dr. Sotero del Río).

COSAM La Pintana: Ubicado en Calle Patagonia N°12834, comuna La Pintana.

COSAM La Bandera: Ubicado en Calle La Bandera N°9696, comuna San Ramón.

COSAM Rinconada: Ubicado en calle Rinconada N°8460, comuna San Ramón.

COSAM La Florida: Ubicado en Cosmos #1232, comuna La Florida.  

COSAM CEIF: Ubicado en Tocornal N°70, comuna Puente Alto.

COSAM La Granja: Ubicado en Av. Cardenal Raúl Silva Henríquez 8281, comuna La Granja.

COSAM San José de Maipo: Ubicado en Avda. Camino al volcán 19525, comuna San José de Maipo.

 COSAM Pirque: Ubicado en Las rosas S/N Santa Rita, comuna de Pirque.

Hospital Padre Alberto Hurtado: Ubicado en calle Esperanza N°2150, comuna de San      Ramón.

Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual el SERVICIO realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las presentes Bases, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

Sistema de Información: Sistema de Información de Compras y Contratación Pública de la Administración a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sitio http://www.mercadopublico.cl.

Registro de Proveedores: Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chile Proveedores), a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

Bases: Las presentes Bases Administrativas y Técnicas, que regulan los requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por el SERVICIO, describe el bien a adquirir y regulan el proceso de licitación y el contrato definitivo.

Bases Administrativas: Cuerpo o apartado de las Bases que regula, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismo de adjudicación, cláusulas y/o condiciones del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del proceso de licitación.

Bases Técnicas: Cuerpo o apartado normativo de las Bases que contiene de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien a contratar.

Proponente u Oferente: Proveedor que participa en el proceso de licitación mediante la presentación de una propuesta, en la forma y condiciones establecidas en estas Bases.

Servicios: Los especificados en las Bases Técnicas.

Propuesta: La propuesta se encuentra conformada por la siguiente documentación:

a)    La Oferta Administrativa: constituida por los antecedentes del Oferente establecidos en la letra a) del artículo 13º de las presentes Bases.

b)    La Oferta Técnica: que es elaborada y presentada por el proponente cumpliendo con los contenidos establecidos en la letra b) del artículo 13º de estas Bases.

c)    La Oferta Económica: que es elaborada y presentada por el proponente conforme con lo establecido en la letra c) del artículo 13º de estas Bases.

Forman parte de la respectiva propuesta los siguientes documentos:

 1.- La oferta misma.

2.- La documentación detallada en el artículo 13º de las presentes Bases.

 3.- Las garantías requeridas.

4.- Las presentes Bases.

5.- Las Aclaraciones derivadas del procedimiento de consulto contemplado en las Bases. Estas aclaraciones se considerarán parte integrante de las Bases.

Adjudicatario: Oferente cuya propuesta, presentada dentro del marco del proceso de licitación, es seleccionada y aceptada para la suscripción del contrato definitivo.

Contrato: Contrato de suministro, que celebra el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente y el proponente cuya propuesta ha sido seleccionada y aceptada dentro del proceso de licitación.

Ejecutor o Proveedor: Adjudicatario que, en virtud del contrato respectivo, contrae las obligaciones derivadas de la presente licitación de acuerdo a las presentes Bases y demás documentos que determine el SERVICIO.

Referente Técnico: Funcionario del SERVICIO, encargados de coordinar el proceso de licitación, actuar como interlocutor de los licitantes y del Proveedor, en todo lo relacionado con materias técnicas y administrativas propias de la licitación y el contrato que regula la relación entre las partes.

Administrador de Contrato: Funcionario Profesional o especialista, designado por el SERVICIO, encargado de coordinar todos los asuntos administrativos relativos a la ejecución de la contratación.

Encargado Técnico: Profesional o especialista designado por el Adjudicatario para actuar como interlocutor válido del mismo ante el SERVICIO, en todos los asuntos técnicos relativos a la provisión del bien o servicio contratado.

Acta de Inicio de Servicios: Documento emitido por el Referente Técnico, y firmado por éste y el Encargado Técnico, que da fe de la fecha efectiva de inicio a las prestaciones objeto de la presente licitación, fecha que NO puede ser anterior a la fecha de firma del respectivo contrato.

Programas de Integridad y Ética Empresarial: Cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir – y si resulta necesario, identificar y sancionar – las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

Artículo 5°: Datos de la Licitación.

 Artículo 6°: Plazos. -                                                                                                                        

La presente licitación se desarrollará conforme a los plazos que para sus diversas etapas se establecen en el siguiente cronograma, los cuales son contados desde la fecha de publicación de las Bases en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública sitio web http://www.mercadopublico.cl.  

Para los efectos de esta licitación, todos los plazos establecidos en estas Bases y los fijados en el contrato serán días corridos salvo que expresamente se indique que serán de días hábiles. No obstante, cuando el vencimiento de un plazo se produzca un día sábado, domingo o festivo se entenderá que dicho plazo vence al día hábil siguiente.

En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas, según lo preceptuado en el artículo Nº 46, inciso octavo, del Decreto Nº 661/2004 del Ministerio de Hacienda.

Por tratarse de un servicio de simple y objetiva especificación, y que razonablemente conlleva un esfuerzo menor la preparación de sus ofertas, fueron rebajados en 10 días corridos los plazos de Cierre de recepción de las ofertas y apertura de las ofertas, en conformidad a lo dispuesto en el Art.46° del DS 661/2024.

En el evento de cualquier inhabilitación o indisponibilidad técnica que sufra en su funcionamiento el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración los plazos contemplados en el cuadro anterior no se suspenderán ni interrumpirán y se estará en todo a lo dispuesto en el artículo 115º, numeral 3, del Decreto N°661-2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

En el caso que la Entidad Licitante deba modificar alguno de los plazos definidos en el presente artículo, automáticamente, se ajustaran los siguientes plazos del cronograma, en la misma cantidad de días de forma proporcional.

Artículo 7°: Notificaciones, Domicilio y Jurisdicción. -

Todas las notificaciones que hayan de efectuarse con ocasión del presente proceso de licitación se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que el SERVICIO publique en el Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna de Puente Alto y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

Artículo 8°: Condiciones económicas de la propuesta. -

Esta propuesta es a suma alzada, y los montos serán fijados por los proponentes. El pago se efectuará en conformidad a lo establecido en las respectivas condiciones económicas, contenidas en el apartado económico de las presentes Bases.

Artículo 9°: Llamado a licitación, entrega de Bases, aceptación de condiciones de la licitación. -

El     llamado     a     propuesta     se     publicará     en     el     Sistema     de     Información     (sitio http://www.mercadopublico.cl ).

Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información, desde el día de publicación del llamado a licitación, a contar de la total tramitación administrativa de la resolución que aprueba las presentes Bases de Licitación.

Se estimará, por el solo hecho de participar en este proceso licitatorio, que el oferente conoce, acepta y está conforme con las presentes Bases y con todas las condiciones y exigencias en ellas establecidas y que, ante una eventual discrepancia entre su oferta y las Bases y sus aclaraciones complementarias, prevalecerán éstas últimas, las que serán íntegramente respetadas.

Todos los participantes deberán haber analizado las presentes bases y tomar debido y oportuno conocimiento de las aclaraciones efectuadas durante el proceso licitatorio a fin de que sean consideradas al momento de presentar la oferta.

Artículo 10°: Requisitos de los participantes. -

Podrán participar en esta oferta pública personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación. Sin embargo y en el evento que resulten adjudicadas personas jurídicas extranjeras, se exigirá que estas otorguen mandato con poder suficiente, a una persona natural o jurídica chilena, o que constituyan una sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, de acuerdo a lo establecido en el art. 4° inc. 4º de la Ley Nº19.886, con la cual se celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución del mismo.

a)  Por aplicación de lo establecido en el artículo 4°, inciso 1°, de la Ley N°19.886, no podrán participar en esta licitación, quienes, al momento de presentación de la propuesta hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos años anteriores, o por delitos concursales establecidos en el código penal.

b)  Que, infrinja las inhabilidades previstas en el artículo 35 quárter de la Ley N°19.886, agregado por la Ley N°21.634, circunstancia que, además, deberá ser acreditada tanto al momento de la presentación de las respectivas ofertas como al suscribir la correspondiente convención (aplica el criterio contenido en los dictámenes N° E145.242, de 2021 y E439.075, de 2024).

Además,

c)  Quedan inhabilitados para contratar con el Estado, quienes han sido condenados por delitos económicos, de acuerdo a lo establecido en el artículo N°33° de la Ley N°21.595/2023, Ley de Delitos Económicos.

d)  Si algunos de los miembros de este oferente, o de los integrantes de la unión temporal de proveedores, según se trate, hayan sido condenados a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado de conformidad con la Ley Nº20.393, en los casos que aplique.

e)  Si algunos de los miembros de este Oferente, o de los integrantes de la unión temporal de proveedores, según se trate, hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en el marco de lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del Decreto Ley Nº211 del año 1973.

Artículo 11°: Consultas, aclaraciones y modificaciones. -

Los proponentes podrán formular consultas respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas a través del Foro del Sistema de Información dentro del plazo establecido en el cronograma de la licitación contenido en el artículo Nº6 de las presentes Bases.

No serán admitidas las consultas formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado

El SSMSO realizará las aclaraciones a las Bases comunicando las respuestas a través del Sistema de Información en el plazo establecido en el referido cronograma, sin indicación del autor de la o las consultas.

Las aclaraciones, derivadas de este proceso de consultas, formarán parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las mismas.

El SERVICIO podrá aclarar las Bases, las veces que sean necesarias, hasta el vencimiento del plazo para presentar ofertas, y subsanar o corregir errores ortográficos, numéricos, o de referencias detectadas, las que se considerarán parte integrante de las Bases, y será informado ello en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.

Asimismo, y hasta antes del cierre de recepción de ofertas, el SERVICIO podrá modificar las presentes Bases si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio. Toda modificación deberá cumplir con las mismas formalidades del acto administrativo que regule el proceso de licitación y contemplar un plazo prudencial adicional contabilizado desde la fecha original de cierre de recepción de ofertas, para que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas. Lo  anterior, sin perjuicio de que la realización de dichas modificaciones sea comunicada a los participantes a través del Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl ).

Artículo 12°: Presentación de las Propuestas. -

Los proponentes podrán presentar más de una propuesta, la cual debe ser por todos los servicios licitados.

La entrega de las propuestas, esto es, de la documentación correspondiente a las letras a), b) y c) del artículo 13º, deberá efectuarse a través del Sistema de Información en el plazo previsto en el cronograma de licitación contenido en el artículo Nº6 de las presentes Bases.

Será exclusiva responsabilidad de los oferentes el proporcionar en forma oportuna, clara, y completa todos los antecedentes exigidos. Asimismo, será de su exclusiva responsabilidad el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos conste.

El SSMSO tendrá las más amplias facultades para efectuar la verificación de los antecedentes presentados por los oferentes y de aquellos que apoyen o respalden sus ofertas.

La detección de antecedentes falsos o erróneos, podrá dar lugar a la desestimación de la oferta, invalidación de la adjudicación o al término anticipado del contrato, según corresponda.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información, portal https://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo 115°, numeral 3, del Decreto 661-2024. Para este último caso, si el ingreso de las ofertas por indisponibilidad del sistema, es en soporte papel, este debe ser en Sobre Cerrado identificando el Proceso al que postula adjuntando el respectivo certificado de indisponibilidad emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, en Oficina de Partes del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente ubicada en Calle Concha y Toro Nº 3459, Puente Alto. Si no, puede ingresar la oferta de forma electrónica, por indisponibilidad del Sistema debidamente acreditada, vía el formulario establecido en el Sistema de Información en el siguiente enlace https://ayuda.mercadopublico.cl/.

Artículo 13°: Contenido de la Propuesta. -

El contenido de la propuesta será el siguiente:

a). - Oferta Administrativa.

a.1) Proponente Persona Natural debe acompañar:

Nº1.- Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-A.

  Nº2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2, debidamente firmado por el proponente.

Nº3.- Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, en estado “Hábil”.

a.2) Proponente Persona Jurídica debe acompañar:

Nº1.- Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-A.

  Nº2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2, debidamente firmado por el representante legal del proponente.

Nº3.- Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, en estado “Hábil”.

a.3) Proponente Unión Temporal de Proveedores:

N°1.- Formato Completo de Identificación del Oferente, contenido en el Anexo N°1-C.

Nº2.- Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2, debidamente firmado por el representante de la Unión. Cada miembro de la UTP, debe encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, en Estado HÁBIL. Además, debe adjuntar documento que da cuenta del acuerdo de participar como UTP, y demás documentación en los términos prescritos en el artículo 181° del DS N°661/2024 del Ministerio de Hacienda.  

a.4) Programas de Integridad y Ética Empresarial (Compliance):

Existe una serie de normativas en materias de compras públicas, referidas a quienes contraten con la Administración del Estado, demuestren que han tenido un comportamiento Integro. Bajo dicho contexto y en cumplimiento del dictamen de la Contraloría General de la República Nº E 370752/2023, referido a disminuir los posibles riesgos de corrupción en materias de Compras Públicas, se solicita a los oferentes adjuntar una declaración jurada, de elaboración propia, que informe los programas de integridad con que cuenten y cómo ellos fueron informados a su personal (debe adjuntar documento que contenga el programa de integridad declarado). Este aspecto será evaluado en el respectivo criterio, en conformidad al art. 17° del DS 661/2024, del Ministerio de Hacienda.

La documentación anterior deberá ser adjuntada en el Sistema de Información de Compras Públicas, en el apartado de ingreso de “Anexos Administrativos.

b). - Oferta Técnica.

La propuesta técnica se deberá presentar conforme a lo establecido en las respectivas Bases Técnicas, señaladas en el apartado II de las presentes Bases, y conteniendo la siguiente información:

N°1 Conforme a lo solicitado en las Bases Técnicas, señaladas en el apartado II, se deberá completar el Anexo N°4, correspondiente a los siguientes requisitos:

• Cantidad de vehículos: Mínimo 6 vehículos tipo sedán de rotación,1 vehículo o camioneta 4x4 destinado a visitas en la zona de San José de Maipo.

• Especificaciones de los vehículos: Vehículos con patentes hasta máximo año 2016.

• Todos los vehículos deben contar con la documentación al día, incluyendo: Permisos de circulación, Seguros obligatorios, Certificados técnicos vigentes.

• Requisitos adicionales: Fotocopia del logo institucional visible en los vehículos, Fotocopia de la licencia de conducir correspondiente.

Estos requisitos son de carácter obligatorio y serán verificados mediante la documentación presentada. Se solicita cumplir con cada punto para garantizar la evaluación correcta de la postulación.

N°2 Experiencia: Se solicita indicar experiencias similares al rubro con una antigüedad no mayor a 5 años en el servicio de transporte, contados desde la fecha del cierre de recepción de ofertas en el Sistema de Información, completando el Anexo N°5 con información detallada que será validada mediante contratos. Cada referencia debe incluir: nombre del cliente, cargo, teléfono y dirección de correo electrónico del encargado que firma. La Comisión Evaluadora corroborará esta información durante la evaluación de las ofertas, por lo que se requiere precisión y actualización en los datos entregados.

Estos requisitos son de carácter obligatorio.

N°3 Condiciones de Empleo y Remuneración: Para el caso de Política de Reajustabilidad de remuneraciones deberá acreditar mediante certificado que describa la política de Reajustabilidad

emitido por el representante de la empresa. Para el caso de la Política de Capacitación Laboral, deberá incluir el plan de capacitación laboral o un certificado donde se detalle en qué consiste dicha política.

N°4 Convenios Colectivos: El oferente presenta convenios colectivos suscrito con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del Título X del Libro IV del Código del Trabajo.

c). - Oferta Económica.

La oferta económica se deberá presentar de acuerdo a lo establecido en el apartado económico de las presentes Bases y en el formato correspondiente al Anexo Nº3 de estas Bases.

Artículo 14°: Apertura Electrónica. -

La apertura electrónica de las propuestas presentadas a través del Sistema de Información se realizará en la fecha prevista en el cronograma de plazos establecido en el artículo Nº6 de las presentes bases.

La comisión de apertura verificará la admisibilidad de acuerdo a lo siguiente:

• Admisibilidad administrativa: En esta instancia se verificará que la oferta cumpla con la entrega en tiempo y forma de todos los Anexos solicitados en las presentes bases, firmados por la persona Natural y/o Representante legal:

-        Anexo N°1 (A-B-C) “Identificación del Oferente”, según corresponda, como archivo adjunto a través del portal www.mercadopublico.cl.

-        Anexo Nº2: “Declaración Jurada Simple”. como archivo adjunto a través del portal www.mercadopublico.cl.

-        Encontrase inscrito en el Registro de Proveedores, en estado “Hábil”.

• Admisibilidad Técnica: que el oferente haya adjuntado los anexos técnicos básicos solicitados en la letra b) del artículo 13° de las Bases, cumpliendo con todo lo señalado en los formularios.

• Admisibilidad Económica: Que la oferta no supere el presupuesto disponible, incluyendo todos los costos en que deba incurrir el proveedor, que la moneda utilizada corresponda a la indicada en el portal mercado público. El oferente debe adjuntar el Anexo N°3 solicitado en el artículo 13°, letra c) de las Bases.

Se declarará inadmisible la propuesta que modifique Anexos y/o formatos preestablecidos.

Las propuestas que no cumplan estos requisitos, serán declaradas inadmisibles, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo Nº9 de la Ley Nº19.886.

Artículo 15°: Validez de las Propuestas. -

Las ofertas tendrán una validez de 90 días contados desde la fecha de Cierre de recepción de las ofertas. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el SERVICIO podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, la prórroga de las propuestas. Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en la licitación.

Artículo 16°: Comisión de Evaluación y Evaluación de las Ofertas. -

El análisis y evaluación de las propuestas estará a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por:

• Dra. Maria Eugenia Wegner, Jefa Departamento Ciclo Vital y Redes Transversales, o su Subrogante Esteban Vergara, Departamento Ciclo Vital y Redes Transversales.

• Paula Ramirez Moreira, Jefa Unidad de Salud Mental, Departamento Ciclo Vital y Redes Transversales, o su Subrogante Matilde Curiante Jerez, Referente Técnico, Unidad Salud Mental, Departamento Ciclo Vital y Redes Transversales.

• Paula Cerda Espinoza, Referente Técnico, Unidad Salud Mental, Departamento Ciclo Vital y Redes Transversales, o su Subrogante, Arnaldo Gaona Trujillo, Referente Técnico, Unidad Salud Mental, Departamento Ciclo Vital y Redes Transversales.

La evaluación se efectuará considerando su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal, económico, u otros. Los proponentes deberán completar todos los anexos que sean solicitados para completar.

La Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

La Entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables, entre el vencimiento del plazo y el periodo de evaluación.

La entrega de respuesta no podrá ser superior a 48 horas corridas (se considera dentro de este tiempo el plazo de 24 horas de notificación establecido en el artículo Nº9 del reglamento de la ley de compras públicas), luego de hecha la solicitud al oferente a través del foro inverso. En caso de no recibir respuesta a estas solicitudes, la comisión de evaluación se reserva el derecho de evaluar dichas ofertas o declararlas inadmisibles.

Artículo 17°: Puntajes y Criterios de Evaluación. -

Solo podrán ser adjudicadas las propuestas evaluadas con un puntaje igual o superior a 70 puntos, dentro de una escala de 0 a 100, en donde 0 puntos es el mínimo puntaje a obtener y 100 puntos es el máximo puntaje a obtener. Para cada criterio a evaluar el puntaje se obtiene del promedio aritmético de criterio o subcriterio evaluado.

Se establecen los siguientes criterios de evaluación y selección de las propuestas, con sus respectivos porcentajes de ponderación:

Tabla N°1: Criterios de Evaluación

1.- Precio (18%):

La oferta económica consiste en la expresión monetaria que hace el oferente del precio total (Exento de Impuestos), en pesos, que conllevará la contratación del servicio. La evaluación de las ofertas económicas se realizará aplicando la fórmula que se indica a continuación, según lo solicitado en el artículo 13°, letra c):

Donde:

POE = Puntaje de la oferta económica en evaluación. El mayor puntaje equivale a la calificación de 100 puntos. Los demás puntajes resultarán de la aplicación de la fórmula antes indicada y su calificación será proporcional en una escala descendente.

                  OEB = Oferta económica más baja. Se entenderá por aquella oferta de menor valor, sin impuestos.

                  OEE = Oferta económica en evaluación.

                  PUNTAJE: Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.  

2.- Cumplimiento de Especificaciones Técnicas (40%):

Se evaluará el cumplimiento de las especificaciones técnicas señaladas en las bases, de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b) N°1, y la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PET = (PUNTAJE) * 0.4

Donde:

PET = Puntaje de Especificaciones Técnicas de la oferta en evaluación.

                   PUNTAJE: Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.  

3.- Experiencia del Oferente (25%):

La evaluación se efectuará según la documentación que haya adjuntado cada oferente de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°2.  El periodo de vigencia de los contratos presentados debe contar con una antigüedad no mayor a 5 años desde la fecha del cierre de recepción de ofertas.

Para la asignación del puntaje final a cada oferta, se utilizará la siguiente formula:

PEO = (PUNTAJE) * 0.25

Donde:

PEO = Puntaje de Experiencia del Oferente. 

                   PUNTAJE: Corresponde al puntaje obtenido de la oferta en evaluación utilizando la tabla anterior.  

4.- Cumplimiento Requisitos Formales (10%)

Según lo establecido en artículo 56, del DS N°661/2024 de Hacienda. Errores u omisiones detectados durante la etapa de evaluación. Se asignará la siguiente calificación:

     Para la asignación del puntaje, se aplicará la siguiente fórmula:

PCRF= (PUNTAJE) * 0.1

Donde:

PCRF = Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales de la oferta de evaluación.

PUNTAJE= Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

5.- Programas de Integridad y Ética Empresarial (3%):

El cumplimiento de Programas de integridad y Ética Empresarial se evaluará de acuerdo, a lo establecido en el art. N°13, letra a.4). Se asignará la siguiente calificación:

Para la asignación del puntaje se aplicará la siguiente fórmula: 

PPIEE= (PUNTAJE) * 0.03

Donde:

PPIEE = Puntaje Programas de Integridad y Ética Empresarial.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

6.- Condiciones de Empleo y Remuneración (2%):

Se evaluará de acuerdo a lo solicitado en el artículo 13°, letra b), N°3. Se asignará la siguiente calificación:

Para la asignación del puntaje se aplicará la siguiente formula:

PCER = (PUNTAJE) * 0.02

Donde:

PCER: Puntaje Cumplimiento de Empleo y Remuneración.

PUNTAJE: Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

7.- Oferta de Convenios Colectivos (2%):

La evaluación se efectuará según la documentación que adjunte el oferente, referida a convenio colectivo suscritos, según aplicación de la siguiente tabla:

Para la asignación del puntaje se aplicará la siguiente fórmula:

POCC = (PUNTAJE) * 0.02

Donde:

POCC = Puntaje Oferta Convenios Colectivos.

PUNTAJE = Corresponde al puntaje obtenido, utilizando la tabla anterior.

Desempate

En caso de existir empate entre dos o mas propuestas se adjudicará al proponente que tenga mayor puntaje:

1. Mayor puntaje en “Cumplimiento de Especificaciones Técnicas”
2. Mayor puntaje en “Experiencia”
3. Mayor puntaje en “Precio”
4. Mayor puntaje en “Cumplimiento de Requisitos Formales”
5. Mayor puntaje en “Programas de Integridad y Ética Empresarial”
6. Mayor puntaje en “Condiciones de Empleo y Remuneración”
7. Mayor puntaje en “Convenios Colectivos”

Si aun así subsiste la situación de empate se adjudicará la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas en el portal www.mercadopublico.cl

Artículo 18°: Informe de Evaluación. -

La Comisión de Evaluación deberá confeccionar un Informe de Evaluación en el cual deberá estar contenida la siguiente información:

1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.

1. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.

1. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.

1. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la   asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.

1. La proposición de adjudicación o deserción, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.

Artículo 19°: Adjudicación. -

La presente licitación será adjudicada sólo a un proveedor, por todas las líneas de requerimiento, quien será, el que en su conjunto haga la oferta más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecidos en estas Bases de licitación, y los criterios de evaluación señalados anteriormente.

Cuando se presente ofertas que tengan características de riesgosas o temerarias, en los términos descritos en el art. 61° del DS N°661/2024 del Ministerio de Hacienda, y en caso de ser adjudicables, se solicitará al adjudicatario el aumento de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato en un 5% del valor neto resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio del oferente por el que le siga en su calificación económica.

El S.S.M.S.O resolverá el proceso licitatorio en el plazo señalado para tales efectos en el artículo Nº6. Con todo, si la adjudicación no se efectúa dentro del plazo señalado, el SERVICIO informará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl ) las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

Los participantes serán notificados de la adjudicación en conformidad a lo dispuesto en el artículo 7° de las presentes Bases.

Se declarará desierta la licitación si no se presentan ofertas, o la totalidad de éstas son declaradas inadmisibles, o bien, si éstas no cumplen un campo técnico indicado como “obligatorio”, o no alcanzan el puntaje mínimo para ser evaluada.

Según lo establecido en el artículo 17°, estimándose en este caso que las ofertas no cumplen con las condiciones mínimas para una adecuada provisión de los servicios requeridos, por lo que no resultan convenientes para los intereses del SERVICIO.

De todo lo anterior se notificará a los participantes en conformidad a lo dispuesto en el artículo 7º de las presentes Bases.

El proceso licitatorio podrá ser readjudicado, en caso de detectarse posterior a la adjudicación errores u omisiones en ésta.

Las consultas sobre adjudicación/deserción deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del siguiente enlace: https://ayuda.mercadopublico.cl/.

Cabe señalar que el SSMSO dispondrá de 10 días hábiles desde la publicación de la adjudicación/deserción en el Sistema de Información para dar respuesta a dichas consultas.

Facultad de Re adjudicar

El Servicio podrá Re adjudicar la licitación, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la fecha de adjudicación original, a (el) los oferentes que siga (n) en orden de relación de acuerdo al puntaje obtenido, de acuerdo a los siguientes casos:

a)    Si el contrato no se firmase en el plazo establecido por causas atribuibles al adjudicatario.

b)    Si el adjudicatario desiste de su oferta. Esto debe efectuarse mediante notificación escrita.

c)    Si el adjudicatario no cumple con los requisitos descritos en el artículo 10° de las presentes bases.

d)    Si el adjudicatario no entrega la garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del contrato.

e)    Si el adjudicatario no presenta los documentos de carácter obligatorios para contratar, solicitados en las presentes bases de licitación.

f)     Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de proveedores del Estado.

g)    Si se constata que el adjudicatario presentó documentación falsa o adulterada.

En el caso que a un proponente se le hubiese adjudicado la presente propuesta pública, y posterior a dicha adjudicación se detectarse errores u omisiones en su oferta y/o en el acta de evaluación de ofertas, la Entidad Licitante, podrá Retrotraer el proceso en cuestión, mediante el respectivo aplicativo en el Sistema de Información, en concordancia a lo estipulado en el inciso quinto del artículo Nº58 del DS Nº661/2004 del Ministerio de Hacienda, previa Resolución Fundada.

En el caso que la Entidad Licitante aplique Readjudicación/Retrotraer el proceso licitatorio, automáticamente, se ajustaran los plazos del cronograma establecidos en el artículo N°6 de las presentes Bases.

Artículo 20°: Contrato. -

Los derechos y obligaciones entre el SSMSO y el oferente adjudicado se formalizarán mediante la suscripción del contrato respectivo, el cual tiene como objetivo estipular la individualización de los servicios objeto de esta licitación, plazos de entrega de estos, montos y formas de pagos, en conformidad a las presentes bases que regulan el proceso.

El contrato deberá suscribirse entre las partes en un plazo de 15 días hábiles a partir de la notificación de la adjudicación por medio del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.

La firma del Representante Legal deberá ser autorizada ante notario o contar con firma electrónica avanzada, en dicho caso, la firma debe ajustarse a la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica, y Servicios de Certificación de dicha firma.

Previo a la firma del contrato el Proveedor adjudicatario deberá:

a)    En los casos que aplique presentar las Personerías, salvo que dicha información no se encuentre en el registro de Chile Proveedores.

b)    Entregar una garantía para asegurar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contraídas en la forma y condiciones establecidas en el artículo 21º de estas Bases.

c)    Entregar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo con vigencia que exceda al menos en 5 días al momento de su presentación.

Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato dentro del plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en el párrafo anterior o si no presenta los documentos solicitados como obligatorios para contratar, se entenderá ipso facto que aquél no acepta la adjudicación. En tal evento el SERVICIO procederá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación debiendo, además, ordenar hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta en los casos en que ello sea procedente y/o esta haya sido solicitada, y declarar desierta la licitación, desestimada(s) la(s) oferta(s) o bien adjudicar al oferente que le sigue en puntaje de Evaluación, en conformidad al Acta de Evaluación respectiva, en el plazo máximo de 60 días corridos contados desde la fecha de adjudicación original. En este último caso, el nuevo adjudicatario deberá cumplir con los requisitos establecidos en el párrafo anterior dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases.

Posterior a la suscripción del contrato, el SSMSO emitirá la respectiva orden de compra, por el monto total máximo disponible, indicado en el art. 5 de las Bases, la cual debe ser aceptada por el proveedor adjudicado, en el plazo máximo de 48 horas hábiles desde su emisión.

Artículo 21°: Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. -

Para garantizar el óptimo cumplimiento de las obligaciones contractuales, el adjudicatario deberá entregar, antes de la firma del contrato, una garantía, la cual podrá entregarse mediante uno o varios instrumentos de la misma naturaleza como Boleta de Garantía Bancaria o Certificado de Fianza a la vista, o documento electrónico de garantía, u otro documento de garantía que asegure el cobro de la misma manera rápida y efectiva, por un monto en pesos moneda de curso legal que en su conjunto, representen el equivalente al 5% del monto total del contrato, a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, con una vigencia que exceda en sesenta días hábiles al plazo de duración del contrato.

La garantía podrá otorgarse en forma física o electrónica. En caso en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nº19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica, y Servicios de Certificación de dicha firma, y remitirse a la dirección de correo electrónico del contacto de la licitación, indicado en la ficha electrónica de ésta. En caso de entrega de manera física, la garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente en horario hábil. La garantía podrá ser tomada por el propio oferente o por un tercero a favor del oferente (debe quedar consignado a través de documento público o privado en caso de garantías tomadas por un tercero a favor del oferente, en donde se explicite dicha acción).

El documento de garantía deberá ser a nombre del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable, y consignar la siguiente frase: “en Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato de Servicio de Transporte para 10 equipos  del Sistema Intersectorial del SSMSO, para visitas domiciliarias, ID 1057500-XX-LP25 (Depto. Compras.), y para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones sociales y laborales con los trabajadores de los contratantes pagadera a su sola presentación, irrevocable y sin ningún condicionamiento.”

Para el caso de Vale Vista, la glosa debe quedar consignada al reverso de dicho documento.

La garantía será devuelta una vez que el Proveedor haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual el Referente técnico del SERVICIO emitirá el respectivo informe de cumplimiento entendiendo, para tales efectos, que las obligaciones del Proveedor revisten el carácter de indivisibles.

La garantía será devuelta al Proveedor 10 días después de su vencimiento, para lo cual debe solicitarla mediante correo electrónico al Referente Técnico y/o Administrador del contrato del SSMSO, quien solicitará por interno devolución al Depto. de Compras.

En el evento de que el Proveedor no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establecen las presentes Bases, la Propuesta correspondiente y/o el contrato, el SERVICIO queda autorizado desde ya para proceder a hacer efectiva la garantía, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, y sin perjuicio de las demás acciones legales que pudieren corresponderle al SERVICIO.

Artículo 22°: Aumento y disminución de los servicios. -

Durante el periodo de vigencia del contrato, el SERVICIO podrá ampliar el servicio contratado en un tope máximo de un 30% del monto total adjudicado, siempre y cuando exista una aprobación administrativa y totalmente tramitada de dicha ampliación por la autoridad competente y exista disponibilidad presupuestaria para tales efectos. El PROVEEDOR deberá considerar en su oferta dicha ampliación y/o Reducción de contrato sin efectuar variación en los precios acordados en este instrumento. No habrá tope para disminuir el contrato. -

Las razones por las cuales se podrá aplicar la ampliación o reducción de los servicios contratados se acotarán a las que se enumeran a continuación:

a)    Aumento o Disminución de demanda de prestaciones requeridas para usuarios de la red de salud bajo la jurisdicción del SSMSO.

Artículo 23°: Vigencia del Contrato e inicio de los Servicios. -

El contrato comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.  El oferente adjudicado se entenderá notificado a partir de la adjudicación efectuada en el Portal de Mercado Público. Sin embargo, por razones de buen servicio, las obligaciones del contrato podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, no obstante, su pago está condicionado a la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen Nº14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.

Al momento de comenzar la prestación de los servicios objeto de la presente licitación, deberá dejarse constancia de la fecha efectiva de inicio de estos, en la respectiva Acta de Inicio de Servicios, emitida y firmada por el Referente Técnico del SSMSO y el Encargado Técnico del adjudicatario, que da fe de la fecha efectiva de inicio de los servicios, fecha que NO puede ser anterior a la fecha de firma del respectivo contrato.

La vigencia del contrato se extenderá por el período de 24 meses, o hasta un tope máximo de $80.256.000.-, monto total (Exento de Impuestos) que incluye la suma de todos los ítems, lo que ocurra primero, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 29º de las presentes bases.

Artículo 24°: Domicilio y Jurisdicción. -

Para todos los efectos del contrato, el Proveedor fijará su domicilio en la comuna de Puente Alto de la ciudad de Santiago, y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

Artículo 25°: Ejecución. -

El Proveedor designará un “Encargado Técnico o Jefe del Proyecto” con dedicación permanente que lo representará ante el SERVICIO para todos los efectos del contrato. Será la única persona autorizada para actuar por el Proveedor.

Artículo 26°: Cesión del Contrato. -

El Proveedor no podrá, en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho al SERVICIO para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, de conformidad a lo establecido en el artículo 29º de las presentes Bases. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia, que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común, de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.

Artículo 27°: Subcontrataciones. -

El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución de las obligaciones materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con el SERVICIO, sino que exclusivamente con el Proveedor. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con el SERVICIO.

El proveedor adjudicado, se encuentra facultado para realizar subcontratación parcial del contrato. En caso que aplique, deberá ser parcial, no más del 30%, en los términos descritos en el artículo 128°, del D.S N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.

Sin perjuicio de lo anterior, el proponente deberá acreditar al momento de remitir la factura por el Servicio objeto de esta licitación, el cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales mediante un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo con vigencia que exceda al menos en 5 días al momento de su presentación https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-article-100351.html. En caso de registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años anteriores a la presentación de la respectiva oferta, parte o la totalidad del pago que realice el SSMSO producto del contrato que se geste de esta licitación, deberá ser destinados al pago de dichas obligaciones, según lo estipulado en el artículo Nº4, inciso segundo de la Ley 19.886.

El incumplimiento del Ejecutora sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores será estimado como incumplimiento grave y facultará al SERVICIO para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el artículo 29° de estas Bases. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la ley Nº20.123.

Artículo 28°: Multas y su procedimiento de aplicación.

El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente define los Servicios Licitados para tales efectos como importantes para el cumplimiento de los objetivos sanitarios de la Red Metropolitana de Salud Sur Oriente, y la prestación deficiente de las obligaciones del adjudicado, afecta directamente al cumplimiento de las metas comprometidas en esta materia. Por esto, se disponen de multas valorizadas en UTM (Unidades Tributarias Mensuales, no se considera impuestos incluidos), según sea la importancia de la falta incurrida por la empresa y sin perjuicio a que se haga efectiva la de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y/o el término anticipado del contrato.

Las multas aplicadas al contrato serán descontadas del pago, no de la factura, es decir, el Proveedor deberá facturar por el total sin descontar las multas que se le aplicasen. Estas serán descontadas al momento de girar el pago respectivo por parte de la Unidad Financiera.

Para la presente Licitación, el SSMSO multará al adjudicatario en los siguientes casos:

Falta gravísima, se multará con 15 UTM: Importa incumplimiento grave del contrato celebrado y podrá llevar asociada la terminación anticipada del mismo sin forma de juicio y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato de las presentes bases, sin perjuicio de las acciones legales y cobro de indemnizaciones a que hubiese lugar.

a)    Realización de actividades que pongan en riesgo la vida y/o seguridad del paciente.

b)    Efectuar un traslado sin las condiciones mínimas de seguridad.

c)     Accidente ocasionado por negligencia o imprudencia del conductor, con resultado de lesiones graves de los pasajeros.

d)    Maltrato evidente hacia equipo del sistema intersectorial o coordinadores de traslado.

Falta grave, se multará con 10 UTM: Será aquella con la cual se ponga en riesgo o se afecte directamente a las personas, Establecimiento o limite significativamente la atención y calidad del servicio, pero que sea posible de ser corregida:

a)    Inasistencia reiterada, igual o superior a dos veces, a la hora programada de inicio de las visitas, sin aviso previo.

b)    Trato irrespetuoso hacia equipo del sistema intersectorial o coordinadores de traslado.

c)    Hurtos, daños u otros delitos o faltas cometidas por el personal del proveedor en la institución.

d)    Facturar traslados no realizados, o facturar periodos de espera no efectivos.

Falta leve, se multará con 5 UTM: Importa incumplimiento del contrato, que no origina riesgo en la prestación del servicio

      a)   Inasistencia reiterada, igual o superior a dos veces, a la hora programada de inicio de las       visitas, con aviso previo.

   b)   Trato poco deferente hacia equipo del sistema intersectorial o coordinadores de traslado.

1.- Procedimientos para aplicar una Multa y/o Término Anticipado al Contrato

El Referente Técnico, al detectar un incumplimiento en la prestación de los servicios, deberá comunicar dicho incumplimiento, generando para tal efecto un informe respectivo, el cual será notificado al Proveedor. Esta notificación se realizará al encargado del proyecto, a través del correo electrónico registrado en el Anexo N°1 (A-B-C) de las presentes bases.

Se establecerá un plazo de 5 días hábiles desde esta notificación, para que el Proveedor pueda realizar sus descargos al respecto. Transcurrido este plazo, el Referente Técnico, emitirá un informe final, el cual contendrá los descargos del Proveedor, en caso que los hubiere, y las proposiciones de multa a aplicar en caso que a su juicio ameriten, la AUTORIDAD COMPETENTE del SSMSO, quien resolverá el rechazo, aceptación o modificación de la multa propuesta. En caso de aplicar la Multa, esta se formalizará, por medio de resolución fundada, la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existieren, y se publicará oportunamente en el Sistema de Información de Compras Públicas para su notificación.

Sin perjuicio a lo anterior, el Proveedor podrá reponer por escrito de la aplicación de una multa dentro del plazo de los cinco días hábiles siguientes de ser informada de ella Sin perjuicio a lo anterior, El Proveedor podrá ejercer todos los recursos contemplados en la Ley Nº19.880 sobre Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado, dentro de los plazos establecidos en dicho cuerpo legal, para efectos de apelar en contra de dicho acto administrativo.

Las multas aprobadas por el SERVICIO, estarán expresadas en Unidades Tributarias Mensuales, conforme al valor de dicha unidad del mes en que se aplique la respectiva multa.

Los montos asociados a los casos de multa señalados en el presente artículo serán acumulados para ser cobrados, descontando su valor del estado de pago en primera instancia, es decir, el Proveedor deberá facturar por el total sin descontar las multas que se le aplicasen. Estas serán descontadas al momento de girar el pago respectivo por parte de la Unidad Financiera.

En segunda instancia, en los casos en que no pueda ser descontado de la factura por estar ella pagada, los montos asociados al caso de multa señalado en las letras citadas, serán acumulados, y previa notificación al Proveedor, se acordará un medio y plazo de pago (de preferencia Vale Vista a nombre de Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, RUT 61.608.500-K o Transferencia Electrónica), dentro de los 10 días hábiles de dicha notificación.

De no haber acuerdo, el monto a cobrar, será descontado de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, establecida en el Artículo 21° de las presentes bases. En caso de hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, producto de la situación anteriormente descrita, el Proveedor deberá reponer la garantía por la totalidad del monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro del plazo de 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del contrato en caso en que no se produzca la restitución de la garantía.

Con todo, las multas que se cobren, no podrán sobrepasar el 40% del valor total (Exento de Impuestos), del contrato a suscribir.

2.- Normas Especiales

En todo caso el Proveedor será solidariamente responsable frente a las eventuales demandas que se interpongan en contra del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente destinatario de los servicios solicitados en esta licitación, cuando estas tengan su origen y fundamento directo en la prestación deficiente del servicio a Licitar.

La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad del SERVICIO de poner término anticipado al contrato en los casos previstos en él.

Con todo, las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del contratante en los mismos casos.

Artículo 29°: Terminación Anticipada del Contrato. -

Mediante Resolución fundada el SERVICIO podrá poner término anticipado al contrato en cualquiera de las situaciones que se señalan a continuación:

a)    El Proveedor se encuentra en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

b)    En caso de término de giro, liquidación o disolución de la entidad ejecutora. En tales eventos la entidad ejecutora tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos al SERVICIO, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.

c)    Si la calidad de los servicios ejecutados no satisface las exigencias mínimas para los objetivos señalados en las Bases Técnicas.

d)    Si se verificare cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Se estimarán los siguientes: incumplimiento que impida o dificulte notoriamente la correcta y oportuna ejecución de los servicios contratados; si el Proveedor no iniciase sus labores en el plazo acordado; inobservancia o vulneración de la prohibición establecida en el artículo 26°, de las presentes Bases; aplicación de multas que excedan el monto señalado en el punto Nº 1 del artículo 28º de estas Bases.

e)    El incumplimiento reiterado o sostenido del Proveedor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.  Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el Proveedor no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más períodos de cotizaciones. Lo anterior sin perjuicio del derecho de retención previsto en la Ley Nº20.123.

f)     Si así lo exigiera el interés público o la seguridad nacional.

g)    Si las partes de común acuerdo convienen en dar término anticipado al contrato.

h)    En el caso que el adjudicatario fuese Unión Temporal de proveedores (UTP) y esta concurra una disolución de la UTP durante la ejecución del contrato

i)     Inhabilidad sobreviviente de uno de los integrantes de la UTP, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los términos adjudicados.

j)     La comprobación de falsedad, o falta de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efectos de ser contratados.

Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de las indicadas en las letras f) y g), el SERVICIO podrá cobrar y hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna, y de acuerdo al procedimiento que corresponda según su naturaleza. Todo lo anterior sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder al SERVICIO en contra del contratante. 

Artículo 30°: Solución de Controversias. -

Durante la ejecución del contrato cualquier desacuerdo entre las partes será sometido a consideración de la AUTORIDAD COMPETENTE o quien él designe o subrogue, previo informe en derecho emitido por el abogado del SERVICIO o Informe Técnico emitido por el Referente Técnico del SERVICIO según corresponda a la naturaleza de la materia debatida. Lo anterior es sin perjuicio de las competencias propias de los Tribunales Ordinarios de Justicia y las facultades de la Contraloría General de la Republica.

Artículo 31°: Propuesta Económica

La propuesta económica se ingresará a través del Sistema de Información, ofertándose el valor neto. Este valor se expresará en moneda nacional (CLP) y deberá incluir todos los costos necesarios para dar una solución integral a los requerimientos del SSMSO, con excepción de los impuestos, que incida en el mismo. Este valor quedará registrado en el comprobante de ingreso de ofertas del proponente.

Si bien la oferta económica ingresada a través del Sistema de Información será la única estimada como válida en el proceso de licitación, el Oferente deberá, además, presentar su oferta económica de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº3 de estas Bases.

Ante discordancia entre el valor ingresado en el sistema de información de compras públicas (el cual queda registrado en el comprobante de ingreso de oferta que genera el sistema de información de compras públicas), y el valor indicado en el Anexo Nº3 u otro documento que proveedor haya adjuntado, siempre prevalecerá el valor expuesto en el Anexo Nº3.

Sin perjuicio a lo anterior, la comisión de evaluación se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones que sean pertinentes, o determinar el mecanismo apropiado para dirimir dichas circunstancias, garantizando los principios de igualdad y transparencia del proceso ante los demás proponentes, siempre que no se modifique la oferta presentada, y en caso de mantener esta contradicción pese a la solicitud de aclaraciones, se declarará inadmisible la oferta presentada.

Artículo 32°: Condiciones de Pago. -

El Proveedor adjudicado deberá facturar mensualmente los Servicios validados por el Referente Técnico del SSMSO, los cuales serán pagados en el plazo máximo de 30 días a contar de la fecha de recepción conforme, de acuerdo al siguiente procedimiento:

Procedimiento de facturación:

• El proveedor enviará mensualmente, al Referente Técnico del SSMSO, información de los servicios prestados en el mes recién transcurridos, para validación.
• Una vez validados los servicios por el Referente Técnico, el proveedor facturará por el monto correspondiente a dichos servicios, haciendo referencia en la factura a la OC emitida por el Depto., de Compras, indicada en el art. 20° de las Bases.
• Las facturas deben ser enviadas por el proveedor, a los correos electrónicos: ssmsorecepcion@custodium.com y facturacion@ssmso.cl, con copia al referente técnico del SSMSO.
• Adicional a la factura y su copia cedible debe adjuntar, Certificado de cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, solicitados en el art. 29 de las Bases.
• El proveedor debe adjuntar, documento con datos bancarios, para realizar transferencia al momento del pago de facturas.

La facturación deberá ser a nombre de:

• Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, RUT 61.608.500-K.

Para efectos de los pagos deberá encontrarse firmado el contrato y autorizado por el acto administrativo correspondiente, entregadas las garantías de fiel cumplimiento, en los casos que aplique, entregados y recepcionados los servicios objeto de la presente licitación, en caso contrario no se gestionarán los respectivos pagos, hasta que se cumpla con lo solicitado.

Los pagos serán con transferencia electrónica, por lo que es imprescindible que junto a la factura señale además los datos de transferencias en donde se indique un número de cuenta corriente, vista u otra al cual se realizará el depósito.

Artículo 33°: Antecedentes Generales. -

Las Presentes Bases Técnicas, contienen los requerimientos para materializar la compra y contratación de Servicios de Transporte para 10 equipos del Sistema Intersectorial del SSMSO, para visitas domiciliarias, de acuerdo a programación semanal.

Los equipos intersectoriales brindan atención especializada de salud mental infanto-juvenil, de manera preferente, a población vulnerable y bajo protección del estado. Se desempeñan hospitales y COSAM de la Red SSMSO.

Dentro de sus funciones, está la atención domiciliaria, para lo cual requieren servicio de movilización oportuno, permanente y seguro.

La programación de las visitas domiciliarias, a usuarios del Sistema Intersectorial, se efectúa de manera semanal. Para esto se solicita a los equipos, con una semana de antelación, el envío de una planilla de programación mensual. Posteriormente se solicita él envió de una planilla de cumplimiento con los traslados efectuados. Con esta información se gestiona el pago mensual correspondiente por las horas realizadas, de acuerdo al valor asignado por cada COSAM, descrito en tabla Valores Movilización 2025.   

Excepcionalmente puede haber visitas no programadas con anticipación, para lo que se solicita el servicio al proveedor, pudiendo este responder a la solicitud de acuerdo a su disponibilidad.

Para la preparación de las ofertas se adjunta como dato “Referencial” la cantidad de horas semanales de traslados:

Artículo 34°: Requerimiento. -

El oferente deberá presentar propuesta de servicios de traslados dentro de la Región Metropolitana, incluyendo todos los costos asociados al mismo, insumos, mantenciones, reparaciones, personal, peajes, derechos, certificaciones, etcétera.

Artículo 35°: Compra de Servicios

El servicio demandado de Traslado de 10 equipos intersectoriales se distribuirá de acuerdo al referente técnico y según horas de cada COSAM, por lo que el proveedor deberá contar con vehículos disponibles según horario semanal. de acuerdo a las especificaciones técnicas ofertadas.

Artículo 36°: Del Control y Responsabilidad en el Desarrollo de los Servicios

El Proveedor deberá proporcionar al Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente toda la información que éste le requiera, estando expresamente facultado para recabar todo antecedente que se estime pertinente, debiendo dársele todas las facilidades del caso.

El proveedor adjudicado deberá poner a disposición del SSMSO un ejecutivo, quien deberá canalizar las observaciones realizadas por el Referente Técnico del Servicio designado para dichos efectos, velando por el fiel cumplimiento del contrato.

Para el Servicio licitado, se deja claramente establecido que el proveedor adjudicado será responsable de todos los daños o pérdidas que se ocasionen de acuerdo a lo estipulado en el artículo 28°, así como la interrupción del servicio.

Respecto de los accidentes del personal del Proveedor durante o con motivo de la ejecución de los servicios, el procedimiento a seguir posterior al accidente, así como los costos que de ello se derive será de exclusiva responsabilidad del Proveedor.

Artículo 37°: Prohibiciones y Obligaciones Especiales

Sin perjuicio de las demás limitaciones y prohibiciones establecidas en las presentes Bases de Licitación, se establecen como prohibiciones especiales para el Proveedor, las siguientes:

1. En la prestación de los servicios el Proveedor estará especialmente obligado a adoptar todas las medidas preventivas de seguridad requeridas con la finalidad de evitar accidentes que afecten la integridad física de los trabajadores y/o terceras personas.

1. Adecuar el funcionamiento del contrato a que de origen la presente licitación, a las condiciones sanitarias vigentes, si así se requiera.

1. Obligación de reserva y uso de información: El Proveedor y su personal quedan obligados a:

• Mantener reserva de la información relativa al SSMSO de la cual tengan en conocimiento en el ejercicio de los servicios contratados en virtud de la presente contratación. En especial, mantendrán reserva de la información referida a los funcionarios del SSMSO.

• No difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, información del SSMSO, de la cual hayan tomado conocimiento en el ejercicio de los servicios contratados en virtud de la presente contratación.

Artículo: 38°: Referente Técnico del SERVICIO y Administrador del Contrato

El Referente Técnico del SERVICIO de Traslado será la Coordinadora de cada COSAM y la supervisión, estará a cargo de Daniela Navarro Martínez, Referente Técnico de la Unidad de Salud Mental, o su Subrogante, del SSMSO o       quien designe en su reemplazo.

Para fines de supervisión del servicio contratado, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá al Referente Técnico de la Unidad de Salud Mental del SSMSO:

1. Efectuar la recepción conforme de los servicios licitados.

2. Proporcionar al proveedor la información disponible y asistencia que requiera para la entrega del servicio.

3. Enviar de manera mensual la recepción conforme del servicio entregado, incluyendo la documentación de respaldo, vía memo al Depto. de Convenios para que este pueda enviar a pago las facturas.

4. Emitir informes de cumplimientos e informar al administrador del contrato de estos, para que este pueda gestionar los procedimientos de aplicación de multas o de termino anticipado de contrato, en los casos que aplique.

5. Proporcionar al proveedor la información y asistencia técnica que requiera para la ejecución de los servicios licitados.

6. Informar a la AUTORIDAD COMPETENTE del S.S.M.S.O., respecto de cualquier incumplimiento del Proveedor.

El Administrador del Contrato del SERVICIO será D. Bernardita Mancilla, Jefa del Depto. de Convenios del SSMSO, o quien designe en su reemplazo la AUTORIDAD COMPETENTE.

Para fines de supervisión del Servicio contratado, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá al Administrador del Contrato:

1. Visar y Gestionar las facturas para su pago con el Departamento de Finanzas del SSMSO.

2. Gestionar el convenio es sus aspectos administrativos, según las directrices indicadas en las Bases Administrativas y el Contrato que se originará de ellas.

3. Velar por el fiel cumplimiento del contrato.

4. Efectuar las gestiones para solicitar el cobro de las garantías en los casos que aplique.

5. Efectuar los procedimientos administrativos relativos a las notificaciones y tramitación de multas o término anticipado del contrato.