La Dirección de Compras y Contratación Pública, a través de este proceso, licitará las Categorías y tipos de servicio  que se indican a continuación:

I CATEGORÍA SERVICIOS DE ALOJAMIENTO

3. Residencial: Establecimiento en que se provee el servicio de alojamiento turístico en habitaciones privadas, cuyas características constructivas dicen relación con las de una casa habitación, y que ofrece además el servicio de alimentación en las modalidades de media pensión o pensión completa  incluido en el precio.

4. Bed & Breakfast (alojamiento familiar, Hospedaje Rural): Establecimiento del tipo casa habitación, en el cual sus residentes permanentes, como actividad complementaria de la que desarrolla en forma habitual el grupo familiar anfitrión- prestan los servicios de alojamiento turístico y desayuno incluido en la tarifa en habitaciones privadas. El servicio de recepción es brindado por un integrante del grupo familiar. Las áreas comunes familiares son compartidas con los huéspedes. Este tipo de establecimiento puede recibir el nombre de hospedaje rural, si éste se ubica en una zona rural.

6. Hacienda (Estancias): Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento turístico en unidades habitacionales privadas y que mantiene o recrea un casco principal con estructuras, espacios y materiales propios de las antiguas casas tradicionales de la zona donde se emplaza. El principal propósito del establecimiento es servir de enclave para realizar actividades al aire libre y/o excursiones productivas propias del predio y la cultura local. Ofrecen además como mínimo, servicio de recepción por 12 horas, servicio de mucamas y servicio de alimentación bajo la modalidad de pensión completa, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios.

7. Camping (recinto de campamento): Establecimiento en que se provee el servicio de alojamiento turístico en un terreno debidamente delimitado, ubicado en un entorno natural (campo, montaña, playa y similares), asignándole un sitio a cada persona o grupo de personas que hacen vida al aire libre y que utilicen carpas, casa rodantes u otras instalaciones similares para pernoctar. Debe contar como mínimo con servicio de recepción de 12 horas y baños.

8. Hostería: Establecimiento que provee principalmente servicio de alimentación en un restaurante y que adicionalmente provee el servicio de alojamiento turístico en unidades habitacionales. Debe contar con estacionamiento de vehículos, ubicados junto o frente al edificio principal.

9. Apart-hotel: Corresponde a un establecimiento que provee alojamiento turístico mayoritariamente en unidades habitacionales tipo departamento, en un edificio o parte independiente del mismo, constituyendo sus dependencias un todo homogéneo. Disponen, además como mínimo del servicio de recepción durante las 24 horas y el servicio de desayuno estando o no incluido en la tarifa, el cual se debe prestar dentro de las instalaciones, servicio de mucamas, servicio de conserjería y servicio de custodia de equipaje, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios.

11. Hoteles: Establecimientos que provee alojamiento turístico mayoritariamente en habitaciones, en un edificio o parte independiente del mismo, constituyendo sus dependencias un todo homogéneo. Disponen además como mínimo del servicio de recepción durante las 24 horas y el servicio de desayuno estando o no incluido en la tarifa, servicio de mucamas, servicio de conserjería y servicio de custodia de equipaje, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios. Cuando el establecimiento cuente con habitaciones con acceso desde el nivel del suelo y con estacionamiento frente a las habitaciones o dentro del recinto, se puede denominar motel.

12. Cabañas: Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento turístico en unidades habitacionales del tipo cabaña, con estacionamiento con capacidad mínima de un vehículo por cada unidad habitacional. Disponen, además como mínimo de servicio de recepción para el registro de huéspedes y entrega de información general, pudiendo ofrecer otros servicios complementarios

Los tipos de servicios contemplados en la Categoría de Servicios de Alojamiento están definidas en la norma chilena N° 2760, de 2013, la cual ha sido elaborada para facilitar la comprensión de los servicios de alojamiento turístico e interpretar correctamente las normas de calidad turística.

Definiciones Categoría Servicio de Arriendo de Espacios e Implementos de Conferencia

1. Centros de Convenciones: Corresponde a un lugar físico construido, el cual puede tener áreas para salones y lobby, entre otras instalaciones  con el propósito de reunir en instancias tales como Congresos, Conferencias, Convenciones, Coloquios, Seminarios, Simposios, Debates, Foros, Asambleas, Exposiciones, Ferias, Conciertos, Desfiles, Lanzamientos de Productos, Capacitaciones Empresariales, u otras manifestaciones de carácter Social, Cultural, Educativo, Político, Religioso y Comercial, entre otros, con fecha, duración, ubicación y objetivos definidos.

2. Centros de Eventos: Lugar físico donde se desarrolla un acontecimiento o suceso previamente programado, el cual puede tener sectores construidos y áreas verdes como parte de sus instalaciones, entre otras  con el propósito de reunir en instancias tales como  Congresos, Conferencia, Convenciones, Coloquios, Seminarios, Simposios, Debates, Foros, Asambleas, Exposiciones, Ferias, Conciertos, Desfiles, Lanzamientos de Productos, Capacitaciones empresariales, u otras manifestaciones de carácter Social, Cultura, Educativo, Político, Religioso y Comercial, entre otros con fecha, duración, ubicación y objetivos definidos.

3. Centros Recreacionales: Corresponde a un lugar físico donde se desarrollan actividades al aire libre. Podrán ser desarrolladas, individualmente o en grupos, en equipos organizados o informales como juegos y competencias, las culturales con presentaciones artísticas, cine, teatro, conferencias, etc.

4. Salas: Lugar definido de un edificio u otra construcción que se destina a un uso determinado, entre otros con fecha, duración, ubicación y objetivos definidos.

5. Salones: Corresponde a un lugar espacioso, destinado a usos determinados,  entre otros con fecha, duración, ubicación y objetivos definidos.

Definiciones Categoría Servicios Gastronómicos

1. Servicios Gastronómicos en establecimientos: Servicio prestado en un local establecido, donde se suministran productos alimenticios y bebestibles, de acuerdo a las necesidades del cliente final.

2. Delivery: Comprende el servicio de  despacho  de una gama de productos alimenticios y bebestibles, directo en el lugar de consumo (cliente final), con acuerdos de plazos y condiciones de entrega pre establecidos.

3. Catering: Se refiere al servicio de alimentación prestado por una empresa especializada, la cual se encarga de preparar, presentar, ofrecer y servir. La comida puede ser preparada completamente en el lugar del evento, o bien, prepararse antes y darle los toques finales una vez llegue

Se deja expresa constancia que todos los servicios  ofertados dentro de las Categorías antes detalladas, deben cumplir con toda la normativa chilena vigente respecto de su producción y comercialización. El incumplimiento de esta cláusula derivará en la sanción de término anticipado del convenio para el proveedor.

Los servicios licitados serán detallados en las fichas dispuestas en www.mercadopublico.cl, en el formulario de Convenio Marco.

Los oferentes sólo podrán incorporar en su oferta nuevos servicios, siempre y cuando estos se enmarquen dentro de las Categorías y tipos de servicios licitados. La incorporación de éstos no podrá exceder la cantidad máxima de 10 servicios máximos por Categoría. En caso que el proveedor oferte una cantidad superior se procederá a excluir todos los servicios  nuevos ofertados y se considerarán sólo aquellos que sean ofertados en las fichas dispuestas en www.mercadopublico.cl en el formulario de Convenio Marco.

El costo de reposición no está contemplado en estas bases de licitación.

La evaluación de las ofertas, será realizada por una Comisión designada especialmente para tal efecto, la cual estará compuesta por 3 integrantes designados por resolución de la DCCP y por 2 integrantes designados por el Servicio Nacional de Turismo, a través de una resolución. 

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la autoridad competente podrán ser personas ajenas a la administración y siempre en número inferior a los funcionarios públicos que la integran.  

Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Director de la DCCP la adjudicación de acuerdo a los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación.

Evaluación de las Ofertas:

1° Se considerarán, para efectos de la evaluación, las ofertas que contengan claramente la información requerida en las presentes bases, y que además correspondan a las Categorías licitadas.

2° Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el artículo 6° de estas bases “Instrucciones para Presentación de Ofertas”. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del Portal, quedarán marginadas de la licitación y no serán consideradas en la evaluación.

3° La DCCP declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la DCCP de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.

 4° CRITERIOS DE EVALUACIÓN:  

La evaluación de las ofertas, se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones:

La fórmula siguiente será aplicable para cada una de las categorías licitadas.

Fórmula General:

Puntaje = (DC*0,35) + (DMOC*0,35) + (SA*0,2) + (CS*0,08) +  (CRF*0,02)

La información y las referencias entregadas por el oferente, en lo referido a estos criterios, podrán ser verificadas por la DCCP, asignándose en función de ello los puntajes correspondientes.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

1. DESCUENTO POR CATEGORÍA (DPC):

El proveedor deberá ofertar un descuento porcentual (%) en la ficha electrónica por Categoría ofertada.

Para el cálculo de este puntaje se comparará el descuento ofertado por el proveedor, con el descuento máximo ofertado entre todos los oferentes en una misma Categoría, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Ptje Descto=100-0,3*((Descto.  Max Ofertado Categoria-Descto.

Ofertado Proveedor)/(Descto.  Max Ofertado Categoria))*100 

La evaluación de este criterio es por Categoría, por lo tanto, los porcentajes de descuento que oferte el proveedor son independientes para cada una de ellas.

Si el proveedor no indica un descuento para alguna de las Categorías licitadas y ofertadas, será considerado como descuento cero (0%).

El proveedor no podrá ofertar descuentos del orden del 100%, a este descuento ofertado se le asignaran 0 puntos en el proceso de evaluación de este criterio.

Se asignará 0 puntos en este criterio a aquellos oferentes que:

• No cumplan la regla de descuentos, respecto de que éstos deben ser superiores a 0%.
• No informen descuento.

Los porcentajes de descuentos por Categoría, deberán ser ofertados como un número entero, es decir, no deben contener decimales.

El proponente deberá ofertar descuentos para cada uno de los tramos de montos de órdenes de compra definidos de acuerdo a lo  indicado en el siguiente cuadro.

Para el cálculo de este puntaje, se seguirá el siguiente procedimiento:

a) Se multiplicará cada uno de los descuentos ofertados, por el ponderador asignado para cada tramo de descuento.

b) Luego se procederá a sumar los resultados de la ponderación obtenidos en a), para cada uno de los oferentes.

c) De los resultados calculados en “b”, se obtendrá el puntaje para cada oferente, para ello se considerará el descuento máximo obtenido y los otros valores en la siguiente formula:

Ptje =100-(0,3*((Descto.  Max Ofertado - Descto.  Oferente)/

(Descto.  Max Ofertado Categoria))*100)

El proponente deberá ofertar descuentos iguales o superiores al tramo anterior.

Se asignará 0 puntos en este criterio a aquellos oferentes que:

• No cumplan la regla de descuentos, respecto de que éstos deben ser iguales o superiores al tramo anterior.
• Oferten descuento 0 en alguno de los tramos
• No informen descuento.

El proveedor deberá declarar en la Ficha Electrónica de Oferta los descuentos por tramos definidos en estas bases de licitación.

Los porcentajes de descuentos por tramos de compra, aplicables a cada Orden de Compra, podrán ser hasta con un decimal.

1. SERVICIOS ADICIONALES (SA)

Se considerará y asignará un puntaje respecto a la entrega  o no de  una serie de servicios adicionales sin costo por Categoría que el proveedor se compromete a entregar. Para ello el oferente deberá completar el  Anexo N° 3 respecto de si entrega o no los servicios adicionales sin costo. Estos servicios adicionales se detallan a continuación dependiendo de la Categoría en la cual se oferte. Los puntajes asignados a cada uno de ellos son los que se indican en la siguientes tablas:

Servicios Adicionales por Categoría:

La entrega de los Servicios Adicionales, detallados anteriormente deben ajustarse a las condiciones que a continuación se indican:

Asignación de Puntaje

El proveedor deberá completar el Anexo N° 3, en formato Excel indicando si cuenta o no  con el servicio adicional individualizado, según la Categoría ofertada, asignando en el campo “Declaración” la palabra “SI” o “NO”.

Se deja expresa constancia que el proveedor no podrá modificar el formato del Anexo N° 3, esto es no podrá eliminar o incorporar nuevas celdas, no podrá cambiar la extensión del archivo a JPG, PDF, GIF, entre otros.

Se le asignará puntaje sólo a los servicios indicados con la frase “SI”.

En el caso que el proveedor complete el campo con la frase “NO” se le asignará automáticamente 0 puntos, si coloca cualquier otra frase, se considerará que el proveedor no presta el servicio y se le asignará 0 puntos en dicho ítem.

El Anexo N° 3, debe ser enviado a través del Sistema solo en formato Excel.

Se considerará y asignará puntaje respecto al cumplimiento o no cumplimiento de  una serie de criterios de sustentabilidad por Categoría con las que el proveedor se compromete a contar. Para ello el oferente deberá realizar la declaración en el Anexo N° 4respecto de si cuenta o no con dichos criterios definidos en estas bases por Categoría. Estos criterios son los que se detallan a continuación dependiendo de la Categoría en la cual se oferte, descripción y el puntaje asignado a cada uno de ellos es el que se indica en las siguientes tablas:

Criterios de Sustentabilidad por Categoría

Descripción del Criterio Sustentable:

Asignación de Puntaje

El oferente deberá completar el Anexo N° 4, en formato Excel, indicando si cumple o no con los criterios de sustentabilidad, de acuerdo a la Categoría ofertada, asignando en el campo “Declaración” la palabra “Si” o “No”.

Se deja expresa constancia que el proveedor no podrá modificar el formato del Anexo N° 4, esto es no podrá eliminar o incorporar nuevas celdas, no podrá cambiar la extensión del archivo a JPG, PDF, GIF, entre otros.

Se le asignará puntaje sólo a los servicios indicados con la frase “Si”.

En el caso que el proveedor no complete el campo, es decir  lo deja en blanco o complete con una palabra o frase distinta  se le asignaran automáticamente 0 puntos en dicho ítem.

5. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACION DE LA OFERTA

Se considerará la completitud de la oferta en relación con los antecedentes requeridos en las bases de licitación. En tal sentido, cuando el proveedor cumpla con todos los requisitos formales, Anexos, antecedentes o certificaciones requeridos al momento de presentar la oferta, obtendrá 100 puntos en este sub-criterio. En caso contrario, y aun cuando los haya acompañado con posterioridad en virtud de los dispuesto en el artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886 y dentro del plazo definido para acompañar dichos antecedentes, obtendrá 0 puntos en este criterio.

Para obtener el puntaje en este criterio, se ha dispuesto la siguiente tabla:

Las condiciones comerciales ofertadas por los adjudicatarios, serán publicadas en el Catálogo Electrónico de Convenios Marco y se mantendrán vigentes por toda la duración del convenio, salvo que se produzca una modificación de acuerdo con las modalidades establecidas en el presente convenio. Asimismo, el Catálogo Electrónico contendrá los valores para los montos que serán solicitados a través de las órdenes de compra.

El adjudicatario se compromete a mantener en Convenio Marco, las mejores condiciones comerciales ofertadas a sus clientes respecto de los productos pertinentes a este Convenio Marco. 

De acuerdo a lo anterior, durante la vigencia del Convenio Marco, él o los proveedores adjudicados podrán aumentar sus descuentos o rebajar los precios para todas las Entidades, de todos o algunos de los servicios adjudicados. Estas rebajas y descuentos se mantendrán hasta el término del Convenio Marco, salvo que el proveedor mejore nuevamente las condiciones comerciales de acuerdo con lo establecido en este punto.

La DCCP publicará en el Catálogo los nuevos valores en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la recepción de la solicitud del Adjudicatario. 

Se deja expresa constancia que la DCCP, en su misión de mantener precios competitivos en la Tienda ChileCompra Express, y con el objetivo de generar ahorros significativos en el proceso de contratación de los organismos públicos, podrá realizar un monitoreo continuo de los precios de los productos adjudicados por cada proveedor.

Para realizar esta labor, la Dirección ChileCompra efectuará un levantamiento de precios de los servicios  disponibles en la Tienda, obteniendo tal información desde licitaciones de otras instituciones en  http: //www.mercadopublico.cl, páginas web de catálogos electrónicos, listas de precios por internet u oficios de organismos públicos informando mejores condiciones por fuera de la Tienda.

Una vez que el Convenio Marco entre en vigencia, operará a través del Catálogo Electrónico disponible en el sitio www.mercadopublico.cl, al cual cualquier Entidad, podrá acceder y emitir a través de él directamente Órdenes de Compra al Adjudicatario, quien para todos los efectos legales se relacionará comercial y contractualmente de manera directa con cada Entidad.

El comprador antes de emitir la orden de compra  para cada una de las Categorías licitadas, deberá verificar la disponibilidad del servicio, dada la naturaleza de este convenio y además deberá confirmar anticipadamente en cada una de las Categorías el número de personas que participarán.

Para los efectos del presente Convenio Marco, las Órdenes de Compra deberán acompañar como archivo adjunto, el certificado extendido por la autoridad competente, acreditando que cuenta con la debida disponibilidad presupuestaria para adquirir los productos requeridos y que se generen y emitan a través del sitio www.mercadopublico.cl.

Para los efectos del Convenio Marco, de acuerdo a las presentes bases, sólo se considerarán válidas las Órdenes de Compra que se generen y emitan a través del sitio www.mercadopublico.cl, salvo que concurra alguna de las siguientes causales: 

a)       Cuando existan antecedentes que permitan presumir que los proveedores adjudicados o la respectiva Entidad requirente, no cuentan con los medios tecnológicos para utilizar los sistemas electrónicos o digitales establecidos de acuerdo al Reglamento de la Ley N° 19.886.

b)       Cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de Información, circunstancia que deberá ser ratificada por la DCCP.

c)       Cuando por  caso fortuito o fuerza mayor no resulte posible generar y emitir las respectivas órdenes de compra a través del Sistema de Información.

d)       Cuando no exista de manera alguna conectividad en la comuna correspondiente a la respectiva entidad pública para acceder u operar a través del Sistema de Información.

RECHAZO DE ÓRDENES DE COMPRA

El adjudicatario sólo podrá rechazar las Órdenes de Compra válidamente emitidas en conformidad a este convenio en los siguientes casos:

a)       Que la Entidad que emite la orden de compra tenga una deuda vencida con el Adjudicatario o con cualquier proveedor del presente Convenio Marco, acreditado por antecedentes objetivos y fidedignos presentados por el propio Adjudicatario.

b)       Que el valor de la orden de compra recibida por el Adjudicatario, sea inferior monto mínimo de compra declarado por el adjudicatario en su oferta.

c)       No adjuntar a la orden de compra, el certificado debidamente autorizado, que acredite la disponibilidad presupuestaria que posee el organismo requirente para adquirir los productos consignados en ella.

d)       Inconsistencia entre los valores de la orden de compra y las condiciones ofertadas por el proveedor.

e)       Que el comprador no verifique con antelación la disponibilidad de servicios.

 RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO:

 -     El adjudicatario no podrá establecer diferencias arbitrarias en el trato que dé a las Entidades que requieran sus servicios, a través de las emisiones de Órdenes de Compra que se ajusten al presente convenio.

-      El proveedor adjudicado es responsable de la garantía de los servicios  adquiridos mediante este Convenio Marco.

-      Asimismo el adjudicatario deberá velar por la calidad y oportunidad en la entrega de los servicios que preste a los usuarios del presente convenio, so pena de la sanción que pueda aplicar la DCCP, en caso de no dar cumplimiento a lo solicitado.

-      Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el registro de ChileProveedores. La DCCP deshabilitará del catálogo al adjudicatario que se encuentre inhábil en ChileProveedores y será habilitado nuevamente, cuando se encuentre hábil en el registro, para lo cual deberá informar a la DCCP de dicho estado por los medios que esta estime.

-      El proveedor deberá estar disponible para capacitarse en la operatoria del convenio marco, así como conocer y respetar los términos de usabilidad del portal.

-      El proveedor que resulte adjudicado garantiza no haber celebrado ni celebrará contrato alguno que afecte o pueda afectar el cumplimiento de sus obligaciones en el contrato respectivo.

Durante la vigencia del convenio marco, las Entidades compradores deberán cautelar el correcto uso de los servicios entregados a través del presente convenio.  La DCCP no será responsable del mal uso que las Instituciones hagan  de este Convenio Marco.

Las categorías adjudicadas y sus correspondientes condiciones contractuales, serán publicados en el Catálogo Electrónico de Convenios Marco, disponibles en el sitio www.mercadopublico.cl , lo cual quedará a disposición de las Entidades, siempre y cuando el Adjudicatario cumpla con lo siguiente:

a)            Deberá estar hábil en el Registro Nacional de Proveedores, www.chileproveedores.cl, de acuerdo a lo señalado en estas bases de licitación. Esta condición de habilidad deberá mantenerla durante toda la vigencia del acuerdo respectivo.

b)           Haber entregado la  Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato establecida en las bases de licitación.

c)            Deberá dar cumplimiento a los requerimientos de catalogación que DCCP establezca para todos los adjudicatarios de la licitación a que se refiere el Convenio. Para ello deberá completar toda la información que la DCCP le requiera respecto de los servicios adjudicados, esto implica entregar a la Unidad de Catalogación para cada servicio, lo siguiente:

•             Foto Pequeña de 90X 90 Píxeles, en formato JPG y máximo 30 KB y con una resolución de 72 pixeles por pulgadas.

•             Foto Grande de 230X 320 Píxeles, en formato JPG y máximo 30 KB y con una resolución de 72 pixeles por pulgadas (se pueden colocar 4 fotos, pero al menos debe haber una).

•             Sólo en caso que la DCCP lo requiera, está enviará al adjudicatario un archivo en Excel, donde este deberá completar toda la información: una columna con el ID Producto, otra con el nombre del archivo de la foto pequeña y una última columna con el nombre de la foto grande, que correspondan a cada ID Producto. Las fotos deben ser enviadas en un CD, con el nombre que se detalla en la planilla Excel, todas en una sola carpeta.

•             El nombre de la foto será descrito de la siguiente forma:

Nombre Foto pequeña: IDProducto_P.jpg

Nombre Foto Grande: IDProducto_G.jpg

Ejemplo: ID Producto = 2031

• Nombre Foto pequeña: 2031_P.jpg
• Nombre Foto Grande: 2031_G.jpg.

El proveedor deberá entregar archivos en PDF, en caso que fuera necesario, con fichas técnicas de los productos, para una mejor caracterización y descripción de estos.

La propiedad de la ficha electrónica, será de la DCCP, quien se reservará el derecho para utilizar uno o más componentes de ella para lo que estime conveniente dentro del ámbito del presente Convenio Marco. Con todo, la veracidad de la información contenida en la ficha electrónica será de responsabilidad de cada proveedor al momento de entregarla.

La DCCP se reserva el derecho a deshabilitar productos cuyas fichas estén defectuosas, es decir, con fotos en blanco o mal dimensionado, fichas incompletas, datos falsos u otros que estime conveniente para el buen funcionamiento del catálogo.

Durante la vigencia del Convenio Marco, el adjudicatario, deberá mantener en el Catálogo Electrónico los productos y servicios en las condiciones más ventajosas para las Entidades, para ello, el Adjudicatario podrá solicitar lo siguiente:

a)            Eliminar o Bloquear uno o más servicios  adjudicados, a partir del tercer mes de entrada en vigencia del Convenio Marco, entendiendo que esta corresponde a la fecha de la resolución tomada de razón de la adjudicación. 

b)           Agregar nuevos servicios  a su oferta de servicios  en la Tienda, siempre y cuando correspondan a la naturaleza del Convenio Marco y a las categorías adjudicadas para lo cual será requisito lo siguiente:

•             La identidad del servicio específico con la categoría adjudicada, de acuerdo a lo que se detalla en el acápite 9.1 de las presentes bases de licitación.

•             El proveedor deberá mantener o mejorar las condiciones comerciales adjudicadas, establecidas en la ficha electrónica de la oferta.

•             Podrá enviar una solicitud mensual de incorporación de servicios  al Catálogo, dicha solicitud de incorporación deberá contener un máximo de 5  servicios. 

b.1) En caso de que el servicio que se pretenda agregar no se encuentre en el Catálogo de productos licitados de acuerdo a estas bases, la DCCP verificará que su precio sea igual o inferior al mejor precio ofrecido por el mismo proveedor a sus clientes particulares (fuera del convenio marco). Lo señalado deberá ser acreditado mediante alguna de las siguientes alternativas:

•             La presentación de facturas emitidas con una antigüedad mínima de 30 días corridos y que hayan sido recibidas por el comprador; o por listados públicos; o por otros medios que la DCCP estime necesarios para comprobar la efectividad de lo informado.

•             Presentar los precios de lista, documento que deberá estar firmado por proveedor persona natural o por el representante legal del proveedor persona jurídica, respetando el tipo de moneda establecido para esta licitación. 

Adicionalmente, la DCCP podrá verificar que el precio ofertado sea más barato que en el mercado, para esto podrá verificar los precios por internet, catálogos, revistas, entre otras. En caso del no cumplimiento de esta condición el producto podrá ser rechazado.

b.2)  Cuando el servicio que se pretenda agregar se encuentre en el Catálogo de servicios licitados del Convenio Marco, el precio del servicio a incorporar deberá ser, a lo menos, un 5% inferior en relación al mayor precio de ese mismo ítem en dicho catálogo. 

c)            Mejorar las condiciones comerciales ofrecidas, tales como disminuir los precios de los servicios, aumentar los porcentajes de descuento ofrecidos, ampliar sus servicios adicionales.

d)           Ampliar la cobertura ofrecida, para la totalidad de los servicios  adjudicados, a otras regiones y/o comunas, en las mismas condiciones originales de su oferta. 

Las actualizaciones de los servicios  adjudicados, deberán solicitarse a través de la herramienta de BackOffice de Convenio Marco que la DCCP destine para dichos efectos en el Catálogo Electrónico, adjuntando en la misma, los documentos de respaldo necesarios para validar el cumplimiento de las condiciones requeridas.

La DCCP realizará un análisis de las solicitudes, pudiendo aceptarlas o rechazarlas, en un plazo de 10 días hábiles, contados desde su recepción. 

Aquellos servicios o condiciones que sean rechazadas por la DCCP, podrán ser posteriormente incorporados, de cumplir con lo establecido en las presentes bases de licitación, mediante el envío de nuevas solicitudes de actualización por parte del mismo adjudicatario.

Sin perjuicio de lo señalado, la DCCP podrá reemplazar el mecanismo de revisión de solicitudes de actualización de servicios  en el Catálogo por un monitoreo posterior de las mismas. En caso que la DCCP detecte, a través del monitoreo posterior que realice, el no cumplimiento de las condiciones requeridas en estas bases para la actualización de productos o la no acreditación de la documentación solicitada que permita verificarlas, el producto o servicio respectivo será excluido del Catálogo y se procederá con la aplicación de la sanción que corresponda.

Los precios para las Categorías adjudicadas serán actualizados cada 12 meses, específicamente en el mes de diciembre de cada año, con el fin de reajustar la tarifa y absorber las variaciones temporales en forma anual.  Dado lo anterior, el precio reajustado vendrá dado por la siguiente fórmula:

                           PR = PA* (1 + Variación IPC Grupo)

Variables:

•             Variación del IPC Grupo (∆IPC Grupo).

Para solicitar el reajuste, el Adjudicatario deberá considerar lo siguiente:

1. Las solicitudes de actualización de precios de los servicios adjudicados, deberán realizarse a través del sistema electrónico disponible para tal efecto. Estas solicitudes deberán ser presentadas de acuerdo al criterio de reajustabilidad establecido en las presentes bases de licitación.

2. La DCCP se reserva el derecho de aceptar o rechazar la solicitud, en el plazo de 10 días hábiles de recepcionada, a través de las herramientas que disponga la DCCP para estos efectos.

3. Los organismos y sitios oficiales para obtener la información de la variación del IPC Grupo, y sus links respectivos son:

Variación del IPC Grupo (∆IPC)

Instituto Nacional de Estadísticas - INE.

http://www.ine.cl

La aplicación será por Categoría de acuerdo a lo siguiente glosa definida por el INE:

Categoría Servicios de Alojamiento: Servicios de Alojamiento.

Categoría de Arriendo de Espacios e Implementos de Conferencia y Servicios Gastronómicos: Servicios Suministrados Por Restaurantes Y Hoteles.

Sin perjuicio de lo anterior, se analizará caso a caso la periodicidad de los reajustes de precio de aquellos servicios cuyos costos experimenten fuertes alzas (sobre un 10% del total reajustado). En estos casos, la DCCP podrá aceptar solicitudes de reajuste al momento de la publicación del Convenio Marco en el Catálogo Electrónico ChileCompra Express o con una periodicidad distinta a los 12 meses.

Los reajustes no podrán ser acumulativos, vale decir, para reajustar los precios, sólo deberá ser considerado un periodo de 12 meses, en el cambio en la cuantía de las variables involucradas.

1. SANCIONES APLICABLES POR LAS ENTIDADES COMPRADORAS:

Los adjudicatarios podrán ser sancionados con una o más de las siguientes medidas por las entidades compradoras:

El Adjudicatario podrá ser sancionado por las Entidades con el pago de multas por atraso en la entrega de los servicios o por la no entrega de los servicios pactados.

Los plazos para la prestación de los respectivos servicios comenzarán a correr desde la aceptación de la respectiva OC, de acuerdo al art. 63 del reglamento de la Ley N° 19.886.

Atraso en la entrega de los servicios:

El Adjudicatario podrá ser sancionado por las Entidades con el pago de multas por horas de atraso en la entrega de los servicios comprometidos, respecto de la hora pactada por ambas partes.

Las multas se aplicarán por cada hora de atraso, y se calcularán con un 2% del valor del servicio solicitado, con un límite máximo de 3 horas.

Ejecución parcial de los servicios pactados:

El Adjudicatario podrá ser sancionado por las Entidades con el pago de multas por la no entrega de parte de los servicios comprometidos, lo cual podrá hacerse efectivo a través de descuentos en el respectivo pago.

Las multas se aplicarán por cada servicio o ítem no entregado y se calcularán como un 2% del valor del servicio no entregado y aplicable al remanente.

No serán cancelados los servicios no prestados.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de las Entidades de recurrir a los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer valer la responsabilidad del contratante incumplidor.

Procedimiento para aplicación de multas: 

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte de la Entidad o del funcionario responsable, éste le notificará al adjudicatario por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Vencido el plazo sin presentar descargos, la Entidad dictará la respectiva Resolución o Acto Administrativo aplicando la multa.

Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Entidad tendrá un plazo de hasta treinta días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, lo que se notificará al adjudicatario por carta certificada.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda.

Procedimiento de Reposición:

Contra la resolución que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos en la Ley 19.880, Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.

Específicamente, el adjudicatario dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición.

El jefe superior de la respectiva Entidad o la autoridad que sea competente, resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes, acogiendo o rechazando total o parcialmente la Reposición. Se notificará dicha resolución o acto administrativo al respectivo proveedor y al Director de la DCCP.

Cobro de la multa

Se hará efectiva la multa una vez resueltos los recursos, o vencido el plazo para su interposición, sin que se hayan éstos presentados. Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.

El monto de las multas será rebajado del estado de pago más próximo que la Entidad deba efectuar al adjudicatario y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente y en este caso contará con un plazo de 10 días hábiles para el pago. 

El no pago de la multa, dentro de los plazos establecidos, faculta a la Entidad, para requerir a la DCCP, la ejecución de la garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento.

Los montos percibidos por multas ingresarán al presupuesto de la respectiva Entidad que esté realizando el cobro.

2. SANCIONES APLICABLES POR LA DCCP:

La DCCP, en caso de incumplimientos, aplicará las sanciones que se singularizan a continuación. Con todo, al determinar la sanción a aplicar al adjudicatario, la DCCP tendrá en consideración, la magnitud de la falta cometida, la cantidad de órdenes de compra emitidas al proveedor, el monto transado en la orden de compra que da origen a la sanción y el impacto del  servicio contratado en la gestión de la(s) Entidad(es) requirente (s), debiendo en todo caso dar aplicación al principio de proporcionalidad de la sanción.

Bloqueo de Servicios

Amonestación

La DCCP, amonestará al proveedor cuando los antecedentes que tenga a la vista no revistan la gravedad que amerite la aplicación de otra de las sanciones de mayor gravedad definidas en estas bases.

La amonestación pasará a formar parte de su historial como proveedor, de acuerdo al artículo 94, letra d), del reglamento de la ley N° 19.886, información que podrá ser tenida en cuenta al momento de evaluar sus ofertas en futuras licitaciones de convenio marco. Asimismo, dichas amonestaciones serán consideradas en la aplicación de las otras sanciones contempladas en las presentes bases (cobro de boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato y suspensión temporal del proveedor).

Cobro de la  Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato

El Adjudicatario podrá ser sancionados por la DCCP con el cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato, en los siguientes casos:

Cuando las entidades públicas soliciten el cobro a la DCCP de la Garantía, deberán indicar en el requerimiento de aplicación de sanción los datos de contacto necesarios para hacer el traspaso de fondos en caso de hacerse efectivo el cobro de la Garantía.

 Suspensión Temporal del proveedor en el Catálogo:

-  10 días hábiles si el proveedor solicita generar fichas existentes por segunda vez.

-  20 días hábiles si el proveedor solicita generar fichas existentes de productos por tercera vez.

-  3 meses si el proveedor solicita generar nuevas fichas de productos a contar de la cuarta vez.

-  10 días hábiles si el proveedor rechaza una OC  por primera vez.

-  20 días hábiles si el proveedor rechaza una OC  por segunda vez.

-  La DCCP podrá poner término anticipado al convenio marco para el proveedor, por rechazo de una OC por tercera vez.

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 En los casos vii, viii, xi y xii, la suspensión temporal se extenderá hasta que se subsane la situación que da origen a la aplicación de la sanción.

I.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA SANCIÓN DE BLOQUEO DE PRODUCTOS:

Detectada una situación susceptible de aplicación de la sanción consistente en el bloqueo de productos, la DCCP le comunicará dicha circunstancia al respectivo adjudicatario, indicando la infracción cometida y los hechos que la constituyen. A contar de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá 24 horas para formular sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Recibidos los descargos efectuados por el proveedor respectivo, la DCCP los evaluará en conformidad a las presentes bases. De considerar la DCCP que los descargos no son satisfactorios o transcurrido el plazo señalado para su formulación sin haber recibido respuesta del proveedor, la DCCP procederá al bloqueo de los servicios del Catálogo Electrónico, el cual se extenderá según lo indicado en el punto 10.12 anterior.

II.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA SANCIONES DE AMONESTACIÓN, COBRO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO Y SUSPENSIÓN DEL PROVEEDOR:

Para que la DCCP proceda a aplicar al proveedor la sanciones de amonestación, cobro de la garantía de fiel cumplimiento del convenio y la  suspensión temporal del Catálogo, deberá seguirse el siguiente procedimiento:

La DCCP activará el siguiente procedimiento sancionatorio de oficio o a requerimiento de alguna de las entidades compradoras, en cuyo caso éstas deberán acompañar al reclamo los siguientes antecedentes:

• Número de la Orden de Compra.
• Fecha de emisión de la Orden de Compra.
• Razones que fundamentan la solicitud de aplicación de la sanción requerida.
• Explicación del proveedor, si la hubiere.
• Copia de la Orden de Compra.
• Datos de contacto e información para transferencia electrónica de fondos para el cobro de la Garantía.
  

En el caso de retraso en la entrega de los servicios, deberá indicarse, además:

• La identificación de los  servicios con rezago.
• Las cantidades rezagadas.
• Las horas de atraso en la entrega.

Detectada una situación susceptible de aplicación de alguna de las sanciones descritas, la DCCP notificará al adjudicatario por carta certificada a la dirección que el proveedor haya comunicado conjuntamente con su oferta, indicando la infracción cometida y los hechos que la constituyen. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Vencido el plazo sin presentar descargos, la DCCP dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando la sanción que corresponda. 

Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la DCCP tendrá un plazo de hasta 30 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo,  lo que se notificará al adjudicatario por carta certificada.

Las notificaciones por carta certificada, se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción, en la oficina de correos que corresponda.

Procedimiento de Reposición: 

El adjudicatario dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la sanción, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición.

La DCCP resolverá dentro de 30 días hábiles siguientes, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Se notificará dicha resolución o acto administrativo al respectivo proveedor y a la o las entidades reclamantes si es que fuese el caso.

La DCCP podrá poner término anticipado al Convenio Marco sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

i.- Resciliación o mutuo acuerdo de las partes. Para estos efectos, el proveedor deberá comunicar por escrito su intención de poner término anticipado al convenio marco.
ii.- No prestación de los servicios de acuerdo a lo ofertado y/o acordado.
iii.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de una o más de sus obligaciones, que importe una vulneración a los elementos esenciales del Convenio Marco, siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y que dicho incumplimiento le genere a la DCCP o a la respectiva Entidad contratante un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
iv.- Entrega de documentación que contenga hechos carentes de veracidad, con la intención de obtener algún beneficio en el ámbito del convenio marco, sea la inclusión en el catálogo electrónico de un determinado producto, o cualquier otra circunstancia que le otorgue alguna ventaja en comparación con el resto de los proveedores adjudicados.
v.- Quiebra o estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
vi.- Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por los adjudicatarios, en virtud del “Pacto de Integridad" contenido en estas bases.
vii.- Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de Integridad”, si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del convenio marco, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

 a. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar las decisiones de un funcionario público durante la ejecución del convenio marco, que tengan el propósito de generar acciones que resulten en su favor o en contra de otro adjudicatario.
b. Tergiversar hechos con el fin de influenciar la ejecución del contrato en detrimento de esta Dirección o de otra Entidad pública.
c. Ejercer algún grado de extorsión, soborno o presión, declarando parentescos, relaciones con funcionarios de alto rango,  beneficios o perjuicios, a quienes requieran hacer uso de la tienda electrónica y  los productos adjudicados bajo este proceso licitatorio o a los encargados de la administración del convenio marco pertenecientes  a esta Dirección.

El adjudicatario deberá satisfacer Íntegramente las Órdenes de compra recibidas antes de la notificación del referido término anticipado, las cuales, a su vez, deberán ser Íntegramente pagadas por las respectivas Entidades.

Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo a del número i), procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en el punto 10.13,  de las presentes bases.

En todos los casos señalados anteriormente, no operará indemnización alguna para el Adjudicatario.

De concurrir cualquiera de las causales arriba aludidas, excepto las de los números i) y viii), además del término anticipado del convenio marco, procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento por parte de la DCCP.